Решение по делу № 2-6815/2023 от 16.03.2023

Дело № 2-6815/2023

    50RS0031-01-2023-004251-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» декабря 2023 года                                                         город Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Денисовой А.Ю.

при секретаре Костькине Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо исковому заявлению ФИО2 к АО «Мособлэнерго», АО «Мосэнергосбыт», ФИО1 о признании незаконным отключения электроэнергии жилого дома, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, обязанности обеспечить доступ,

УСТАНОВИЛ:

Истец: ФИО2 обратилась в Одинцовский городской суд Московской области с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к АО «Мособлэнерго», АО «Мосэнергосбыт», ФИО1, в уточненной редакции в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит признать незаконным отключение электроэнергии жилого дома по адресу: АДРЕС; обязать АО «Мособлэнерго» восстановить подачу электроэнергии в дом по указанному адресу; обязать ФИО1 обеспечить доступ сотрудников АО «Мособлэнерго» на земельный участок, принадлежащий на праве собственности для производства работ по восстановлению подачи электроэнергии в дом по указанному адресу.

В обоснование своих требований истец указывает, что является собственником земельного участка и дома, расположенного по адресу: АДРЕС. Истец является потребителем электроэнергии, подаваемой АО «Мособлэнерго» с 1996 г. Все работы по подключению энергоснабжения дома истцом оплачены на сумму 4 млн. руб. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец, приехав на дачу, обнаружила, что на ее участке и в доме отключено электроснабжение. Отключение электроснабжения произведено без уведомления, без объяснения причин, в отсутствие истца и членов ее семьи. Истец полагает указанное отключение электроснабжения незаконным. Истец неоднократно обращался к ответчику с целью восстановления электроснабжения, однако требования истца до настоящего времени оставлены без удовлетворения. Оплата за электроэнергию производилась истцом в полном объеме, задолженностей не имеется. Кроме того, подключение электроснабжения участка и дома, принадлежащих истцу на праве собственности было произведено к столбу, расположенному на соседнем участке, принадлежащем ФИО1, соответственно доступ к указанному объекту ограничен.

Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель истца по ордеру адвокат ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования в уточненной редакции поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Мособлэнерго» ФИО5 в судебное заседание явилась, ранее представила в адрес суда отзыв на уточненное исковое заявление, в котором указала, что АО «Мособлэнерго» является ненадлежащим ответчиком по основаниям, изложенным в письменном виде, отключение электроэнергии не производили, линия АО «Мособлэнерго» не принадлежит, в настоящее время решается вопрос, чтобы признать линию электропередач бесхозным имуществом.

Представитель ответчика АО «Мосэнергосбыт» в судебном заседании полагал, что АО «Мосэнергосбыт» является ненадлежащим ответчиком, поскольку только поставляет электричество абоненту (истцу), отключение истца не производили.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала. Представитель третьего лица в судебном заседании пояснил, что столб на котором находились провода к дому истца, находится на участке ФИО1, своего разрешения на установку столба ФИО1 не давала. Провода оборваны, кем-то либо сами оторвались третьему лицу неизвестно, столб старый, гнилой и давно покосился.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО11 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, указав, что повторное технологическое подключение невозможно.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) решение суда постановлено при данной явке.

Выслушав явившихся, лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего:

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п. 3 ст. 541 ГК РФ).

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО2 является собственником ..... доли общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1505 +/- 14 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС. Иные собственники указанного земельного участка: ФИО11 общая долевая собственность - ....., ФИО6 общая долевая собственность -..... (л.д. 13-19). Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из разрешительного письма, выданного Главным архитектором Одинцовского района ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в соответствии с постановлением Главы администрации Захаровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № и проектом, согласованным главным архитектором Одинцовского района ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 разрешается строительство дома за № в АДРЕС на земельном участке площадью 1500 м2.

ДД.ММ.ГГГГ МУП Одинцовская «Электросеть» выданы технические условия № на подключение 3 кВт У = 220 В, установленной мощности для электроснабжения жилого дома.

Согласно ч. 1 указанных технических условий электроснабжение осуществить от ближайшей опоры существующей ВЛ – 0,4 кВ.

ДД.ММ.ГГГГ главным инженером (нач. ПТО) Одинцовской сети «Мособлэлектро» составлен акт по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок, кабельных и воздушных линий электропередач между Одинцовской электрической сетью и потребителем, согласно которому потребителю разрешена мощность 5 квт. при напряжении 220 вольт на основании разрешения Мосэнерго (электросети) № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором энергосбыта МАПОЖ электросети «Мособлэлектро» в присутствии абонента ФИО8, проживающего по адресу: АДРЕС, 31-4 составлен акт о допуске в эксплуатацию (одно) трехфазных токоприемников и пускорегулирующей аппаратуры (для абонентов бытового сектора).

Согласно указанному акту у абонента имеется разрешение на присоединение 1-фазных токоприемников мощностью до 5 квт., выданное гл. инженером МАПОЖ электросети «Мособлэлектро» ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пп. «в» п. 3 указанного акта электросчетчик №.

Из расписки от ДД.ММ.ГГГГ, составленной за подписью начальника ГСР МАП ФИО9, указанная расписка дана ФИО8 в том, что им оплачены монтажные работы (установка опоры, монтаж электропроводки) общей суммой 4 млн. руб.

Истец в обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ приехав на дачу, обнаружила, что на ее участке и в доме отключено электроснабжение. Отключение электроснабжения произведено без уведомления, без объяснения причин, в отсутствие истца и членов ее семьи. Истец полагает указанное отключение электроснабжения незаконным. Истец неоднократно обращался к ответчику с целью восстановления электроснабжения, однако требования истца до настоящего времени оставлены без удовлетворения. Оплата за электроэнергию производилась истцом в полном объеме, задолженностей не имеется. Кроме того, подключение электроснабжения участка и дома, принадлежащих истцу на праве собственности произведено к столбу, расположенному на соседнем участке, принадлежащем ФИО1, соответственно доступ к указанному объекту ограничен.

В этой связи истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в дежурную часть Голицынского отдела полиции.

Согласно ответа УМВД России по Одинцовскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного в адрес ФИО2 обращение ФИО2 зарегистрированное в дежурной части Голицынского отдела полиции в книге учета сообщений о происшествиях (КУСП) № от ДД.ММ.ГГГГ, Голицынским отделом полиции управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Одинцовскому городскому округу Московской области, рассмотрено и принято решение о приобщении материала проверки к номенклатурному делу Голицынского ОП.

Согласно ответу на обращение Министерством энергетики Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, направленному в адрес ФИО2 указано, что Министерство энергетики Московской области рассмотрело обращение ФИО2, поступившее в ходе личного приема граждан ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу отключения участка от электроэнергетики, демонтаж опоры с земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, и сообщает, что из обращения усматривается наличие нерешенных вопросов между ФИО2 и владельцем соседнего участка. При неурегулировании в процессе переговоров гражданско-правовых вопросов, споры разрешаются в суде, в порядке, установленном законодательством. Дополнительно указано, что в соответствии с Положением о Министерстве энергетики Московской области, утверждённым постановлением Правительства Московской области от 14.06.2012 № 824/19 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве энергетики Московской области», Министерство не наделено полномочиями по: разрешению споров между третьими лицами, правовой оценке и разъяснению федерального законодательства; разрешению споров, вытекающих из гражданско-правовых отношений, в том числе между гражданами, индивидуальными предпринимателями и самостоятельно хозяйствующими субъектами; контролю/надзору за деятельностью коммерческих организаций.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика Одинцовский филиал АО «Мособлэнерго» направлена жалоба о незаконном отключении электроэнергии.

Согласно пояснениям ответчика ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Одинцовская электросеть» (право предшественник АО «Мособлэнерго») и Некоммерческим партнерством индивидуальных застройщиков жилья «Захарово» составлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений №, согласно которому границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности являются места контактных присоединений РЛНД № на опоре подключения № к существующей ВЛ-6кВ направлением к ТП-№.

Согласно акту, эксплуатация элементов электрической сети, а именно: РЛНД №, № от опоры № до ТП-№, ТП-№, ТП-№, низковольтная сеть потребителя, осуществляется потребителем (п. 5 акта).

В силу п. 18 акта, если к сетям основного потребителя присоединены субабоненты (другие потребители электрической энергии, в т.ч. ФИО2), то ОАО «Одинцовская электросеть» не несет ответственности перед субабонентами за перерывы в электроснабжении, связанные с технологическими нарушениями, авариями в электроустановках или сетях потребителя.

В соответствии с актом, электрические сети, расположенные по адресу: АДРЕС, находятся на балансе НП ИЗЖ «Захарово» и эксплуатируются за счет собственных средств, о чем ФИО2 неоднократно сообщалось в письмах (исх. №,1308 от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

В отношении НП ИЗЖ «Захарово» принято решение о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица) (л.д.77-82).

Отключение электрической энергии по указанному адресу АО «Мособлэнерго» не производилось.

Доказательств обратному суду не представлено.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что подключение электроэнергии спорного участка производится через соседний участок, с кадастровым №, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью 1500 м2, принадлежащий на праве собственности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №).

Истец в обоснование своих доводов также ссылается на то, что доступ на указанный участок для восстановления электроснабжения затруднен. Доказательств обратному суду не представлено.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения - в одностороннем порядке - при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

В силу п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

В соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Исходя из приведенных законоположений в их нормативно-правовом единстве, ответчик ФИО1 не вправе препятствовать передаче электрической энергии на земельный участок истца, поскольку не является ресурсоснабжающей организацией, опора электроснабжения установлена до приобретения третьим лицом права собственности на участок, на котором опора расположена.

В соответствии с п. 4 Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (далее – Правила) ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил.

В силу абз. 3. п. 6 Правил в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления.

Согласно п. 8 (1) Правил уведомление о введении ограничения режима потребления, направляемое потребителю, не отнесенному к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, должно содержать следующую информацию: а) наименование потребителя; б) описание точки поставки, сформированной в отношении энерго принимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более; в) основание введения ограничения режима потребления; г) размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении; д) дата введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони; е) уровень технологической брони потребителя - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони; ж) дата введения полного ограничения режима потребления; з) уровень, до которого исполнитель (субисполнитель) обязан ввести ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям; и) требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования.

Таким образом, полное ограничение режима потребления должно быть введено не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления.

Между тем доказательств отключения электрической энергии по указанному адресу кем-либо из ответчиков, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не было представлено.

В этой связи, суд, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о признании незаконным отключения электроэнергии жилого дома по указанному адресу.

Истец ссылалась на то, что у нее отсутствует задолженность за электроэнергию, что не было опровергнуто стороной ответчика.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

В соответствии с частью 1 статьи 26 данного закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

С учетом изложенного и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу, что права истца нарушены, другой способ защиты права, кроме восстановления подачи электроэнергии, у истца отсутствует.

Принимая во внимание, что подключение участка истца к электрическим сетям произведено через электрическую сеть НП ИЗЖ «Захарово», которое исключено из ЕГРЮЛ, в отношении сети решается вопрос о признании бесхозным имуществом, обязанность по восстановлению электроснабжения подлежит возложению на собственника высоковольтной сети, к которой произведено подключение - АО «Мособлэнерго».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются основания для возложения на АО «Мособлэнерго» обязанности восстановить подачу электроэнергии в дом по адресу: АДРЕС, а также о возложении на ФИО1 обязанности обеспечить доступ сотрудников АО «Мособлэнерго» на принадлежащий ей земельный участок по адресу: АДРЕС, для производства работ по восстановлению подачи электроэнергии в дом по адресу: АДРЕС.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования – удовлетворить частично.

Обязать АО «Мосэнергосбыт» восстановить подачу электроэнергии в дом по адресу: АДРЕС.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ сотрудников АО «Мособлэнерго» на принадлежащий ей земельный участок по адресу: АДРЕС, для производства работ повосстановлению подачи электроэнергии в дом по адресу: АДРЕС.

В удовлетворении требования о признании незаконным отключенияэлектроэнергии жилого дома – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московскийобластной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дняпринятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 5 февраля 2024 года.

Судья                                                                                         А.Ю. Денисова