Судья Агрба Д.А. 61RS0005-01-2023-002951-60

дело № 33-2507/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2025г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Калашниковой Н.М.

судей Гросс И.Н., Котельниковой Л.П.,

при секретаре Сорокобаткиной В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2223/2024 по иску Гончарова Геннадия Петровича к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония - 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ростовской области» (ФКУ ИК 2 ГУФСИН России по Ростовской области), Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть 61 Федеральной службы исполнения наказания России» (ФКУЗ МСЧ 61 ФСИН России), Федеральной службе исполнения наказания России (ФСИН России), Федеральному Казенному лечебно-профилактическому учреждению «Межобластная туберкулезная больница № 19 Главного управления федеральной службы исполнения наказания по Ростовской области (ФКЛПУ МОТБ 19 ГУФСИН по Ростовской области), Министерству финансов в лице Управления федерального казначейства по Ростовской области, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо Государственная Федеральная служба исполнения наказания России по Ростовской области (ГУФСИН России по Ростовской области), об обязании выдать листки нетрудоспособности и взыскании денежной компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Гончарова Геннадия Петровича на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.10.2024 года, заслушав доклад судьи Гросс И.Н., судебная коллегия

установила:

Гончаров Г.П. обратился в суд с иском к ФКУ ИК - 2 ГУФСИН России по Ростовской области, Министерству финансов в лице Управления федерального казначейства по Ростовской области о признании незаконным бездействия ответчика по невыдаче листка временной нетрудоспособности, взыскании пособия по временной нетрудоспособности и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 25 января 2018 года, измененным апелляционным определением Ростовского областного суда от 19 июля 2018 года, он отбывал наказание в ФКУ ИК №2 ГУФСИН России по Ростовской области.

Приказом начальника ФКУ ИК 2 ГУФСИН России по Ростовской от 25 мая 2022 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ОС трудоустроен на промзону учреждения в качестве подсобного рабочего (цех НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН переработка вторсырья).

В связи с диагностированием у него туберкулеза легких, направлен 09.06.2022 на лечение в ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по РО, где проходил стационарное лечение.

Вместе с тем, листок нетрудоспособности ему не выдали и не оплатили, в нарушение трудового законодательства.

Бездействием ответчика в лице ФКУ ИК №2 ГУФСИН России по Ростовской области нарушены его права на социальное обеспечение.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просил суд признать незаконным бездействие ответчиков по невыдаче листков нетрудоспособности и возложить на ответчиков обязанность предоставить ему и оплатить листки нетрудоспособности в периоды прохождения лечения в сумме 380000 руб., восстановить ему срок для предъявления листка нетрудоспособности и взыскать денежную компенсацию морального вреда в сумме 200 000 руб.

Протокольным определением от 04.06.2024 в качестве ответчика привлечено ФКЛПУ МОТБ -19 ГУФСИН России по Ростовской области, в качестве третьего лица – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее – ОСФР по Ростовской области); протокольным определением от 26.06.2024 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России; протокольным определением от 19.07.2024 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУФСИН России по Ростовской области, в качестве ответчика ФСИН России; протокольным определением от 11.09.2024 изменено процессуальное положение ОСФР по Ростовской области и ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России, исключены из числа третьих лиц и привлечены в качестве соответчиков.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.10.2024 (с учетом определения того же суда об исправлении описки от 23.10.2024) заявленные исковые требования Гончарова Г.П. удовлетворены частично.

Признано незаконным бездействие ФКУЗ МСЧ 61 ФСИН России по невыдаче Гончарову Г.П. листков нетрудоспособности в связи с нахождением на стационарном лечении в период с 09 июня 2022 года по 30 июня 2022 года, с 01 июля 2022 года по 31 июля 2022 года, с 01 августа 2022 года по 25 августа 2022 года.

На ФКУЗ МСЧ 61» ФСИН России возложена обязанность выдать Гончарову Г.П. листки нетрудоспособности в связи с нахождением на стационарном лечении в период с 09 июня 2022 года по 30 июня 2022 года, с 01 июля 2022 года по 31 июля 2022 года, с 01 августа 2022 года по 25 августа 2022 года.

На ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области возложена обязанность произвести истцу выплату пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня периода нетрудоспособности в установленном нормативными актами порядке.

Также суд восстановил Гончарову Г.П. срок для предъявления листков нетрудоспособности для оплаты пособия по временной нетрудоспособности и взыскал с Российской Федерации в лице ФСИН за счет средств казны Российской Федерации в пользу Гончарова Г.П. компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб.

