Решение по делу № 3а-17/2016 ~ М-228/2015 от 14.12.2015

Дело № 3а-17/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Архангельск 03 февраля 2016 г.

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда Вершинина А.В.,

при секретаре Казанковой Н.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО 1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

установил:

ФИО 1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра») об установлении кадастровой стоимости земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенного по <адрес>, ориентир – здание конторы лесопункта, равной его рыночной стоимости в размере 2 302 440 рублей.

    В обоснование иска указал, что является собственником <данные изъяты> доли в общей долевой собственности на земельный участок на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно кадастровой справке кадастровая стоимость земельного участка составляет 6 780 340 рублей. Вместе с тем, определенная в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности рыночная стоимость этого имущества составляет 2 302 440 рублей, которую просит установить.

Административный истец ФИО 1, заинтересованное лицо ФИО 2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО 3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии.

    Административный ответчик ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в представленном отзыве просило о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

    Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

    Заинтересованное лицо Правительство Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, в представленном отзыве просило о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

    Заинтересованное лицо администрация муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, в представленном отзыве просило о рассмотрении дела в отсутствии представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражало.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствии лиц, участвующих в деле и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

    В соответствии с частью 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Судом установлено, что спорный земельный участок в размере <данные изъяты> доли в общей долевой собственности принадлежит ФИО 1., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: производственная база.

Административный истец является плательщиком земельного налога, размер которого зависит от кадастровой стоимости земельного участка.

Сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере 6 780 340 рублей определены на 01 января 2014 года, что подтверждается кадастровой справкой (л.д. 12).

Правовым основанием для определения кадастровой стоимости спорного земельного участка на указанную дату и в указанном размере является Постановление Правительства Архангельской области от 18 ноября 2014 года №465-пп «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Архангельской области».

Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с абзацем 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если такие результаты затрагивают права и обязанности этих лиц.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 11 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности).

В материалы дела административным истцом ФИО 1 представлен отчет ООО «Земкадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2014 года составила 2 302 440 рублей (л.д.23-129).

Соответствие подготовленного оценщиком отчета требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности подтверждено положительным экспертным заключением Некоммерческого партнерства «Саморегулируемой организации оценщиков «Экспертный совет» от 14 октября 2015 года №.

    Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что достоверность итоговой величины рыночной стоимости земельного участка подтверждается отчетом об оценки № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости. Отчет об оценке соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки. Величина установленной в отношении указанного в административном исковом заявлении объекта кадастровой стоимости и определенной в отношении этого же объекта рыночной стоимости является сопоставимой, а установленная разница – обоснованной, исходя из применяемых методов оценки; составившие этот отчет оценщики имеют необходимые образование и квалификацию, являются членами Некоммерческого партнерства «Саморегулируемой организации оценщиков «Экспертный совет», их ответственность застрахована в установленном законом порядке.

Доказательств иной рыночной стоимости земельного участка другими участвующими по делу лицами не представлено.

С учетом изложенного, суд принимает в качестве допустимого доказательства рыночной стоимости земельного участка представленный административным истцом отчет об оценке.

Абзацем 3 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости (абзац 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

    Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В данном случае ФИО 1 обратился в суд с административным исковым заявлением 14 декабря 2015 года, соответственно, изменения о кадастровой стоимости спорного земельного участка по решению суда, будут применяться с 1 января 2015 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО 1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, удовлетворить.

    Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес>, ориентир – здание конторы лесопункта, по состоянию на 01 января 2014 года, в равном его рыночной стоимости размере 2 302 440 рублей, на период с 1 января 2015 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым №, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости.

Датой подачи заявления считать 14 декабря 2015 года.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.В. Вершинин