Дело № 11-7/2015
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Смирновой А.А.,
при секретаре Голубевой Н.В.,
с участием:
истца Пономарева М.П.,
представителя ответчика ООО «Фурманов Водоканал» Рейновой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> апелляционную жалобу истца Пономарева М.П. на решение мирового судьи судебного участка <№> Фурмановского судебного района в Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> по исковому заявлению Пономарева М.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Фурманов Водоканал» о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Пономарев М.П. обратился к мировому судье с иском к ООО «Фурманов Водоканал» о защите прав потребителей, с учетом изменения исковых требований, окончательно просил суд исключить из квитанции сумму <данные изъяты> как незаконно начисленную за полив земельного участка за период с <ДД.ММ.ГГГГ> т.к. договор между ним и ответчиком не заключен.
Решением мирового судьи судебного участка <№> Фурмановского судебного района в Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> Пономареву М.П. в удовлетворении исковых требований отказано. Мировой судья пришел к выводу, что между истцом и ответчиком сложились фактические договорные отношения, ООО «Фурманов Водоканал» является поставщиком коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению. Доказательств того, что истцу предоставлялась коммунальная услуга по холодному водоснабжению за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> ненадлежащего качества суду не представлено.
С решением не согласен истец Пономарев М.П., в апелляционной жалобе просит решение отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования истца удовлетворить. Полагает, что отсутствие договора водоснабжения освобождает его от обязанности оплачивать данную услугу. Ответчик не доказал принадлежность ему коммунальных сетей.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции:
Истец Пономарев М.П. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал по основаниям, изложенным в жалобе, просил решение мирового судьи судебного участка <№> Фурмановского судебного района в Ивановской области отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования истца удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Фурманов Водоканал» Рейнова А.Ю. в судебном заседании просила решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Истец полагает, что он освобожден от уплаты услуг по водоснабжению за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> г., поскольку договор между ним и ответчиком заключен только в <ДД.ММ.ГГГГ> Данная позиция истца основана на неверном толковании норм действующего законодательства.
Согласно ст. 13 ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договор водоснабжения является публичным договором.
Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.
Согласно ст. 12 ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение. Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.
Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно данным правилам договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством РФ. Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией. Основанием для заключения договора холодного водоснабжения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).
Судом установлено, что Пономарев М.П. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. В его доме имеется центральное водоснабжение. Ранее он оплачивал услуги по водоснабжению ОАО «РСК». Постановлением Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области от 03.03.2014 г. № 174 ООО «Фурманов Водоканал» в установленном законом порядке наделен статусом гарантирующей организации по водоснабжений на территории Фурмановского городского поселения. Договор холодного водоснабжению и водоотведения между истцом и ответчиком является заключенным, в силу п. 1 ст. 540 ГК РФ, который предусматривает, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ. Как следует из материалов дела жилое помещение истца подключено к системе водоснабжения и водоотведения и данная услуга им фактически оказывается, что в силу вышеуказанных требований закона свидетельствует о заключенности договора. Положениями п.п. 23, 24, 25, 27 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 предусмотрено право потребителя требовать заключения договора о предоставлении коммунальных услуг в письменной форме. Вместе с тем, ни положениями ГК РФ, ни положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 не предусмотрено, что отсутствие договора водоснабжения освобождает потребителей от уплаты данной коммунальной услуги.
В соответствии с договором аренды № 28/13 от 27.12.2013 г. ООО «Фурманов Водоканал» во временное владение и пользование передан единый производственно-технологический комплекс по транспортировке холодной воды в г. Фурманова ивановской области. Постановлением Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области от 03.03.2014 г. № 174 ООО «Фурманов Водоканал» в установленном законом порядке наделен статусои гарантирующей организации по водоснабжениюна территории Фурмановского городского поселения. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Фурманов Водоканал» правомерно выставляет своим абонентам плату за водоснабжение.
Истцом не представлено доказательств того, что в период с <ДД.ММ.ГГГГ> он обращался к ответчику с претензиями с указанием на непредоставление либо ненадлежащее оказание услуг или выполнение работ по водоснабжению, что могло бы служить основанием для осуществления перерасчета в соответствии с п. 10 ст. 156 ЖК РФ и в порядке, установленном постановлением правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491.
На основании ст. 12 ГК РФ право выбора способа защиты гражданских прав принадлежит истцу.
По смыслу ст. 9 ГК РФ, ст. 3, 4, 39, 196 ГПК РФ, только истцу принадлежит право определять ответчика, предмет и основание иска, а суд рассматривает и разрешает заявленные требования по основаниям, указанным истцом.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.
В ходе рассмотрения дела истцом не приведено доводов, которые могли бы быть основание к исключению из счетов-квитанций задолженности по водоснабжению.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют позицию истца изложенную в суде первой инстанции, являлись предметом оценки судом первой инстанции. Судом исследованы все обстоятельства по делу, представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ дана надлежащая оценка, к спорным правоотношениям применены нормы права, их регулирующие, вынесено законное и обоснованное решение.
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, собраны достаточные доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела. Решение мирового судьи является законным и обоснованным, процессуальных нарушений, отразившихся на правильности принятого решения, не допущено, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Какого-либо нарушения или неправильного применения и толкования норм материального права или норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка <№> Фурмановского судебного района в Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> по исковому заявлению Пономарева М.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Фурманов Водоканал» о защите прав потребителей, оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Пономарева М.П. без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья: ___________________
Мотивированное определение составлено <ДД.ММ.ГГГГ>