Решение по делу № 2-322/2021 от 15.12.2020

Дело 2-322/2021

УИД 79RS0002-01-2020-009527-56

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела по подсудности

16 февраля 2021 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Шариповой Ю.Ф.,

при секретаре Гуреевой Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в интересах Харитоновой Олеси Сергеевны к управлению сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации о признании права на получение мер государственной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Ленинского района ЕАО обратился в суд с иском в интересах Харитоновой О.С. к управлению сельского хозяйства правительства ЕАО о признании права на получение мер государственной поддержки, указав, что прокуратурой Ленинского района проведена проверка по обращению Харитоновой О.С. по вопросу установления факта пользования земельным участком, в целях получения социальных выплат. В ходе проверки установлено, что распоряжением губернатора ЕАО от 01.08.2019 № 385-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области» на территории Еврейской автономной области с 08 часов 00 минут 02 августа 2019 года введен режим чрезвычайной ситуации. Постановлением администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области от 01.08.2019 № 544 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Ленинского муниципального района Еврейской автономной области», решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО от 01.08.2019 №10 «О переводе сил и средств районного звена областной подсистемы РСЧС в режим «Чрезвычайная ситуация» районное звено областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 09 часов 00 минут 01.08.2019 переведено в режим «Чрезвычайной ситуации». Основанием для этого явилось повышение уровня воды в реке Амур 31 июля 2019 года до 731 см., и ожидаемым подъемом уровня воды в период с 02 по 04 августа 2019 года до отметки 800-850 см., а 05 августа 2019 года до 880 см. Распоряжением администрации Ленинского муниципального района ЕАО от 27.08.2019 № 114-Р определены границы зон чрезвычайной ситуации, возникшей в результате сложной гидрометеорологической обстановки на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области (ред. от 02.10.2019 №137-Р). В соответствии с утвержденным названным распоряжением Приложением № 1 с. Биджан входит в границы зон чрезвычайной ситуации, возникшей в результате сложной гидрометеорологической обстановки на территории Ленинского муниципального района в 2019 году по населенным пунктам. Постановлением правительства ЕАО от 20.11.2019 N 414-пп утвержден Порядок предоставления в 2019 году субсидии из областного бюджета за счет средств федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории Еврейской автономной области. В ходе проверки установлено, что Харитонова О.С. согласно ее заявлению фактически на момент объявления режима «Чрезвычайная ситуация» проживала по адресу: <адрес>. По данному адресу также расположен земельный участок, который использует для личного подсобного хозяйства. Харитонова О.С. проживает по адресу <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права и фактически использует земельный участок, расположенный по этому же адресу, для ведения личного подсобного хозяйства. Таким образом, отсутствие документов устанавливающих право собственности либо право пользования на землю у заявителя при наличии указанных выше обстоятельств не может служить основанием ограничения или условием реализации, в частности, прав граждан на получение социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией. Просит признать за Харитоновой О.С. право на получение меры государственной поддержки в виде субсидии на компенсацию ущерба, причинённого в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильного дождями, прошедшими в июле-сентябре 2019 года на территории ЕАО.

В порядке подготовки к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Министерство сельского хозяйства РФ относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Министерство сельского хозяйства РФ, Министерство финансов РФ, финансовое управление правительства ЕАО, Харитонов Д.О., Харитонов Р.С., Харитонова А.С.

Согласно заявлению об уточнении исковых требований истец просит признать за Харитоновой О.С. право на получение меры государственной поддержки в виде субсидии на компенсацию ущерба, причинённого в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильного дождями, прошедшими в июле-сентябре 2019 года на территории ЕАО, а также обязать управление сельского хозяйства правительства ЕАО произвести ей выплату меры государственной поддержки в виде субсидии их расчёта площади гибели сельскохозяйственных культур – 0,04 га из областного бюджета за счёт средств федерального бюджета.

Определением суда от 25.01.2021 изменён процессуальный статус Министерства сельского хозяйства Российской Федерации с третьего лица на соответчика.

До судебного заседания от прокурора Ленинского района ЕАО, истицы Харитоновой О.С., управления сельского хозяйства правительства ЕАО поступили ходатайства о передаче настоящего гражданского дела в Ленинский районный суд ЕАО по месту нахождения большинства доказательств.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Биробиджанского района Черкесова Е.Ю., действующая на основании доверенности, ходатайство о передаче дела в Ленинский районный суд ЕАО по месту нахождения большинства доказательств поддержала.

Истец Харитонова О.С., представители ответчиков управления сельского хозяйства правительства ЕАО, Министерства сельского хозяйства РФ, представители третьих лиц Министерства финансов РФ, финансового управления правительства ЕАО, третьи лица Харитонов Д.О., Харитонов Р.С., Харитонова А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя процессуального истца, изучив заявленные ходатайства, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств.

В силу пункта 2 части 2 статьи 33 ГПК РФ юридически значимым обстоятельством для передачи дела на рассмотрение другого суда по месту нахождения большинства доказательств является наличие на то ходатайства сторон.

Исходя из положений названной процессуальной нормы, до вынесения решения, стороны вправе заявить ходатайство о передаче их дела на рассмотрение другого суда, обосновав это нахождением в том месте большинства доказательств. Такое ходатайство должно быть обязательным для суда.

В обоснование заявленных ходатайств стороны указывают, что большинство доказательств, такие как оригинал похозяйственной книги, справки о составе семьи, справка о зарегистрированных лицах и т.д. находятся на территории Ленинского муниципального района.

Более того, в ходе подготовки дела к рассмотрению истица Харитонова О.С. поясняла, что свидетели, которых необходимо опросить по обстоятельствам дела, проживают на территории Ленинского района, обеспечить их явку в судебное заседание затруднительно в связи отсутствием финансовых средств.

Учитывая изложенное, суд считает возможным заявленные ходатайства удовлетворить, направить дело по подсудности в Ленинский районный суд ЕАО, по месту нахождения большинства доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 33 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать гражданское дело по иску и.о. прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в интересах Харитоновой Олеси Сергеевны к управлению сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации о признании права на получение мер государственной поддержки по подсудности в Ленинский районный суд ЕАО.

На определение суда о передаче дела по подсудности может быть подана частная жалоба в течении 15 дней со дня его вынесения в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд.

Судья Ю.Ф. Шарипова