Решение по делу № 2-3106/2020 от 26.06.2020

Дело № 2-3106/2020

61RS0022-01-2020-005291-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Мартыненко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева А. Г. к Гаражно-строительному кооперативу № 47 о признании права собственности на гараж, третье лицо Администрация <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Ковалев А.Г. обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на гараж. В обоснование требований указано, что на основании Постановления Главы Администрации г. Таганрога № от <дата> на отведенном земельном участке был создан ГСК-47, согласно Постановления Главы Администрации № от <дата> был утвержден общий список членов ГСК-47, имеющих капитальные гаражи и затем Постановлением Главы Администрации № от <дата> был уточнен адрес гаражно-строительного кооператива и присвоен милицейский номер. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен в постоянное бессрочное пользование ГСК-47, имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства боксовых гаражей. Истцом был уплачен вступительный членский взнос, он был принят в члены ГСК-47, а в конце 1996 гола полностью выплачен паевый взнос. Истцу было выделено место №, на котором он построил гараж. Разрешительная документация на строительство гаража истцом не оформлялась. Гараж прошел инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом, общая площадь гаража 22,2 кв.м.

    Истец указывает, что обращался с заявлением на регистрацию права собственности на гараж, однако получил уведомление о приостановлении от <дата>.

    Истец указывает, что обращался в Администрацию г. Таганрога с заявлением по вопросу узаконения самовольно возведенного гаража, однако получил ответ, что данный объект считается самовольно возведенным, истцу было рекомендовано обратиться в суд.

Истец ссылается на заключение специалиста № от <дата>, согласно которому гараж № в соответствии с требованиями Федерального Закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований» СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», угрозу, жизни и безопасности окружающим не представляет, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

    Ссылаясь на положения ст. ст. 8, 12, 218, 222 ГК РФ истец просит суд признать право собственности на гараж №, №, площадью 22,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Ковалев А.Г. не присутствует, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, представил через приемную Таганрогского городского суда письменное заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Гаражно-строительного кооператива № 47 в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом, представил через приемную Таганрогского городского суда отзыв, согласно которого не возражает об удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив все представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего:

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3.2).

Гаражный кооператив ГСК-47 зарегистрирован <дата>, о чем свидетельствует Постановление главы Администрации г. Таганрога Ростовской области № 2457.

Отвод земельного участка для строительства капитальных гаражей был произведен на основании постановления Администрации г. Таганрога № 1687 от <дата>, кооперативу выдан государственный акт на бессрочное постоянное пользование земельным участком площадью 9 450 кв.м.

Постановлением Главы Администрации №2457 от 15.08.1996г. был утвержден общий список членов ГСК-47, имеющих капитальные гаражи, в котором под № значится Ковалев А.Г.

Возведенный гараж в эксплуатацию не был введен, разрешительная документация на их возведение отсутствует.

Постановлением Главы Администрации №429 от 19.02.1997г. ГСК-47, присвоен милицейский номер <адрес>.

После проведения межевания на кадастровый учет был поставлен земельный участок № площадью 4919 кв.м., разрешенное использование – для размещения земель общего пользования, правообладатель ГСК-47, право постоянного бессрочного пользования. Из кадастровой выписки видно, что кооператив произвел межевание земель, не занятых гаражами, используемых для проходов (проездов).

Ковалеву А.Г. принадлежит гараж №, паевые взносы выплачены полностью, что подтверждается справкой № от <дата>, выданной председателем правления ГСК-47.

Из технического паспорта следует, что гараж № имеет площадь 22,80 кв.м., конструктивные элементы не имеют повреждений, влияющих на эксплуатационную надежность.

    В соответствии с заключением специалиста ФИО1 № от 17.01.2020г. конструктивные и планировочные решения гаража №, расположенного по адресу: <адрес> соответствуют требованиям действующих норм. Угрозу обрушения, жизни и безопасности для окружающих гараж №, расположенный по адресу: <адрес> не представляет. Гараж № не нарушает права и интересы граждан, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

    В 2020 году Ковалев А.Г. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской обл. (Таганрогский филиал) с заявлениями о государственной регистрации права на гараж, но было вынесено уведомление о приостановлении, а впоследствии и в отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, так как в ЕГРН отсутствуют сведения о заявленном гараже, т.е. государственный кадастровый учет в отношении гаража не осуществлен.

Ответом Администрации г. Таганрога от № от <дата> Ковалеву А.Г. отказано в сохранении гаража в реконструированном состоянии, поскольку гараж является самовольной постройкой.

Представленные доказательства подтверждают, что гараж расположен в пределах земельного участка, сформированного и предоставленного для строительства гаражей, переданного кооперативу, членом которого истец является, строение соответствует виду разрешенного использования земельного участка, его техническое состояние не представляет угрозы для окружающих, его можно использовать по назначению, истец является членом кооператива и взносы им выплачены, поэтому имеются все основания для признания права собственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковалева А. Г. к Гаражно-строительному кооперативу № о признании права собственности на гараж, третье лицо Администрация г. Таганрога, удовлетворить.

Признать за Ковалевым А. Г. право собственности на гараж № общей площадью по внутреннему обмеру 22,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:     Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 05 августа 2020 года.