Решение по делу № 12-197/2020 от 28.05.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 июня 2020 года г.о. Самара

    РЎСѓРґСЊСЏ Советского районного СЃСѓРґР° Рі. Самары РњРёСЂРѕРЅРѕРІР° РЎ.Р’., рассмотрев жалобу генерального директора РћРћРћ Управляющая компания «ДОМ» - Авдеевой Р®.Рџ. РЅР° протокол РѕР± административном правонарушении в„– отДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ привлечении Рє административной ответственности РїРѕ С‡.1 СЃС‚. 20.6.1РљРѕРђРџ Р Р¤,

УСТАНОВИЛ:

ООО Управляющая компания «ДОМ» в лице генерального директора Авдеевой Ю.П. обратилась в Советский районный суд г.Самары с жалобой на протокол об административном правонарушении № отДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1КоАП РФ, в которой указали, что ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором в лице ФИО2 был составлен протокол № а об административном правонарушении, в отношении ООО УК «ДОМ», по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, зафиксированы нарушения: не проводятся дезинфекционные мероприятия мест общего пользования в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с обработкой дезинфицирующими средствами дверных ручек и других контактных поверхностей общего пользования многоквартирного дома, что не соответствует действительности, и подтверждается актами выполненных работ, подписанные собственниками жилых помещений. При этом игнорируя возражения на уведомление о составлении протокола, с документами, подтверждающими выполнение дезинфекционных мероприятий, об был составлен.

В связи с вышеизложенным, просит отменить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО Управляющая компания «ДОМ».

Изучив вышеуказанную жалобу, суд полагает, что она подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано, в частности, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 25.1 названного Кодекса).

В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Статьей 30.14 указанного Кодекса определен порядок подачи жалобы, принесения протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов. В соответствии с п. 7 ч. 2 этой статьи жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест. В соответствии с ч. 3 ст. 30.15 КоАП РФ в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных ст. 30.14 и ч. 4 ст. 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

Поскольку положениями статей 30.2 - 30.9 КоАП РФ не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения п. 7 ч. 2 ст. 30.14 и ч. 3 ст. 30.15 названного Кодекса по аналогии закона.

По смыслу вышеназванных норм жалоба должна быть подписана лицом, чьи права нарушены или защитником данного лица собственноручно.

Из материалов дела усматривается, что поступившая в Советский районный суд г.Самары жалоба ООО Управляющая компания «ДОМ» подписана генеральным директором Ю.П.Авдеевой, однако, документы, подтверждающие полномочия директора не представлены.

Учитывая данные обстоятельства, жалоба ООО Управляющая компания «ДОМ» подлежит возвращению заявителю без рассмотрения.

Следует отметить, что положения КоАП РФ предусматривают, что вопрос о правильности составления протокола об административном правонарушении выясняется судьей, органом или должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении (п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ).

Нормами КоАП РФ не предусмотрена возможность самостоятельного обжалования в суде протокола об административном правонарушении, поскольку протокол об административном правонарушении не обладает признаками ненормативного акта.

По своей правовой природе он является процессуальным документом, в котором фиксируются фактические данные, в частности ход и результаты проверки. Составление протокола не оканчивает производство по делу об административном правонарушении, и последний не порождает правовых последствий непосредственно для заявителя

Руководствуясь ст. ст. 30.2, 30.3 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить заявителю ООО Управляющая компания «ДОМ» жалобу на протокол об административном правонарушении № отДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1КоАП РФ без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение 10 суток.

РЎСѓРґСЊСЏ РЎ.Р’.РњРёСЂРѕРЅРѕРІР°