Дело № 2-600/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Матвеева А.В.,
при секретаре: Алексеевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Разараева Дмитрия Владимировича к Министерству финансов Российской Федерации, Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское», Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
Разараев Д.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, (далее по тексту также Министерство финансов РФ) Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» (далее по тексту также МУ МВД России «Бийское»), Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту также МВД РФ) о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей.
В исковом заявлении истец просит суд взыскать с Министерства финансов РФ в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 250.000 руб.
В обоснование исковых требований истец указывает, что в период с 23 мая 2014 года по 03 июня 2014 года он содержался в камере № ИВС «Бийский» в ненадлежащих условиях, а именно, камера по своей площади не соответствовала количеству содержащихся в ней лиц, в камере отсутствовала зона приватности, в камере отсутствовали естественное освещение и вентиляция.
В этой связи, истец в исковом заявлении просит суд удовлетворить заявленное им исковое требование в полном объеме.
В настоящее судебное заседание истец Разараев Д.В. не явился, о месте и времени его рассмотрение дела извещен надлежаще, отбывает наказание по приговору суда в <данные изъяты>. В исковом заявлении содержится просьба истца о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.
Представитель ответчика МУ МВД России «Бийское» по доверенности Щетилова А.Ю. в настоящем судебном заседании иск Разараева Д.В. не признала, просила суд отказать истцу в удовлетворении искового заявления в связи с его необоснованностью и недоказанностью.
Представитель ответчика Министерства Финансов РФ по доверенности Захарова И.Л. в настоящем судебном заседании иск Разараева Д.В. не признала, просила суд отказать истцу в удовлетворении искового заявления в связи с его необоснованностью и недоказанностью.
Привлеченное судом к участию в деле в качестве соответчика МВД РФ надлежаще извещено судом о месте и времени рассмотрения дела, представитель соответчика в настоящее судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письменный отзыв соответчика о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, что суд находит возможным. В письменном отзыве на иск представитель соответчика по делу МВД РФ просит суд отказать истцу в удовлетворении искового заявления в полном объеме в связи с его необоснованностью и недоказанностью.
Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Истец Разараев Д.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, МУ МВД России «Бийское» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей.
В исковом заявлении истец просит суд взыскать с Министерства финансов РФ в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 250.000 руб.
В обоснование исковых требований истец указывает, что в период с 23 мая 2014 года по 03 июня 2014 года он содержался в камере № ИВС «Бийский» в ненадлежащих условиях, а именно, камера по своей площади не соответствовала количеству содержащихся в ней лиц, в камере отсутствовала зона приватности, в камере отсутствовали естественное освещение и вентиляция.
Согласно п. 2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 ГК РФ.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц государственных органов подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования.
На основании ст. 1071 ГК РФ от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В силу п. 3 ст. 125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Согласно п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель средств федерального бюджета в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому и юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц к органов, по ведомственной принадлежности.
Главный распорядитель средств федерального бюджета - орган государственной власти Российской Федерации, имеющий право распределять средства федерального бюджета по ведомственным распорядителям и получателям внебюджетных средств, определенный ведомственной классификацией расходов федерального бюджета.
Поскольку изолятор временной содержания, к котором содержался истец, является подразделением МУ МВД России «Бийское», входящего в структуру органов МВД РФ, то суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу является МВД РФ.
Истец в исковом заявлении предъявляет исковые требования к Министерству финансов РФ и МУ МВД России «Бийское» (л.д. 2).
Определением Бийского городского суда Алтайского края от 17 января 2018 года МВД РФ привлечено судом к участию в деле в качестве соответчика, истцу судом предложено уточнить иск, предъявив исковые требования к МВД РФ (л.д. 39), однако исковое заявление истец не уточнил.
Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в иске.
При установлении ответственности по ст. 1069 ГК РФ применяются общие основания ответственности за причинения вреда: наличие причиненного вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинная связь между противоправными действиями и причиненным вредом, вина причинителя вреда.
Пунктом 1 статьи 150 ГК РФ предусмотрено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, право свободного передвижения, являются личными неимущественными правами гражданина.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Размер компенсации морального вреда определяется судом по правилам ст.ст. 1099, 1101 ГК РФ с учетом требований разумности и справедливости, характера причиненных потерпевшему страданий.
Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20 декабря 1994 года № 10, размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ) на истце лежит обязанность доказать факт причинения ему морального вреда действия (бездействием) ответчиков.
На основании материалов дела судом установлено, что истец по делу истец по делу Разараев Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 2011 по 2017 год был неоднократно судим, содержался в местах лишения свободы, что подтверждается ответом МУ МВД России «Бийское» от 10 января 2018 года на запрос суда (л.д. 15).
В период с 23 мая 2014 года по 02 июня 2014 года истец по делу Разараев Д.В. содержался в изоляторе временного содержания МУ МВД России «Бийское» (далее по тексту также ИВС), отбывал наказание за совершение административного правонарушения по ч. 3 ст. 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами, по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 г. Бийского района Алтайского края (л.д. 21). Освобожден по отбытию срока административного ареста.
Из содержания информации начальника ИВС МУ МВД России «Бийское» от 12 января 2018 года, представленной в материалы дела по запросу суда, следует, что за период содержания в ИВС жалобы на условия содержания в ИВС МУ МВД России «Бийское» от Разараева Д.В. не поступали.
Сведения о камере и количестве административно арестованных лиц, находящихся в ней, предоставить не представляется возможным, так как ведение журнала учета покамерного содержания спецконтингента в ИВС действующим законодательством не предусмотрено.
Все камеры для содержания административно-арестованных лиц оснащены краном с водопроводной водой, раковиной, вентиляцией, деревянным полом, радиодинамиком и санитарным узлом, оборудованным зоной приватности.
Всем лицам, содержащимся в ИВС, не реже одного раза в неделю предоставляется возможность помывки в душе, доставленные для содержания в ИВС лица, подвергаются санитарной обработке. Гигиенические принадлежности выдаются по требованию (л.д. 19-20).
Указанные в ответе начальника ИВС МУ МВД России «Бийское» от 12 января 2018 года на запрос суду обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно, копиями: журнала учета доставленных в специальный приемник, журнала учета предложений, заявлений и жалоб, журнала медицинских осмотров и оказания помощи лицам, содержащимся в ИВС, журнала учета (отсутствия) претензий к сотрудникам ИВС за период содержания, журнала регистрации дезинфекций, (дезинсекций) одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере ИВС (л.д. 22-34).
При таких обстоятельствах, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении искового заявления Разараева Дмитрия Владимировича к Министерству финансов Российской Федерации, Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, следует отказать в полном объеме в связи с предъявлением истцом искового заявления к ненадлежащим ответчикам, а также в связи с необоснованностью и недоказанностью доводов данного искового заявления.
При подаче в суд искового заявления определением суда от 20 декабря 2017 года истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб. до разрешения настоящего спора (л.д. 7).
В связи с принятием судом решения об отказе истцу в иске, в силу положений ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, с истца в доход бюджета городского округа муниципального образования город Бийск подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Разараева Дмитрия Владимировича отказать в полном объеме.
Взыскать с Разараева Дмитрия Владимировича в доход бюджета городского округа муниципального образования город Бийск судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий: Матвеев А.В.