Решение по делу № 2-3264/2024 от 12.03.2024

Дело № 2-3264/2024

УИД 39RS0001-01-2024-001920-35

Строка стат. отчета 2.205

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2024 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Мануковской М.В.,

при помощнике Быстровой Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Калининград» в лице муниципального казенного учреждения «Калининградский расчетно-сервисный центр» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «Город Калининград» в лице муниципального казенного учреждения «Калининградский расчетно-сервисный центр» (далее – истец) обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО1 (далее – ответчик), в обоснование указав, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 на праве собственности:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежало нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 23,4 кв.м;

-с ДД.ММ.ГГГГ принадлежат нежилые помещения:

-с кадастровым номером № площадью 15,2 кв.м,

-с кадастровым номером № площадью 15,4 кв.м,

-с кадастровым номером № площадью 15,2 кв.м,

-с кадастровым номером № площадью 15,2 кв.м,

-с кадастровым номером № площадью 15,4 кв.м,

-с кадастровым номером № площадью 15,2 кв.м;

с ДД.ММ.ГГГГ принадлежат нежилые помещения:

-с кадастровым номером № площадью 63,5 кв.м,

-с кадастровым номером № площадью 4124 кв.м

расположенные в здании с кадастровым номером №, которое учтено в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенное: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчик присоединен к договору аренды земельного участка №-А и уплачивает арендную плату начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик использовал часть земельного участка с кадастровым номером № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оформляя арендные отношения с администрацией городского округа «<адрес>» относительно данного земельного участка, не перечисляя арендную плату, что является неосновательным сбережением им денежных средств за счет арендодателя, который предполагал получать доходы от использования земли. Следовательно, Ответчик использовал земельный участок без оформления прав путем заключения договора аренды за указанный период, а также без оплаты его использования.

Истцом Ответчику направлена претензия о необходимости оплатить неосновательное обогащение и начисленные проценты за пользование чужими денежными средствами исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Требования, изложенные в претензии, Ответчиком не исполнены.

    На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 45210,65 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами на ДД.ММ.ГГГГ в размере 25495,32 руб.

В судебном заседании представитель администрации городского округа «Город Калининград» - ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом по месту регистрации. Конверт с судебной корреспонденцией возвращен с отметкой об истечении срока хранения и неявкой адресата за получением.

В силу ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, считаются доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 67 - 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ установлено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пп. 1, 2 ст. 65 Земельного кодекса РФ).

Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются лица, владеющие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в размере арендной платы, устанавливаемой соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ).

Пунктом 17 Постановления Правительства Калининградской области N336 от 15 мая 2012 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Калининградской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов" определено, что арендная плата вносится поквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. За четвертый квартал арендная плата вносится до 10 декабря.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

Правила, предусмотренные гл. 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Отсутствие права собственности либо права аренды ответчика на земельный участок, необходимый для использования объекта недвижимости, не свидетельствует об отсутствии фактического использования земельного участка, поскольку осуществление права собственности на объект недвижимости невозможно без использования необходимого для этого земельного участка.

Отсутствие заключенного договора аренды земельного участка не освобождает лицо от обязанности оплачивать фактическое пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой в силу статьи 65 ЗК РФ в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

    Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит нежилое помещение площадью 15,2 кв.м. с кадастровым номером № в здании с кадастровым номером №, о чем внесена запись за ГРН №; нежилое помещение площадью 15,4 кв.м, с кадастровым номером № в здании с кадастровым номером №, о чем внесена запись за ГРН №; нежилое помещение площадью 15,2 кв. с кадастровым номером № в здании с кадастровым номером №, о чем внесена запись за ГРН № нежилое помещение площадью 15,2 кв.м, с кадастровым номером № в здании с кадастровым номером №, о чем внесена запись за ГРН №; нежилое помещение площадью 15,4 кв.м. с кадастровым номером № в здании с кадастровым номером №, о чем внесена запись за ГРН №; нежилое помещение площадью 15,2 кв.м. с кадастровым номером № в здании с кадастровым номером №, о чем внесена запись за ГРН №

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие нежилые помещения: площадью 63,5 кв.м. с кадастровым номером № в здании с кадастровым номером №, о чем внесена запись за ГРН №; площадью 4124 кв.м. с кадастровым номером № в здании с кадастровым номером № о чем внесена запись за ГРН №

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежало нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 23,4 кв.м. в здании с кадастровым номером №, о чем внесена запись за ГРН №

Вышеуказанные нежилые помещения расположены в здании с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования под строительство многоярусной парковки, категория земель земли населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчик присоединен к договору аренды земельного участка №-А и уплачивает арендную плату начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

Правила, предусмотренные гл. 60 Гражданского кодекса РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Сумма неосновательного обогащения за пользование публичным земельным участком без правовых оснований равна арендной плате, рассчитываемой по правилам, установленным уполномоченным органом (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2018), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 28 марта 2018 года).

Таким образом, в рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

Судом установлено, что в период с момента возникновения права собственности ФИО1 на нежилые помещения с кадастровым номером №; кадастровым номером №; кадастровым номером №; кадастровым номером № кадастровым номером №; кадастровым номером № кадастровым номером №; кадастровым номером №; кадастровым номером № земельный участок с кадастровым номером № использовался ответчиком без каких-либо правовых оснований.

Отсутствие заключенного договора аренды земельного участка не освобождает ответчика от обязанности оплачивать фактическое пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой в силу статьи 65 Земельного кодекса РФ в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Учитывая, что ответчик использовал спорный земельный участок без оформленных в установленном порядке прав на землю, не осуществлял плату за использование земли, приняв во внимание, что договор аренды земельного участка между сторонами по делу в указанный период не заключался, суд приходит к выводу о том, что пользование ответчиком в спорный период земельным участком повлекло неосновательное обогащение на сумму неполученной городским бюджетом арендной платы за этот период.

