Решение по делу № 2-475/2024 от 05.03.2024

Дело № 2-475/2024

УИД 51RS0<номер>-41

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кандалакша 02 мая 2024 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В.,

при секретаре Лукановой Ю.В.,

с участием:

старшего помощника военного прокурора Алакурттинского гарнизона Владимирова В.В.,

представителя войсковой части 34667 Терехова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Кандалакшском районном суде гражданское дело иску заместителя военного прокурора Алакурттинского гарнизона в защиту нарушенных прав в сфере трудовых отношений Васильковой И.В. к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота», Министерству обороны Российской Федерации в лице представителя, осуществляющего полномочия работодателя – командира войсковой части 34667, о возмещении расходов на прохождение предварительного медицинского осмотра и психиатрического освидетельствования при поступлении на работу,

установил:

Заместитель военного прокурора Алакурттинского гарнизона обратился в суд в защиту нарушенных прав в сфере трудовых отношений Васильковой И.В. с иском к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (далее по тексту - ФКУ «ОСК СФ») о возмещении расходов на прохождение предварительного медицинского осмотра и психиатрического освидетельствования при поступлении на работу. В обоснование указано, что в связи с обращением бывшего работника отряда военизированной охраны в/ч 34667 Васильковой И.В. военной прокуратурой проведена проверка исполнения воинскими должностными лицами требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что командованием в/ч 34667 в отношении трудоустраиваемых лиц не организовано выполнение требований статьи 220 ТК РФ и пункта 7 Порядка организации прохождения первичного (при трудоустройстве на работу) медицинского осмотра за счет средств работодателя, а именно: выдача направления для прохождения первичного медицинского осмотра. В связи с этим предварительный медицинский осмотр и психиатрическое освидетельствование пройдены кандидатом на трудоустройство Васильковой И.В. на возмездной основе: прохождение первичного медосмотра в ООО «Феникс» на сумму 5700 руб., прохождение психиатрического освидетельствования в ГОБУЗ «Кандалакшская ЦРБ» на сумму 2841 руб. Заявление Васильковой И.В. в адрес командира в/ч 34667 об оплате стоимости прохождения медосмотра оставлено без рассмотрения и удовлетворения. С учетом уточнения требований просит взыскать с ФКУ «ОСК СФ» в пользу Васильковой И.В. в возмещение понесенных ею затрат на прохождение предварительного медицинского осмотра и психиатрического освидетельствования при поступлении на работу денежные средства в размере 8541 руб.

В ходе судебного разбирательства в качестве ответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации в лице представителя, осуществляющего полномочия работодателя – командира войсковой части 34667.

Представитель военной прокуратуры Алакурттинского гарнизона старший помощник военного прокурора Владимиров В.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, заявленным в иске. Дополнительно указал, что в медицинские учреждения выдавались направления для прохождения платного медосмотра, для прохождения медосмотра на бесплатной основе направления в установленном порядке не выдавались.

Василькова И.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. Ранее в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ФКУ «ОСК СФ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом. В представленном письменном мнении указано, что в/ч 34667 не является подразделением учреждения, не является юридическим лицом, зачислена на обслуживание в филиал ФКУ «ОСК СФ» - «1 финансово-экономическая служба». Командир войсковой части 34667 перед заключением трудового договора с Васильковой И.В. обязан был направить ее на предварительный медицинский осмотр. Заявка на заключение госконтракта на оказание услуг по проведению предварительных медицинских осмотров от в/ч 34667 не поступала, договор с ООО «Феникс» в интересах в/ч 34667 не заключался. Факт выдачи направления в/ч 34667 направления подтверждает нарушение трудовых прав истца и отсутствие ее волеизъявления на несение расходов при прохождении предварительного медицинского осмотра на коммерческой основе. Указано, что в случае удовлетворения исковых требований взыскание денежных средств следует осуществлять с лицевого счета филиала 1 ФЭС.

Представитель войсковой части 34667 Терехов Д.Н. в судебном заседании возражал против иска, пояснив, что командир в/ч 34667 не направлял Василькову И.В. на платный медосмотр в ООО «МЦ Феникс», поскольку он не имеет таких полномочий, направления выдает медицинская часть. Полагает, что прохождение медосмотра в ООО «МЦ Феникс» - это инициатива истца и в этом случае расходы ей не возмещаются.

Заслушав старшего помощника военного прокурора Алакурттинского гарнизона Владимирова В.В., представителя войсковой части 34667 Терехова Д.Н., допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со статьей 65 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю определенные документы, в том числе справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно статье 69 ТК РФ обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В силу положений статьи 215 ТК РФ работник обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

Статьей 220 ТК РФ предусмотрено, что работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников, указанных в части первой настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров и их периодичность устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н утвержден Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации (в настоящее время ч. 4 ст. 220 ТК РФ) (далее – Порядок № 29н). Как следует из пункта 2 Порядка № 29н обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу (далее - предварительные осмотры) проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе.

Судом установлено, что 23.09.2022 между Базаревой И.В. и ООО «Медицинский центр «Феникс» заключен договор на оказание платных медицинских услуг по предварительному медицинскому осмотру, стоимость услуг составила 5700 руб. Указанная сумма уплачена Базаревой И.В. в полном размере, что подтверждается кассовым чеком от 23.09.2022.

ООО «Медицинский центр «Феникс» письмом от 02.05.2024 подтвердило факт прохождения Базаревой И.В. предварительного медосмотра на наличие или отсутствие медицинских противопоказаний к работе, ей выдано заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к работе в должности стрелка ВОХР в/ч 34667 по п.п. 4.7 и 22 приказа 29н.

