Решение по делу № 5-287/2020 от 08.05.2020

Дело № 5-287/2020

УИД 33RS0001-01-2020-001820-33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Владимир «03» июня 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Пискунова И.С., находящийся по адресу: г.Владимир ул.Стрелецкая д.55,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ушакова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, являющегося ...., не работающего, зарегистрированного по мету жительства и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

26.04.2020 года инспектором ОБ ППСП УМВД России по г.Владимиру в отношении Ушакова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, из содержания которого следует, что 20.04.2020 года в 00 часов 40 минут в нарушение подп. «а» п.3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, и игнорируя требования Указа Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 года «О введении на территории Владимирской области режима повышенной готовности» Ушаков А.В. находился более чем в пятистах метрах от места фактического проживания у дома 6 по ул.Ново-Ямская г.Владимира, не имея оснований, перечисленных в пункте 34 упомянутого выше Указа.

В ходе рассмотрения дела защитник Ушакова А.В. – ФИО1 пояснила, что её сын является ...., .....

В настоящее судебное заседание Ушаков А.В. и его защитник ФИО1, будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, не явились. При составлении протокола об административном правонарушении Ушаков А.В. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом изложенного, имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие привлекаемого к ответственности лица и его защитника.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417, и дополнительно установлены нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 N 38 в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности, а также в связи с этим введены правила поведения в указанном режиме, запреты и ограничения.

В соответствии с пунктом 34 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 N 38 (в редакции от 17.04.2020 N 14, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием возбуждения дела об административном правонарушении) с 14.00 часов 31.03.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на граждан, проживающих и (или) временно находящихся на территории Владимирской области, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением ряда случае, перечисленных в данной норме.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, которая введена Федеральным законом от 01.04.2020 N 99-ФЗ.

Из материалов дела следует, что основанием составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном указанной нормой, послужил факт нахождения Ушакова А.В. 20.04.2020 года в 00 часов 40 минут в условиях режима повышенной готовности вне места жительства при отсутствии оснований, перечисленных в п.34 Указа Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности».

Как установлено судом, Ушаков А.В. является ...., что подтверждается соответствующей справкой МСЭ, копия которой приобщена к материалам дела. Согласно заключению комиссионной судебно-психиатрической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в рамках уголовного дела в отношении Ушакова А.В., последний страдает ..... Изменения психики Ушакова А.В. выражены столь значительно, что лишали его как в период совершения общественно-опасных действий, так и на момент проведения экспертизы способности осознавать фактический характер своих действий и руководить ими. На основании выводов упомянутого заключения и постановления Ленинского районного суда г.Владимира от 21.03.2018 года Ушаков А.В. освобожден от уголовной ответственности и ему была назначена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.

По сообщению ГКУЗ ВО «Областная психиатрическая больница №1» от 27.05.2020 года на запрос суда, в настоящее время Ушаков А.В. находится под активным диспансерным наблюдением с диагнозом .....

Приведенные выше данные о психическом состоянии Ушакова А.В., с учетом характера и выраженности имеющегося у него заболевания, вызывают сомнения в его вменяемости период, относящийся к событию административного правонарушения.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения, в том числе недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемости физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Установленные судом фактические обстоятельства и данные о личности привлекаемого к ответственности лица, дают основания полагать, что вмененное административное правонарушение могло быть совершено Ушаковым А.В. в состоянии невменяемости.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ст.1.5., ст.2.8. КоАП РФ, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, в отношении Ушакова А.В. подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ушакова Александра Владимировича прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья:                            И.С. Пискунова