Расчет неосновательного обогащения произведен истцом с учетом положений п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, требований Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582, Постановлений администрации ГО «Город Калининград» от 20 января 2020 года № 31, от 24 марта 021 года № 184, от 8 апреля 2022 года № 209, от28 сентября 2022 года № 853, которыми определены коэффициенты для исчисления платы.

Расчет подлежащего взысканию с Ответчика неосновательного обогащения произведен на основании постановления Правительства Калининградской области (в ред. последующих Постановлений) от 15.05.2012 № 336 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Калининградской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» и Положения «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, об условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования «Городской округ «Город Калининград», и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного решением окружного Совета депутатов Калининграда (в ред. последующих Решений) от 28.11.2007 № 376.

Согласно условиям Положения размер арендной платы зависит от кадастровой или рыночной стоимости земельного участка, в случае отсутствия кадастровой стоимости земельного участка, и коэффициента, определяемого по категориям земель и виду разрешенного использования земельного участка и осуществляется по формуле:

Ап = Кс x Кз или Ап = Рс x Кз,

где:

    Ап - годовая сумма арендной платы;

    Кс - кадастровая стоимость земельного участка, определяемая на основании сведений государственного земельного кадастра;

    Кз - коэффициент, определяемый по категориям земель и виду функционального использования земельного участка.

    Коэффициент Кз устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с разработанными методиками.

    При этом кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области применятся:

-на 2011 -2013- утвержденная постановлением Правительства Калининградской области (в ред. Постановления Калининградской области от 26.02.2009 № 107 и изм., внесенными Решением Калининградского областного суда от 07.12.2010 № 3-59-10) от 28.11.2008 № 769 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Калининградской области»;

-на 2014 -2019- утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 29.08.2013 № 641 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области»;

-на 2020-2022 – утверждена Постановлением Правительства Калининградской области от 22.11.2019 № 799 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области»;

-на 2023- утверждена Постановлением правительства Калининградской области
от 14.11.2022 №590 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, учтенных в ЕГРН на территории Калининградской области».

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет:

2011-2013гг.-22701453,00 руб.,

2014-2019 гг.- 4995843,38 руб.,

2020-2022 гг.- 5828423,48 руб.,

2023-3585981,36 руб.

    Коэффициент, определяемый по категориям земель и виду разрешенного использования земельного участка ежегодно устанавливается соответствующим постановлением мэра города Калининграда и/или главы города Калининграда - главы города Калининграда - мэра города, главы администрации городского округа «Город Калининград» и/или администрации городского округа «Город Калининград».

Коэффициенты, определяемые по виду разрешенного использования земельных участков в городе Калининграде:

- на 2011 - установлены постановлением от 31.12.2010 № 2424 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2011»;

- на 2012 - установлены постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 29.12.2011 № 2374 № 2374 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2012»;

- на 2013 - установлены постановлением от 29.03.2013 № 403 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2013»;

- на 2014 - установлены постановлением от 11.12.2013 № 1930 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2014»;

- на 2015 - установлены постановлением от 14.10.2014 № 1606 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2015»;

- на 2016 - установлены постановлением от 09.12.2015 № 2068 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде, на 2016»;

- на 2017 - установлены постановлением от 16.01.2017 № 38 «Об индексации коэффициентов, определяемых по категории земель и виду разрешенного использования земельных участков г. Калининграде, на 2017»;

- на 2018 - установлены постановлением от 17.01.2018 № 34 «Об индексации коэффициентов, определяемых по категории земель и виду разрешенного использования земельных участков г. Калининграде, на 2018»;

- на 2019 - установлены постановлением от 04.02.2019 № 46 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 29.03.2013 № 403 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного установлении использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2013» и индексации коэффициентов, определяемых по категории земель и виду разрешенного использования земельных участков г. Калининграде, на 2019»;

- на 2020 - установлены постановлением от 20.01.2020 № 31 «О распространении на 2020 действия коэффициентов, определяемых по категории земель и виду разрешенного использования земельных участков и применявшихся для расчета арендной платы за землю в г. Калининграде в 2020»;

    - на 2021- установлены постановлением от 24.03.2021 № 184 «Об индексации коэффициентов, определяемых по категории земель и виду разрешенного использования земельных участков»;

- на 2022-2023 гг.- установлены постановлением от 08.04.2022 № 209 «Об установлении расчетных значений коэффициентов, определяемых по категории земель и виду разрешенного использования земельных участков» (применяются с 11.04.2022 (основание: постановление от 28.09.2022 №853).

При расчете арендной платы в соответствии с указанными выше Постановлениями применены коэффициенты, определяемые по категориям земель и виду разрешенного использования земельных участков:

2011-2016 гг. -1,90%,2017-1,98%, 2018-2,06%, 2019-2020 гг.-2,15%, 2021 – 2,23%, 2022-2023 гг.-2,32% (применяется с 11.04.2022).

Представленный истцом расчет судом проверен, и суд находит его обоснованным.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в размере 45 210,65 руб.

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

С учетом изложенного с ответчика также подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 495,32 руб.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 321 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа «Город Калининград», - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспорт № в пользу администрации городского округа «Город Калининград» (ИНН 3903016790) неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 210,65 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 495,32 руб., а всего 70 705,97 руб.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспорт № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 321 руб.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 24 июля 2024 г.

Судья                         Мануковская М.В.