Решение по делу № 5-215/2017 от 24.10.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 октября 2017 года село Вавож УР

Судья Увинского районного суда УР Борисов В.Т., рассмотрев поступившие материалы об административном правонарушении по ст. 17.17 КОАП РФ в отношении Р.

У с т а н о в и л :

*** в отношении Р. возбуждено административное производство по ст. 17.17 КОАП РФ.

В связи с возбуждением административного расследования материалы об административном правонарушении в отношении Р. для рассмотрения переданы в Увинский районный суд УР.

Между тем, направление материалов для рассмотрения в Увинский районный суд УР является незаконным.

Инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Увинский» 1 *** вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Р. и проведении административного расследования, с указанием в описательной части определения, что необходимо проведение ряда процессуальных действий, а именно осуществление экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Согласно ст.28.7 ч.1 КОАП РФ, в случае если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела, в частности из определения от *** следует, что в резолютивной части определения отсутствуют данные, какие именно действия необходимо совершить административному органу в ходе административного расследования

Изучение протокола об административном правонарушении и приложенных документов свидетельствует, что фактически о наличии признаков совершения Р. административного правонарушения по ст.17.17 КОАП РФ стало известно *** года(дата возбуждения дела), а *** составлен протокол, после чего направлен в Увинский районный суд УР.

Таким образом, по мнению суда, по делу фактически инспектором ДПС 1 административное расследование не проводилось. Неизвестно, откуда инспектором ДПС затребовано постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Согласно п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** *** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КОАП РФ», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 ст.29.4 КОАП РФ.

Согласно ст.23.1 ч.2 и ч.3 КОАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КОАП РФ рассматривается мировым судьей, если должностное лицо, которому поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судьи. Санкцией ст. 17.17 КОАП РФ в отношении граждан не предусмотрен такой вид дополнительного наказания как приостановление деятельности, дисквалификация и т.д.

Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.5 КОАП РФ,

О п р е д е л и л:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Р. по ст.17.17 КОАП РФ направить по подсудности для рассмотрения мировому судье судебного участка *** УР.

Копию определения для сведения направить в ОГИБДД ММО МВД России «Увинский».

Судья Увинского районного суда УР В.Т.Борисов