Исковые требования Гончарова Г.П. к ФКЛПУ МОТБ 19 ГУФСИН по Ростовской области, ОСФР по Ростовской области суд оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Гончаров Г.П. просит изменить решение суда, принять и удовлетворить уточненные исковые требования: обязать ответчиков оплатить листки нетрудоспособности в период с 09.06.2022 по 05.05.2023, то есть установления ему ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы инвалидности, в размере 170 000 руб., а также взыскать с ответчиков в его пользу компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.

По мнению апеллянта, решение суда является преждевременным, поскольку судом не учтены юридические значимые обстоятельства. Повторно указывает на то, что прокурором в адрес начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области было внесено представление об устранении нарушений права Гончарова Г.П. Так, в период работы на промзоне, истец прошел медицинское обследование, в результате которого у него выявлен туберкулез легких, в связи с чем он направлен на стационарное лечение. Однако все необходимые документы на открытие листков нетрудоспособности и выплату соответствующего пособия ответчика не произведены, что нарушило его права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФСИН России, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области – Толордава К.М. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Гончаров Г.П., участвующий в рассмотрении дела, посредством ВКС, доводы своей апелляционной жалобы поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца, выслушав позицию истца и представителя ответчиков по делу, проверив законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, приговором Волгодонского районного суда Ростовской области, с учётом изменений, внесённых апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 19.07.2018 Гончаров Г.П. осуждён по п. «б» ч.3 ст.228.1, ч.2 ст.228, ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

После вступления приговора в законную силу истец Гончаров Г.П. для отбывания наказания направлен в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области, где находился в период с августа 2018 года по июнь 2022 года.

Приказом начальника ФКУ ИК 2 ГУФСИН России по Ростовской от 25 мая 2022 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ОС Гончаров Г.П. трудоустроен на промзону учреждения в качестве подсобного рабочего (цех НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН переработка вторсырья).

Согласно табелям учета рабочего времени за май и июнь 2022г., а также разнарядкам на вывод осужденных на работу в промзону Гончаров Г.П. в период с 25.05.2022 по 08.06.2022 являлся рабочим на участке «переработка втор.сырья», с графиком – 1 смена с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.(т.1, л.д.131-164).

При прохождении флюорографического обследования в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по РО 07.06.2022 у Гончарова Г.П. диагностирован туберкулез легких.

Согласно выписке из истории болезни НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.08.2022, в связи с обнаружением у Гончарова Г.П. указанного заболевания, 09.06.2022 он переведен на стационарное лечение в филиале ОТБ ФКУЗ МСЧ – 61 ФСИН России, где длительное время (до 25.08.2022) проходил стационарное лечение, а затем 01 сентября 2022 года направлен в ЛИУ 20 для прохождения амбулаторного лечения, то есть Гончаров Г.П. в период времени с 09 июня 2022 года по 25 августа 2022 года находился на стационарном лечении в филиале ОТБ ФКУЗ МСЧ – 61 ФСИН России, а с 01 сентября 2022 года по 13 февраля 2024 года проходил амбулаторное лечение в ФКУ ЛИУ 20.

Согласно справке «ГБ МСЭ по РО» бюро НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН серии МСЭ-2023 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истцу 05 мая 2023 года впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 01 июня 2024 года.

В письме прокуратуры Ростовской прокуратуры, адресованном ФКУ ИК 2 ГУФСИН России по Ростовской, указано на нарушение законодательства ответчиками при этапировании в ОТБ, так как сведения о трудоустройстве в ОТБ не были переданы. По данному факту в адрес начальника ИК 2 внесено представление.

Приказом ФКУ ИК-2 от 06.02.2024 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ОС окончено привлечение Гончаров Г.П. к оплачиваемому труду с 09.06.2022.

Из сведений, предоставленных ОСФР по Ростовской области, Филиалом ТБ ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России Самарской области, следует, что сформированы электронные листки нетрудоспособности от 02 мая 2024 года за период нетрудоспособности с 21 февраля 2024 года по 02 мая 2024 года, от 03 мая 2024 года за период нетрудоспособности с 03 мая по 30 мая 2024 года.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 727, которым утверждено Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, приказа Минздрава Российской Федерации № 316, Минюста Российской Федерации № 185, Фонда социального страхования Российской Федерации № 180 от 14.07.2003, которым утвержден Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, а также разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" и исходил из наличия законных и достаточных оснований для частичного удовлетворения заявленных исковых требований Гончарова Г.П.

