Решение по делу № 2-786/2021 от 02.02.2021

УИД 04RS0021-01-2021-000645-38

Решение в окончательной форме принято 06.04.2021 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 апреля 2021 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Марковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-786/2021 по иску Федотова Петра Николаевича к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ», Администрации г.Улан-Удэ о возложении обязанности заключить договор социального найма, предоставлении жилого помещения, взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Федотов П.Н. обратился в суд с указанным иском в котором просит восстановить его нарушенное право на жилое помещение, обязать Администрацию г.Улан-Удэ заключить с ним договор социального найма жилого помещения, обязать МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» предоставить истцу жилое помещение, площадью 37,40 кв.м, либо взыскать с ответчиков в его пользу в счет возмещения материального ущерба 1050000 руб. для приобретения жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что 24 сентября 2019 г. Советским районным судом г.Улан-Удэ был вынесен приговор по которому было признано лишение истца права на жилое помещение путем мошенничества. При этом полагает, что ответчиками было нарушено его право на жилое помещение.

В судебном заседании истец Федотов П.Н., принимая участие с использованием систем видеоконференц-связи, требования иска поддержал.

Представители Администрации Советского района г. Улан-Удэ, Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, и обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В статье 14 Жилищного кодекса Российской Федерации указаны полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Основания и порядок предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда предусмотрены главами 7, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 7 названного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Из представленных материалов дела следует и судом установлено, что решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Федотова П.Н. удовлетворены, постановлено: признать Федорова Петра Николаевича членом семьи Д., умершего ДД.ММ.ГГГГг. Обязать Администрацию Советского района г.Улан-Удэ заключить с Федотовым Петром Николаевичем договор социального найма на квартиру по адресу: ...

На основании решения суда, с истцом Администрацией Советского ... был заключен договора социального найма жилого помещения ... от ДД.ММ.ГГГГ Дополнительным соглашением к которому от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение, расположенное по адресу: ... вселяется Л., сестра.

Согласно материалам реестрового дела, на основании договора ... от ДД.ММ.ГГГГ на основании закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» квартира, расположенная по адресу: ... передана в собственность Л., при этом право пользования жилым помещением сохранено за Федотовым П.Н. (истцом).

Впоследствии право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...1, было в установленном порядке зарегистрировано за Л. ДД.ММ.ГГГГ

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение Л. продано третьему лицу. В последующем квартира была продана другим собственникам.

Согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: ... истец не зарегистрирован.

Учитывая, что в настоящее время квартира, расположенная по адресу: ... не является собственностью муниципального образования ..., истец по данному адресу не зарегистрирован, то оснований для возложения обязанности на ответчиков по заключению договора социального найма данного жилого помещения у суда не имеется.

Заявляя требования об обязании ответчиков представить Федотову П.Н. иное жилое помещение, взамен утраченного истец ссылается на то, что ранее предоставленное ему жилое помещение было утрачено (незаконно лишено) ввиду виновных действий ответчиков.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ Ж. был признан виновным в совершении, преступлений предусмотренных по ч.4 ст.159 УК РФ, по ч.3 ст.159 УК РФ, по ч.3 ст.159 УК РФ, ч.4 ст.159 УК РФ.

При этом, по эпизоду, по которому потерпевшим признан Федотов П.Н., действия Ж. судом квалифицированы по ч.4 ст.159 УК РФ, как мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение.

Указанным приговором также установлено, что Ж., заведомо зная, что квартира, расположенная по адресу: ... не приватизирована и принадлежала городскому округу «...», а также, что отсутствуют предусмотренные законом основания для заключения договора на безвозмездную передачу указанной квартиры в собственность гражданам Федотову П.Н. или Л., незаконно приобрел право собственности в пользу третьего лица, являющегося добросовестным приобретателем, на принадлежащее городскому округу «Город Улан-Удэ» в лице Муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» имущество – жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью 37,40 кв.м, расположенное по адресу: ... стоимостью 1050142 руб., причинив городскому округу «Город Улан-Удэ» материальный ущерб в особо крупном размере, повлекшее лишение Федотова П.Н. права пользования жилым помещением на основании договора социального найма.

В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О судебном решении» суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

Таким образом, противоправный характер действий Ж., лишение Федотова П.Н. права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, причинная связь между противоправными действиями и лишение Федотова П.Н. права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, вина Ж., установленная вышеуказанным приговором суда, не подлежат доказыванию при рассмотрении заявленных исковых требований.

При этом какая-либо вина ответчиков по делу в лишении Федотова П.Н. права пользования жилым помещением, вопреки доводам истца, указанным приговором суда установлена не была.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения обязанности на МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» предоставить истцу жилое помещение, а на Администрацию г.Улан-Удэ – обязать заключить с ним договор социального найма жилого помещения, либо взыскания денежной компенсации у суда не имеется.

Довод истца о том, что у него не имеется места жительства, что также подтверждается материалами дела, в связи с чем, ответчики обязаны предоставить ему жилое помещение, судом обсужден.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

В соответствии с ч.ч.3-6 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем, как следует из ответа Администрации Советского района г.Улан-Удэ, Федотов П.Н. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Администрации района не состоит.

Следовательно, оснований для возложения обязанности на ответчиков по предоставлению жилья истцу не имеется, в удовлетворении заявленных требований истцу должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федотова Петра Николаевича к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ», Администрации г.Улан-Удэ о возложении обязанности заключить договор социального найма, предоставлении жилого помещения, взыскании убытков оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья Е.А. Богомазова