05.10.2022 между Базаревой И.В. и ГОБУЗ «Кандалакшская ЦРБ» заключен договор о предоставлении платных услуг на оказание услуг по медицинскому осмотру для получения допуска к владению оружием, стоимость услуг составила 2841 руб. Факт оплаты истцом указанной суммы подтверждается кассовым чеком от 05.10.2022. Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием выдано 11.10.2022.

01.11.2022 между в/ч 34667 в лице врио командира в/ч 34667 и Базаревой И.В. заключен трудовой договор <номер>, в соответствии с которым Базарева И.В. принята на должность стрелка ВОХР (приказ о приеме работника на работу от <дата> <номер>-ГП).

23.06.2023 Базарева И.В. обратилась к командиру войсковой части 34667 с заявлением об оплате первичного медицинского осмотра при устройстве на работу.

02.11.2023 военной прокуратурой Алакурттинского гарнизона в адрес врио командира в/ч 34667 внесено предписание об устранении нарушений закона, в том числе по факту допущенных нарушений порядка направления кандидатов (при поступлении на работу) для прохождения обязательных предварительных медицинских осмотров.

В ответе на вынесенное представление от 08.12.2023 врио командира в/ч 34667 указал, что в целях выполнения требований ТК РФ при трудоустройстве в ВОХР обеспечено ознакомление гражданина с приказом МЗ РФ «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных периодических медицинских осмотров» от 28.01.2021 № 29н, с оформлением добровольного согласия на прохождение бесплатной медицинской комиссии (первичной при трудоустройстве в в/ч 34667) на базе 113 поликлиники ФКГУ «1469 ВМКГ» МО РФ (г. Мурманск).

04.12.2023 врио командира в/ч 34667 в адрес Базаревой И.В. направлен ответ на ее заявление от 23.06.2023 о том, что Министерством обороны РФ не предусмотрено возмещение затрат работникам, если они прошли медосмотр (психиатрическое заключение) за счет личных средств.

09.12.2023 Базарева И.В. заключила брак с Васильковым М.В. и сменила фамилию на «Василькова».

Допрошенный судом по ходатайству представителя войсковой части 34667 свидетель ФИО9 показал, что он является врачом приемно-сортировочного взвода медицинской роты в/ч 34667, в настоящее время (с 20.04.2024) исполняет обязанности начальника медицинской службы. По поводу направления кандидатов на медосмотр пояснил, что когда прибывает кандидат, ему вручается направление на медицинский осмотр в поликлинику 113 (г. Мурманск), о чем делается соответствующая запись в Журнале учета выдачи направлений на медицинскую комиссию. По спорному периоду (сентябрь – октябрь 2022 года) ничего пояснить не может, так как на службу в в/ч 34667 поступил 08.06.2023.

Свидетелю на обозрение в судебном заседании представлена копия направления в ООО «МЦ «Феникс», выданного Базаревой И.В., с подписью Врио начальника медицинской службы в/ч 34667 ФИО10 Свидетель ФИО9 пояснил, что это подпись ФИО11, бывшего начальника медицинской службы, который в настоящее время отчислен из списков войсковой части.

Из представленной в судебном заседании копии Журнала учета выдачи направлений на медицинскую комиссию следует, что указанный журнал начат 11.10.2022, т.е. позднее выдачи Базаревой И.В. направления в ООО «МЦ «Феникс».

Из пояснений представителя войсковой части 34667 Терехова Д.Н. следует, что ранее такой журнал не велся, поэтому сведений о выдаче направления Базаревой И.В. в нем не имеется.

Оснований не доверять представленным сторонами доказательствам, в том числе показаниям свидетеля ФИО9, у суда не имеется, поскольку они не противоречат между собой, согласуются с материалами дела и подтверждают, что направление в ООО «МЦ «Феникс» выдано Базаревой И.В. врио начальника медицинской службы в/ч 34667 ФИО10, направление в поликлинику 113 ФКГУ «1469 ВМКГ» МО РФ (на бесплатное прохождение медицинского осмотра) Базаревой И.В. не выдавалось.

Таким образом, судом установлено и сторонами не оспорено, что направление в медицинские учреждения на прохождение предварительного при устройстве на работу медицинского осмотра на бесплатной основе Васильковой (Базаревой) И.В. не выдавалось, при этом, обязанность по организации проведения и оплате стоимости медицинских осмотров, в том числе предварительных при поступлении на работу, возлагается на работодателя.

При установленных обстоятельствах суд считает требование военного прокурора Алакурттинского гарнизона о взыскании затрат Васильковой И.В. на прохождение предварительного медицинского осмотра и психиатрического освидетельствования (при поступлении на работу) в общей сумме 8541 руб. подлежащими удовлетворению.

Принимая решение, суд учитывает, что войсковая часть 34667 с. Алакуртти зачислена на обслуживание в филиал ФКУ «ОСК СФ» - «1 финансово-экономическая служба», вследствие чего считает, что взыскание заявленной суммы необходимо произвести с ФКУ «ОСК СФ» с лицевого счета филиала ФКУ «ОСК СФ» - «1 финансово-экономическая служба» за счет средств, выделяемых в/ч 34667.

На основании изложенного, в соответствии со статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (ОГРН 1145110010748) с лицевого счета филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» за счет средств, выделяемых войсковой части 34667, в пользу Васильковой И.В. (паспорт <номер>) денежные средства в размере 8541 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                Н.В. Кузьмич