Суд первой инстанции указал, что Гончаров Г.П. являлся осужденным, привлеченным к оплачиваемому труду, с 09 июня по 30 июня 2022 года; с 01 июля по 31 июля 2022 года, с 01 августа по 31 августа 2022 года, находился на стационарном лечении, а затем с 01 сентября 2022 года этапирован для отбытия наказания в ФКУ ЛИУ 20, и в эти периоды был лишен возможности исполнять трудовые обязанности, при этом предусмотренных нормативными положениями оснований для невыдачи листков нетрудоспособности не имелось, и в связи с чем пришел к выводу о том, что истцу должны были быть выданы листки нетрудоспособности.

Вместе с тем, требования истца о взыскании пособия по временной нетрудоспособности по мнению суда первой инстанции заявлены преждевременно, поскольку в связи с непредставлением листков нетрудоспособности оснований для их оплаты не имелось.

Окончание привлечения истца в связи с направлением его на стационарное лечение приказом ФКУ ИК-2 от 06 февраля 2024 года нельзя признать законным, поскольку указанный приказ нарушает права истца на социальное обеспечение.

С учетом норм материального права и установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции признал бездействие ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по непередаче сведений о трудоустройстве и, как следствие, бездействие ФКУЗ МСЧ-61 ГУФСИН России по невыдаче листков нетрудоспособности в связи с нахождением истца на стационарном лечении, неправомерными.

Учитывая тот факт, что листок нетрудоспособности формируется медицинской организацией, суд возложил на ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России обязанность выдать истцу листки нетрудоспособности в связи с нахождением на стационарном лечении в спорные периоды с 09 июня по 30 июня 2022 года; с 01 июля по 31 июля 2022 года, с 01 августа по 31 августа 2022 года для выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Установив, что с 01 сентября 2022 года истец этапирован для отбывания наказания в ФКУЗ ЛИУ 20 ФСИН России в г.Шахты, где проходил амбулаторное лечение, в период отбывания наказания в ФКУЗ ЛИУ 20 ФСИН России истец не привлекался к оплачиваемому труду, что следует из ответа Ростовской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, суд первой инстанции не нашел законных и достаточных оснований для обязания ответчика выдать листки нетрудоспособности после 31 августа 2022 года.

Суд также возложил на ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области обязанность произвести истцу выплату пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня периода нетрудоспособности - 09, 10, 11 июня 2022 года в установленном нормативными актами порядке.

Разрешая ходатайство истца срока о восстановлении шестимесячного срока обращения за назначением пособия, исчисляемого со дня восстановления трудоспособности, суд исходил из того, что несвоевременная выдача листка нетрудоспособности (за пределами срока для обращения за пособием по временной нетрудоспособности) обусловлена ненадлежащей организацией работы медицинских работников структурных подразделений ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России по взаимодействию с ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области с целью получения сведений о трудоустройстве осужденного Гончарова Г.П., с учетом того, что установление факта трудоустройства больного, в соответствии с п. 1.5, 1.6 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 316, Министерства юстиции Российской Федерации № 185, Фонда социального страхования Российской Федерации № 180 от 14.07.2003, является обязательным условием при решении вопроса о выдаче листка нетрудоспособности, при том, что листки нетрудоспособности осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях на руки не выдаются и хранятся в ЛПУ УИС. После закрытия листки нетрудоспособности передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в организации, где трудятся осужденные.

Частично удовлетворяя исковые требования о компенсации морального вреда, суд первой инстанции руководствовался положениями статьями 151, 1099, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер допущенного ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России нарушения прав истца на своевременное получение пособия по обязательному государственному социальному страхованию и длительность такого нарушения, значимость нарушенного права, степень вины ответчика, не представившего доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших исполнению возложенной на него обязанностей по надлежащему своевременному оформлению листка нетрудоспособности, а также учитывая требования разумности и справедливости, и посчитал возможным определить компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб., определив порядок взыскания с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации.

Исковые требования Гончарова Геннадия Петровича к Федеральному Казенному лечебно-профилактическому учреждению «Межобластная туберкулезная больница № 19 Главного управления федеральной службы исполнения наказания по Ростовской области, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области оставлены без удовлетворения, как заявленные к ненадлежащим ответчикам.

С вышеуказанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия полагает возможным согласиться по следующим основаниям.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, в том числе лица, осужденные к лишению свободы, привлеченные к оплачиваемому труду (пункт 6 части 1 статьи 2).

Предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (статья 4).

В случае, если застрахованное лицо утратило трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страховщиком по страхователю, у которого осуществлялись такие работа или деятельность (часть 5 статьи 13).

К числу застрахованных лиц Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ относит также лиц, осужденных к лишению свободы, если они привлечены к оплачиваемому труду.

Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 7 статьи 12).

Осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 98).

Каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных (часть 1 статьи 103).

Согласно статье 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду, подлежат обеспечению пособиями по временной нетрудоспособности в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. № 727 утверждено Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду.

Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, при наступлении которых осуществляется обеспечение пособием по временной нетрудоспособности, возможность его выплаты связана либо с болезнью самого застрахованного лица или членов его семьи, либо с осуществлением специальных ограничительных (карантин) или реабилитационных в отношении застрахованного лица (протезирование и санаторно-курортное лечение) мероприятий, обуславливающих необходимость его освобождения от выполнения трудовых обязанностей (часть 1 статьи 5).

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи).

Согласно статье 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Положения № 727 осужденным выплачиваются пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в частности по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Условием осуществления страховых выплат является исполнение осужденными трудовых обязанностей в соответствии с установленным графиком до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью.

Пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности (пункты 4, 8 Положения № 727).

Согласно подпункту «а» пункта 10 Положения № 727 пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период освобождения осужденного от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Согласно пункту 1.2 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденного приказом Минздрава Российской Федерации № 316, Минюста Российской Федерации № 185, ФСС Российской Федерации № 180 от 14.07.2003 (далее - Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности), документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду, является листок нетрудоспособности, который выдается при заболевании (травме), связанном с временной утратой трудоспособности, при беременности и родах.

Согласно пункту 1.9 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, листок нетрудоспособности не выдается:

за время проведения периодического медицинского осмотра осужденного в установленных законодательством Российской Федерации случаях, в том числе при нахождении в стационаре лечебно-профилактического учреждения;

осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду;

в случае наступления нетрудоспособности осужденного в период временной приостановки работы;

в случае наступления нетрудоспособности в период, когда осужденный не работал вследствие отстранения от работы в связи с нарушением установленного порядка отбывания наказания, - за все время отстранения от работы;

в случае умышленного причинения осужденным вреда своему здоровью с целью уклонения от работы или других обязанностей либо симулянтам, - за все время нетрудоспособности;

в случае возникновения временной нетрудоспособности осужденного вследствие заболевания или травм, полученных при совершении им преступления или злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания, - за все время нетрудоспособности;

за время принудительного лечения по определению.

Пунктом 2.2 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности установлено, что врач, а при отсутствии врача - медицинский работник со средним медицинским образованием, осуществляющие экспертизу временной нетрудоспособности: определяют признаки временной утраты трудоспособности на основе оценки состояния здоровья, характера и условий труда; в медицинской документации фиксируют жалобы пациента, анамнестические и объективные данные, назначают необходимые обследования и консультации, формулируют диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести, обуславливающих нетрудоспособность; определяют сроки нетрудоспособности с учетом индивидуальных особенностей течения основного и сопутствующих заболеваний, наличия осложнений и ориентировочных сроков нетрудоспособности при различных заболеваниях и травмах; назначают дату очередного посещения врача, о чем делают соответствующую запись в медицинской документации; при последующих осмотрах отражают динамику заболевания, эффективность проводимого лечения, обосновывают продление сроков освобождения пациента от работы; при восстановлении трудоспособности и выписке на работу отражают в медицинской документации объективный статус и аргументированное обоснование для закрытия листка нетрудоспособности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно листу первичного осмотра с начальником туберкулезного отделения филиала ОТБ ФКУЗ МСЧ-61 ГУФСИН России от 09.06.2022, Гончаров Г.П. направлен по скорой в туберкулезное отделение с жалобами на сухой кашель, с мокротой, для лечения и обследования / верификации диагноза.

Согласно выписке из истории болезни НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.08.2022 филиала ОТБ ФКУЗ МСЧ-61 ГУФСИН России, Гончаров Г.П. поступил в туберкулезное отделение с диагнозом «Очаговый туберкулез S3 в фазе неясной активности. ГДН «0», находился на стационарном лечении с 09.06.2022 по 25.08.2022. ФЛГ от 07.06.2022 в S1-2 с обеих сторон множественные очаги различной интенсивности; мелкие полости.

Из указанной выписки от 25.08.2022 также следует, что Гончаров Г.П. в период нахождения в стационаре было проведено не только лабораторно-инструментальное обследование, но также он получал соответствующее лечение медицинскими препаратами, в том числе по 3 режиму химиотерапии – интенсивная фаза. Также рекомендовано продолжить лечение по 3рх/интенсивная фаза до 90 доз, с последующим переводом на фазу продолжения при стабилизации процесса в легочной ткани.

