Решение по делу № 2-985/2020 от 27.04.2020

Дело № 2-985/2020

74RS0030-01-2020-000343-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2020 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи: Булавинцева С.И.

при секретаре: Колеватовой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глебова Сергея Алексеевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ г. Магнитогорска Челябинской области (межрайонное), публичному акционерному обществу «Магнитогорский металлургический комбинат» о признании факта работы во вредных условиях труда, о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Глебов С.А. обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Магнитогорский металлургический комбинат» (далее по тексту ПАО «ММК») об установлении факта работы в период с 06 августа 1987 года по 31 июля 1993 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в мартеновском цехе № 3 ОАО «ММК» во вредных условиях труда дающих право на досрочное назначение пенсии по старости на работах с вредными условиями труда согласно Списка № 1 «производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 разделу III «Металлургическое производство (черные металлы)» подраздела 2а «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей» (код 1030100а-1753а), и обязании подать в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ г. Магнитогорска Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту - ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска) сведения о работе в период с 06 августа 1987 года по 31 июля 1993 года с учетом льготного пенсионного обеспечения.

После неоднократного уточнения, истцом заявлены требования к ПАО «ММК» и ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска об установлении факта работы и включении в специальный стаж периода работы с 06 августа 1987 года по 31 июля 1993 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в мартеновском цехе № 3 в ОАО «ММК», во вредных условиях труда дающих право на досрочное назначение пенсии по старости на работах с вредными условиями труда согласно Списка № 1 «производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 разделу III «Металлургическое производство (черные металлы)» подраздела 2а «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей» (код 1030100а-1753а) на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ г. Магнитогорска Челябинской области (межрайонное) от 12 августа 2019 года № 575563/19 незаконным, об обязании признать право на досрочное получение страховой пенсии по старости с 10 июля 2019 года (л.д. 55-60, 97-103, 161-164).

В обоснование иска указано, что ПАО «ММК» предоставлены в ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска недостоверные сведения, не подтверждающие льготный характер работ истца в спорный период, на основании чего решением ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Не включен в специальный страховой стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 06 августа 1987 года по 31 июля 1993 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, так как документально не подтверждена постоянная занятость на работах на участках действующих производств. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, так как представленными документами подтверждается право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 10 июля 2019 года.

В возражениях на исковое заявление представителем ответчика указано, что за истцом не может быть признано право на досрочную страховую пенсию по старости по нормам п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Спорный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не подтверждена постоянная занятость истца на соответствующих видах работ по Списку № 1, а именно, занятость ремонтом оборудования в местах его установки на участка действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1. Спорный период отнесен ПАО «ММК» к работе по Списку № 2 (л.д. 147-148).

В судебном заседании истец Глебов С.А. и его представители Глебова О.Ю. и Жаркова К.И. на заявленных исковых требованиях настаивали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска – Мусина А.Р. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика ПАО «ММК» Рахлис С.Э. исковые требования не признал, сославшись на отсутствие документов подтверждающих работу истца по Списку № 1.

Заслушав пояснения участников процесса, объяснения свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частями 2, 3 и 4 названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч. l ст.22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. и Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 21173(применяется к периодам работы до 01.01.1992г.).

В соответствии с действующим законодательством основанием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, является соответствие фактической работе требованиям Списков № 1 и № 2.

Особенностью Списков № 1 и № 2 является обособленное выделение в соответствующие разделы и подразделы различных видов производств (работ), а также категорий работников (рабочие руководители специалисты), в том числе, по профессиям и должностям, занятых в этих производствах (работах).

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы.. . », утвержденных

постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что Глебов С.А., 23 февраля 1964 года рождения, 10 июля 2019 года обратился в ГУ УПФ в г. Магнитогорске с заявлением о назначении досрочной пенсии (л.д. 69-70 т. 1).

Решением ГУ УПФ от 12 августа 2019 года Глебову С.А. отказано в назначении досрочной пенсии по п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определена в размере 0 лет 0 месяцев 0 дней (л.д. 64-66).

В специальный стаж истца по Списку № 1 не включены периоды работы период с 06 августа 1987 года по 31 июля 1993 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в мартеновском цехе ОАО «ММК», поскольку документально не подтверждена занятость на участках действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по списку № 1.

Как следует из трудовой книжки истца, 06 августа 1987 года Глебов С.А. принят в мартеновский цех № 3 электромонтером по ремонту электрооборудования, 01 января 1989 года в соответствии с ЕТКС установлено наименование профессии - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, 01 августа переведен в Энергокомбинат на участок реконструкции «АВТЭН» (л.д. 8-11, 75-77).

Справкой ПАО «ММК» о льготном характере работы № 509 от 30 июля 2019 года установлено, что период работы истца с 06 августа 1987 года по 31 июля 1993 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в мартеновском цехе № 3 подлежит зачету в льготном порядке по списку № 2 (л.д. 46, 80).

В ответе ПАО «ММК» от 01 июня 2020 года указывается на отсутствие необходимых документов для подтверждения постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня с предоставлением приказа (распоряжения) о закреплении за определенными участками работ и оборудованием (л.д. 154-155).

Списком № 1 от 1956 года не предусматривалось право на льготное назначение пенсии по Списку №1 электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Вместе с тем Списком № 2 от 1956 года в разделе XV «Металлообработка» подраздела 1. «Литейное производство» в пункте «а» «Рабочие» поименованы электромонтеры на горячих участках работ.

Списком № 1 от 1991 предусмотрены 1030100а-1753а рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Принимая во внимание, что Списком №1 от 1956 года не предусматривалось право на льготное назначение пенсии по Списку №1 электромонтерам по ремонту электрооборудования, указанная работа предусмотрена Списком № 2 от 1956 года, при этом доказательств, подтверждающих закрепление истца за определенным оборудованием на определенном участке и его занятость в периоды после 01 января 1992 года на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда не менее 80% рабочего времени, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, суду не представлено. В этой связи суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца по включению периода работы истца с 06 августа 1987 года по 31 июля 1993 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в мартеновском цехе № 3 в ОАО «ММК» в льготный стаж для назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Представленные стороной истца документы не подтверждают постоянную занятость ремонтом оборудования в местах его установки на участка действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

Ссылки стороны истца на объяснения свидетелей в качестве доказательства характера выполняемой истцом в спорный период работы судом не принимаются, поскольку согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановление Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Руководствуясь положениями ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Глебова Сергея Алексеевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ г. Магнитогорска Челябинской области (межрайонное), публичному акционерному обществу «Магнитгогорский металлургический комбинат» об установлении факта работы и включении в специальный стаж периода работы с 06 августа 1987 года по 31 июля 1993 года в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в мартеновском цехе № 3 в ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», во вредных условиях труда дающих право на досрочное назначение пенсии по старости на работах с вредными условиями труда согласно Списка № 1 «производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 разделу III «Металлургическое производство (черные металлы)» подраздела 2а «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей» (код 1030100а-1753а) на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ г. Магнитогорска Челябинской области (межрайонное) от 12 августа 2019 года № 575563/19 незаконным, об обязании признать право на досрочное получение страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2020 года.

Председательствующий: