Решение по делу № 2-3496/2019 ~ M-2487/2019 от 30.07.2019

№ 2-3496/2019

10 декабря 2019 года                                                                                 г. Выборг

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Сирачук Е.С.

при секретаре Касьянове Д.А.

с участием прокурора Тайдаковой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к З.В.А, З.Н.С, З.Д.В о выселении из жилого помещения, с предоставлением другого жилого помещения на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Выборгский городской суд с иском к З.В.А, З.Н.С, З.Д.В о выселении из жилого помещения, с предоставлением другого жилого помещения на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма.

Истец в обоснование иска указал, что на основании ордера № от Дата ответчику З.В.А распределено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ленинградская область, <адрес>, с учетом членов семьи: супруги З.Н.С, сына З.Д.В, относящееся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, находящееся на праве оперативного управления в ФГКУ «СЗТУИО» МО РФ, что подтверждается приказом директора департамента имущественных отношений МО РФ № от 30.12.2016 г. «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГКУ «СЗТУИО» МО РФ».

15.02.2018 г. с З.В.А был заключен договор пользования жилым помещение № на основании сообщения о распределении жилого помещения от Дата № по адресу: <адрес>, сроком на один год. Указанное жилое помещение предоставлено в связи с существованием опасности для пребывания в <адрес>, расположенной в жилом <адрес>, подлежащим оценке и обследованию межведомственной комиссией на предмет признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с приказом заместителя министра обороны Российской Федерации Иванова Т.В. от Дата, № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, также относится к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, находящееся на праве оперативного управления в ФГКУ «СЗТУИО» МО РФ, что подтверждается приказом директора департамента имущественных отношений МО РФ № от Дата «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГКУ «СЗТУИО» МО РФ.

Согласно указанному приказу Управлением организована работа, по расторжению договоров найма жилых помещений и предоставлению гражданам, подлежащим расселению, других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

19.11.2018 г. Управлением в адрес З.В.А было направлено письмо с предложением сдачи жилого помещения по договору пользования от 15.02.2018 г. и заключении договора социального найма и вселения в жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 58,6 кв.м., которое соответствует норме предоставления на семью из трёх человек (54-63 кв.м.).

Однако ответчик З.В.А на указанное сообщение не отреагировал, соответствующего решения не принял.

12.02.2019 г. в адрес Управления поступило заявление З.В.А, в котором он просит заключить с ним договор пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Данное заявление Управлением рассмотрено, и 11.03.2019 г. в адрес З.В.А направлено предложение о заключении с ним договора социального найма на указанное жилое помещение.

До настоящего времени ответчиком не принято никаких мер по заключению договора социального найма по предложенным жилым помещениям.

В настоящее время у З.В.А и членов его семьи оснований для проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> не имеется, поскольку договор пользования был заключен на один год, то есть до 15.02.2019 года.

Истец полагает, что данное обстоятельство является основанием для выселения ответчиков с предоставлением им другого жилого помещения по договору социального найма.

Истец просит выселить З.В.А, З.Н.С, З.Д.В из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма.

Обязать З.В.А заключить с ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ договор социального найма на жилое помещения, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 58,6 кв.м., с учетом членов семьи: супруги З.Н.С и сына З.Д.В.

Истец, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителя не направил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики З.В.А, З.Н.С, З.Д.В, будучи уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика З.В.А – Б.М.В, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал об удовлетворении иска, по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление. Считает, что истцом не представлено документов, подтверждающих наличие оснований для предоставления ответчику и членам его семьи жилого помещения на условиях социального найма. Ответчик З.В.А состоит на учете для получения жилищного сертификата, а в данном случае, предоставление ему жилого помещения на условиях социального найма лишит его возможности получения сертификата. Также полагает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность выселения их занимаемого жилого помещения. Ответчики не возражают о заключении с ними договора пользования жилым помещением.

Просил в удовлетворении иска – отказать.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования не подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

Установлено, что на основании ордера № от Дата ответчику З.В.А и членам его семьи было предоставлено КЭЧ Выборгского района Ленинградского военного округа служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Ответчики З.В.А, З.Н.С и З.Д.В до настоящего времени числятся зарегистрированными по месту жительства в указанном жилом помещении, что подтверждается справкой ф9 от Дата.

В соответствии с приказом заместителя министра обороны Российской Федерации Иванова Т.В. от 21.06.2018 г, № 398 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

15.02.2018 г. с З.В.А был заключен договор пользования жилым помещение № 04-36/7 на основании сообщения о распределении жилого помещения от 14.02.2018 г. № 04-19/24 по адресу: <адрес>, сроком на один год. Указанное жилое помещение предоставлено в связи с существованием опасности для пребывания в <адрес>, расположенной в жилом <адрес>, подлежащим оценке и обследованию межведомственной комиссией на предмет признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Ответчики фактически в настоящее время проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на указанный адрес открыт финансовый счет.

Данное жилое помещение также является ведомственным, находится в оперативном управлении в ФГКУ «СЗТУИО» МО РФ, что подтверждается приказом директора департамента имущественных отношений МО РФ № от 06.12.2016 г. «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГКУ «СЗТУИО» МО РФ.

Таким образом, установлено, что ответчики проживают в служебном жилом помещении, предоставленном на основании договора пользования жилым помещением № от Дата, вместе с тем, как следует из справки ф9, финансовый счет в отношении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на имя З.В.А открыт с Дата.

В адрес ответчика З.В.А истцом направлено уведомление о предоставлении З.В.А жилого помещения на условиях договора социального найма по адресу: <адрес>.

Ответчик З.В.А направил ответ в адрес истца о том, что отсутствуют основания для предоставления ему жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения.

При этом, письмом № от 11.03.2019 г., истец не возражал о сохранении права пользования З.В.А и членами его семьи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии с положениями ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма

Согласно Федеральному закону N 76-ФЗ от 27.05.1998 года "О статусе военнослужащих" (п. 1 ст. 15) государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В связи с этим по линии Министерства обороны РФ право на получение жилых помещений имеют только военнослужащие.

Как следует из уведомления № 02-37/35 от 24.12.2012 года З.В.А признан участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 года по Министерству оборону Российской Федерации, с избранным местом жительства – г. Москва.

Также З.В.А было сообщено исход № 02-13/14780 от 27.12.2012 г., что он принят на учет, признан участником подпрограммы, и ему будет предоставлен государственный жилищный сертификат при условии финансирования подпрограммы.

Таким образом, З.В.А и члены его семьи состоят на учете на получение жилищного сертификата, как формы обеспечения жилым помещением.

Сведений о получении З.В.ААВ. и членами его семьи государственного жилищного сертификата на приобретение жилого помещения по выбранному месту жительства, материалы дела не содержат, как и сведений об исключении З.В.А, с указанного учета на получения ГЖС.

В соответствии с положениями ст. ст. 49, 57 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Таким образом, необходимым условием для реализации права на получения жилья является признание гражданина нуждающимся в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 288 ГК РФ#G0 собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В настоящее время ответчик с членами семьи проживает в служебном жилом помещении, предоставленном во временное пользование в связи с непригодностью для проживания ранее предоставленного служебного жилого помещения, таким образом, правовой статус обеспеченности З.В.А и членов его семьи не изменился.

Сведений о постановке З.В.А и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях суду не представлено.

По мнению суда, ссылка истца на положения ст. 60, 65, 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации является необоснованной, учитывая, что З.В.А, и члены его семьи не занимали жилого помещения на условиях договора социального найма, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят, доказательств обратного суду не представлено.

Истцом не представлено в материалы дела документов подтверждающих невозможность проживания в занимаемом З.В.А и членами его семьи жилом помещении, как и не представлено документов, подтверждающих пригодность для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, д. <адрес>, куда просит выселить ответчиков истец.

Таким образом, суд оценивая представленные сторонами доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, так как отсутствуют основания для обеспечения З.В.А, З.Н.С и З.Д.В жилым помещением на условиях социального найма, как и отсутствуют основания для выселения семьи З.В.А из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением иного жилого помещения, так как не представлено документов подтверждающих невозможность временного проживания З.В.А и членов его семьи в жилом помещении по адресу: <адрес>, как и не представлено документов, подтверждающих пригодность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к З.В.А, З.Н.С, З.Д.В о выселении из жилого помещения, с предоставлением другого жилого помещения на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма отказать в полном объеме.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 12.12.2019 года.

УИД 47RS0005-01-2019-004062-04

"Подлинный документ находится в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в гражданское дело № 2-3496/2019