Решение от 26.07.2022 по делу № 2-1722/2022 от 20.06.2022

Дело № 2-1722/2022 КОПИЯ

УИД 42RS0002-01-2022-002388-23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области 26 июля 2022 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу и ГБУЗ «<адрес> больница» о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, защите трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицо, осуществляющее врачебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

ДД.ММ.ГГГГ решением №, в назначении пенсии истцу было отказано в связи с тем, что Пенсионный фонд не засчитал в специальный стаж, дающий право на назначение дочной пенсии одного периода работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 11 мес. 29 дней) в качестве заведующей отделением-фельдшера отделения сестринского ухода МБОУ «Беловская центральная районная больница».

Отказывая во включении в специальный страховой стаж периода работы в должности заведующей отделением-фельдшера отделения сестринского ухода МБОУ «Беловская центральная районная больница», Пенсионный фонд указал, что такая должность не поименована в Списке №.

В указанном списке поименована должность как заведующего, так и фельдшера. Кроме того, отделение сестринского ухода - является структурным подразделением МБОУ «Беловская центральная районная больница». А такой вид учреждения указан в Списке в первой строке - «больницы всех наименований».

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих установлены должности заведующего отделением и должность фельдшера. В нарушение данного приказа наименование ее должности было указано неверно. Неправильные действия со стороны работодателя повлекли за собой нарушение ее прав на досрочное назначение пенсии по старости.

Суды не вправе устанавливать тождество профессий, должностей и организаций, однако судам предоставлена возможность установления тождественности выполняемыхистцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям) которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем вопрос о тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах.

Действительно, такой должности как заведующий отделением – фельдшер нет в списках, но по отдельности каждая из профессий указана. Фактически, в спорный период времени истец исполняла обязанности фельдшера отделения сестринского ухода.

В ее обязанности входило выполнение функций в качестве среднего медицинского персонала, предусмотренного положением об отделении сестринского ухода.

Кроме того, в спорный период времени, несмотря на неправильное наименование должности, ее работодатель подавал в пенсионный фонд сведения об истце как о лице, осуществляющем лечебную деятельности и деятельность по охране здоровья населения, уплачивал страховые взносы.

При определении права на досрочную пенсию медицинским работникам необходимоучитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N319-ФЗ), лицо осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N781, работа в должностях, указанных вСписке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций(воинских частей), и других, не поименованных в Списке.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, пообщем правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (п.5 названных выше Правил).

Итого: стаж работы в вышеперечисленный период составляет: 27 лет 8 месяцев 0 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Федеральный закон «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в части увеличения пенсионного возраста выхода на пенсию, медицинских работников требование к специальному стажу сохраняются, но исходя их общего увеличения трудоспособного возраста, для педагогических работников возраст выхода на дочную пенсию повышается на 5 лет. С учетом переходных положений, возраст педагогических работников, которые в период 2019 года приобретут стаж, требуемый для досрочного назначения, увеличивается на 1 год. Таким образом, право выхода на досрочную пенсию у истца возникло с даты обращения в Пенсионный фонд за установлением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, а назначить пенсию ответчик должен с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать незаконным решение Управления ПФР по г.Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии. Признать запись в трудовой книжке ФИО1 за № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной. Обязать ГБУЗ «Беловская районная больница» изменить запись в трудовой книжке ФИО1 с заведующей отделением - фельдшера отделения сестринского ухода нана фельдшера отделения сестринского ухода. Обязать ответчика включить в специальный страховой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 11 мес. 29 дней) в качестве фельдшера отделения сестринского ухода в МБОУ «Беловская центральная районная больница» (в настоящее время Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<адрес> больница»). Обязать ответчика произвести начисление пенсии с момента возникновения права: ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не просившая рассмотреть дело в ее отсутствие, дважды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) не явилась в судебное заседание.

Ответчик ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела.

Ответчик ГБУЗ «<адрес> больница» своего представителя в судебное заседание не направило извещено надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела.

В соответствии с п.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с абз.8 ст.222 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Руководствуясь ст.ст.222, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>-░░░░░░░░ ░ ░░░░ «<░░░░░> ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░222 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░