Аналогичные обстоятельства указаны в справке ФКУЗ МСЧ-61 ГУФСИН России от 26.06.2024, согласно которой Гончаров Г.П. находился на стационарном лечении в туберкулезном отделении филиал ОТБ с 09.06.2022 по 25.08.2022.

Также из материалов дела следует, что Гончаров Г.П. с 09.06.2022 по 25.08.2022 находился на лечении в филиале ОТБ ФКУЗ МСЧ-61 ГУФСИН России, при этом приказ об окончании привлечения истца к работе с 09.06.2022 издан только 06.02.2024.

Таким образом, окончание привлечения истца к работе в связи с направлением его на стационарное лечение с 09.06.2022 (то есть с первого дня стационарного лечения Гончарова Г.П.) приказом ФКУ ИК-2 от 06.02.2024 (то есть изданного спустя более полутора лет) суд правомерно признал незаконным, поскольку указанный приказ нарушает право истца на социальное обеспечение, гарантированной ст. 39 Конституции РФ и правомерно возложил на ФКУЗ МСЧ 61 обязанность выдать Гончарову Г.П. листки нетрудоспособности с 09.06.2022 г. по 30.06.2022 г., с 01.07.2022 г. по 31.07.2022 г., с 01.08.2022 г. по 31.08.2022 г., возложил на ИК-2 произвести истцу оплату за первые три периода нетрудоспособности.

Вопреки доводам апелляционной жалобы Гончарова Г.П., оснований для обязания ответчика выдать листки нетрудоспособности после 31 августа 2022 года у суда первой инстанции не имелось, так как из материалов дела следует, что с 01 сентября 2022 года истец этапирован для отбывания наказания в ФКУЗ ЛИУ 20 ФСИН России в г.Шахты, где проходил амбулаторное лечение и далее в период отбывания наказания в ФКУЗ ЛИУ 20 ФСИН России истец не привлекался к оплачиваемому труду.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуа

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее также - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33; действовал в период рассмотрения дела судом апелляционной инстанции и кассационным судом общей юрисдикции) приведены разъяснения о том, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении (пункт 25 названного постановления).

Сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации), устранить эти страдания либо сгладить их остроту. Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении (абзацы второй и третий пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33).

Суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др. (абзац первый пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").

В абзаце четвертом пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указано, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что работник имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Установив характер допущенного ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России нарушения прав истца на своевременное получение пособия по обязательному государственному социальному страхованию и длительность такого нарушения, значимость нарушенного права, степень вины ответчика, а также учитывая требования разумности и справедливости, суд первой инстанции правомерно взыскал в пользу истца компенсацию морального вреда, определив ее в сумме 5000 рублей. Судебная коллегия не усматривает оснований для увеличения размера компенсации морального вреда.

Ссылки и доводы апелляционной жалобы Гончарова Г.П. о том, что судом первой инстанции не были рассмотрены доводы о наличии нарушений прав истца со стороны ответчика, в связи с чем просит принять уточненные исковые требования и решение суда изменить, подлежат судебной коллегией отклонению на основании следующего.

Согласно абзацу 2 пункта 37 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» новые материально-правовые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, в соответствии с частью 4 статьи 327.1 ГПК РФ не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

Таким образом, поскольку заявленные истцом уточненные исковые требования, изложенные в апелляционной жалобе, не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, они не могут быть рассмотрены в суде апелляционной инстанции.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствуют нормам материального и процессуального права, регулирующим спорные правоотношения.

Апелляционная жалоба содержит доводы, являющиеся аналогичными приводимым в ходе судебного разбирательства дела, которые являлись предметом исследования и оценки суда. В решении приведены имеющие значение для дела обстоятельства и нормы права, на основании которых оно вынесено и при правильном их толковании.

При таком положении судебная коллегия находит, что выводы суда, изложенные в решении, соответствуют доказательствам, которым в их совокупности, дана надлежащая оценка, и законодательству, регулирующему спорные правоотношения. Апелляционная жалоба не содержит обстоятельств, которые не были бы исследованы, либо опровергали бы выводы суда. Оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь положениями ст.ст.328-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 04.10.2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 05.03.2025 ░░░░.

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

33-2507/2025

Категория:
Гражданские
Истцы
Гончаров Геннадий Петрович
Ответчики
ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области
ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по РО
Министерство финансов Российской Федерации в лице УФК по РО
ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области
ФСИН России
Другие
ГУФСИН России по РО
Суд
Ростовский областной суд
Дело на сайте суда
oblsud.ros.sudrf.ru
21.02.2025Судебное заседание
06.03.2025Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
07.03.2025Передано в экспедицию
21.02.2025
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее