Решение по делу № 33-1307/2020 от 27.04.2020

Судья Балашов А.А.                                                                   № 33-1307/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №2-1-62/2020

11 июня 2020 года                                                город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Алиэскерова М.А.,

судей Романовой Е.А., Силаевой Т.Г.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Новиковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Силаевой Т.Г.

дело по апелляционной жалобе Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» на решение Кировского районного суда Калужской области от 12 февраля 2020 года по делу по иску Тарановой Е.В. к Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» о возмещении расходов, связанных с переводом жилого помещения на индивидуальное отопление,

УСТАНОВИЛА:

24 декабря 2019 года Таранова Е.В. обратилась в суд с иском к Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район», просила обязать ответчика возместить затраты, понесенные в связи с переводом жилого помещения на индивидуальное (газовое) отопление в размере 83 521 руб. 73 коп., а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 2705 руб. 65 коп.

В обоснование требований ссылалась на то, что ей по договору социального найма ответчиком предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение, в рамках выполнения региональной программы переведен на индивидуальное отопление, истцом понесены соответствующие расходы на проведение работ по переустройству системы отопления в квартире, на обращение к ответчику о выполнении устройства отопления за счет собственника жилого помещения администрация ответила отказом.

Истица Таранова Е.В. в судебное заседание не явилась, ее представитель Таранов В.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» Дойникова К.Е. исковые требования не признала.

Решением Кировского районного суда Калужской области от 12 февраля 2020 года исковые требования удовлетворены частично, постановлено:

взыскать с Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» в пользу Тарановой Е.В. возмещение расходов в сумме 83 521 руб. 73 коп.;

взыскать с Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» в пользу Тарановой Е.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 705 руб. 65 коп.

В апелляционной жалобе Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив изложенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

    Из дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ между Кировской районной администрацией (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Город Киров и Кировский район» и Тарановой Е.В. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю за плату в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности – квартиру общей площадью 48,4 кв.м, расположенную по адресу <адрес>.

    Кировской районной администрацией муниципального района «Город Киров и Кировский район» вынесено постановление от 24 июня 2019 года №753 «Об актуализации Схемы теплоснабжения городского поселения «Город Киров» на период с 2013 до 2028 год».

    Согласно данной схеме, в целях оптимизации схемы теплоснабжения, связанной с большой протяженностью ветхих дворовых теплотрасс, подающих тепловую энергию к многоэтажным домам, требуется перевод, в том числе дома <адрес> на индивидуально-альтернативное отопление с 2019 года.

    Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о переходе всем домом на индивидуальное поквартирное теплоснабжение с использованием настенных двухконтурных газовых котлов с закрытой камерой сгорания, а также утвержден порядок финансирования перехода многоквартирного дома на индивидуальное отопление – за счет собственных денежных средств собственников дома.

    10 июля 2019 года Таранова Е.В. обратилась в администрацию Кировского района с заявлением по вопросу финансирования затрат по переводу на индивидуальное отопление <адрес>.

    На данное обращение 22 июля 2019 года Кировской районной администрацией муниципального района «Город Киров и Кировский район» было сообщено, что для устройства систем индивидуального поквартирного теплоснабжения ей будет выделен двухконтурный газовый котел, в случае, если она не согласна на переустройство системы отопления с центрального на индивидуальное за свой счет, то ей будет предложено альтернативное отопление (электрические обогреватели).

    29 июля 2019 года истица обратилась с заявлением к ответчику за разрешением на установку в квартире индивидуального прибора учета – газового счетчика, однако данное обращение оставлено без ответа.

    30 июля 2019 года АО «Газпром газораспределение Калуга» филиал в <адрес> были даны технические условия № на замену газового оборудования (газовый котел) в объекте капитального строительства - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, сроком действия 9 месяцев.

    ООО «УЮТ-СЕРВИС» разработан рабочий проект замены газового оборудования (газовый котел) в квартире №.

    26 августа 2019 года Кировской районной администрацией муниципального района «Город Киров и Кировский район» принято решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения нанимателю квартиры № жилого дома № по <адрес>.

    28 ноября 2019 года приемочной комиссией о завершении переустройства жилого помещения с заменой газового оборудования для индивидуального отопления квартиры был составлен акт, согласно которому работы по переустройству квартиры выполнены в соответствии с выданным разрешением, переустройство выполнено трубами с заменой радиаторов. Техническое состояние вентиляционных и дымоходных каналов находится в исправном состоянии, оборудование готово к вводу в эксплуатацию, работы выполнены в полном объеме.

    17 сентября 2019 года администрацией муниципального района «Город Киров и Кировский район» составлен акт об отключении потребителей, в том числе многоквартирного дома № по <адрес> от подачи теплоэнергии, перешедших на индивидуальные источники теплоснабжения.

В связи с переустройством квартиры № <адрес> на индивидуальное (газовое) отопление Таранова Е.В. понесла расходы в общей сумме 83 521 руб. 73 коп., из которых: 6 460 руб. – стоимость оборудования индивидуального прибора учета, 500 руб. – стоимость работ по обследованию дымоходов и вентиляционных каналов многоквартирного дома, 3 500 руб. – стоимость за выполнение проектно-сметных работ, 11 372 руб. 73 коп. – стоимость работ по установке газового счетчика и переустройству внутреннего газопровода, 58 855 руб. – стоимость работ по монтажу системы отопления, 500 руб. – стоимость работ по обследованию дымоходов и вентиляционных каналов, 2 344 руб. – стоимость комплекса работ по пуску газового оборудования, что подтверждается соответствующими договорами и платежными документами.

Собственник в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

На основании статьи 66 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (часть 1). При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя (часть 2).

В соответствии с пунктом 5.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170, системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.

Пунктом 2.4.2 вышеуказанных Правил установлено, что при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении №8.

Согласно данному перечню к капитальному ремонту относится оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в том числе с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб).

С учетом установленных по делу обстоятельств и положений вышеизложенных норм суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что замена существующей системы центрального отопления многоквартирного дома относится к капитальному ремонту, проведение которого является обязанностью наймодателя, а Таранова Е.В., в свою очередь, воспользовалась правом, предусмотренным частью 2 статьи 66 Жилищного кодекса Российской Федерации, на возмещение убытков, причиненных неисполнением указанной обязанности наймодателя.

Нельзя согласиться с доводами апелляционной жалобы о необоснованном включении во взысканную сумму стоимости замененных радиаторов.

Необходимость замены радиаторов при производстве монтажа индивидуального отопления подтвердил исполнитель данных работ индивидуальный предприниматель ФИО 1, оказывающий услуги по переустройству отопления в жилых помещениях, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, обосновавший невозможность использования старых чугунных радиаторов, 1989 года производства, при подключении к локальной системе отопления с использованием двухконтурного газового котла, его последующим засорением и выходом из строя.

Доказательств, опровергающих необходимость несения истцом расходов по переустройству отопления в жилом помещении в заявленном размере, а также доказательств необоснованности понесенных затрат, ответчиком не представлено.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда Калужской области от 12 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи