Решение по делу № 2-396/2019 от 08.05.2019

№ 2-396/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

при секретаре Гавриловой М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Тоцкого района Оренбургской области Вялых И.А., истцов Барковой М.И., Тимофеевой Н.В., представителя ответчика Васильевой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах Барковой М. И., Тимофеевой Н. В., Еникеевой Е. Н. к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Идеальный дом» об устранении недостатков по содержанию многоквартирного дома, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тоцкого района Оренбургской области обратился в суд с иском в интересах Барковой М.И., Тимофеевой Н.В., Еникеевой Е.Н. к ООО УК «Идеальный дом», указав, что прокуратурой Тоцкого района проведена проверка в отношении ООО УК «Идеальный дом» по факту нарушения требований при управлении многоквартирными домами. По результатам проверки (адрес обезличен), в котором проживают истцы Баркова М.И., Тимофеева Н.В., Еникеева Е.Н., выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) (ПиН). Отсутствует минимальный перечень услуг и работ, необходимый для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) (Перечень (номер обезличен)), нарушены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) при обслуживании жилищного фонда ООО УК «Идеальный дом» в (адрес обезличен)

Так, при проверке дома были установлены нарушения п.13 Перечня № 290, п. 4.7.1., 4.7.2. ПиН № 170; п. 11 Перечня № 290, п. 3.2.8. ПиН № 170; п.13 Перечня № 290, п. 4.7.1., 4.7.2., 4.8.11., 4.8.12. ПиН № 170; п. 5 Перечня № 290, п. 4.2.4.4. ПиН № 170; п. 21 Перечня № 290; п.7 Перечня № 290, п. 4.6.4.4. ПиН № 170; п. 9 Перечня № 290; п. 9 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, что нарушает жилищные права и права потребителей Барковой М.И., Тимофеевой Н.В., Еникеевой Е.Н.

Прокурор просит обязать ООО УК «Идеальный дом» в срок до (дата обезличена) устранить недостатки по содержанию многоквартирного дома по адресу: (адрес обезличен), а именно: обеспечить исправное заполнение оконных проемов: отсутствие фурнитуры на окнах, второй контур остекления, неисправность окрасочного слоя оконных блоков; устранить неисправности окрасочного и штукатурного слоев стен и потолков лестничных клеток – в отношении всех подъездов дома; устранить неисправное состояние заполнений дверных проемов: устранить неплотности по периметру дверных коробок, зазоры повышенной ширины в притворах дверей, отсутствуют притворные дверные полотна, планки – в отношении всех подъездов дома; устранить разрушение защитного слоя бетона балконных плит, оголение арматуры – в отношении всех подъездов дома; устранить неисправность (разрушение) окрасочного слоя трубопровода газоснабжения, проложенного по фасадам дома – в отношении всех подъездов дома; оборудовать систему наружных водостоков желобами (отметами), обеспечивающими отвод атмосферных вод от здания не менее чем на 2 м. – в отношении всех подъездов дома; устранить неисправное состояние крылец: неисправность площадки входного крыльца, разрушение ступеней входной группы – в отношении всех подъездов дома; организовать работу аварийной диспетчерской службы в отношении всех подъездов дома; взыскать с ООО УК «Идеальный дом» в пользу Барковой М.И., Тимофеевой Н.В., Еникеевой Е.Н. компенсацию морального вреда, причиненного в результате ненадлежащего исполнения обязанностей по управлению многоквартирным домом в размере <данные изъяты> каждой.

Определением Тоцкого районного суда Оренбургской области от (дата обезличена) к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ООО «Городок».

Помощник прокурора Тоцкого района Вялых И.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что до настоящего времени указанные истцом нарушения не устранены.

Истцы Баркова М.И., Тимофеева Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Истец Еникеева Е.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика ООО УК «Идеальный дом» Васильева С.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку ненадлежащее состояние общего имущества многоквартирного дома не является бездействием ответчика. Состояние многоквартирного дома вызвано бездействием предыдущих управляющих организаций ООО «Славянка», ООО «ГУЖФ», которые на протяжении продолжительного периода времени осуществляли деятельность по управлению МКД. ООО УК «Идеальный дом» напротив, за непродолжительный период времени выполнило значительный объем работ в рамках статьи «содержание жилья и текущий ремонт».

Представители третьих лиц Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ООО «Городок» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом. Представитель Министерства обороны РФ представил возражения, просил в иске отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Заслушав пояснения помощника прокурора Вялых И.А., истцов Барковой М.И., Тимофеевой Н.В., представителя ответчика Васильевой С.Е., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Судом установлено, что истец Баркова М.И. является собственником квартиры по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата обезличена).

Тимофеева Н.В. является нанимателем квартиры по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается договором социального найма от (дата обезличена).

Истец Еникеева Е.Н. является нанимателем квартиры по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается ордером (номер обезличен) от (дата обезличена) на вселение в жилое помещение.

Дом (номер обезличен) расположенный по (адрес обезличен) находится в управлении ООО УК «Идеальный дом». Указанное общество, как управляющая организация взяло на себя обязательство по надлежащему содержанию многоквартирных домов (услуги, работы по управлению многоквартирным домом; содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; коммунальные ресурсы: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме), а также выполнение иных обязательств, что следует из договора управления многоквартирным домом от (дата обезличена).

(адрес обезличен) была проведена проверка в отношении ООО УК «Идеальный дом» по факту нарушения требований при управлении многоквартирным домом по адресу: (адрес обезличен).

Из акта прокурорской проверки от (дата обезличена) по исполнению ООО УК «Идеальный дом» жилищного законодательства в сфере управления многоквартирными домами, усматривается, что проведено обследование многоквартирных домов в (адрес обезличен) в том числе, многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен). По результатам проверки выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) (ПиН). Отсутствуют предусмотренные Минимальным перечнем услуги и работы, необходимые для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) (Перечень № 290), нарушены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 416 при обслуживании жилищного фонда ООО УК «Идеальный дом» в селе (адрес обезличен)

В многоквартирном доме по адресу: (адрес обезличен) нарушены следующие пункты Перечня № 290; пункты Пин № 170:

п.13 Перечня № 290, п.4.7.1., 4.7.2. ПиН № 170 – неисправное заполнение оконных проемов: отсутствие фурнитуры на окнах, второй контур остекления, неисправность окрасочного слоя оконных блоков;

п.11 Перечня № 290, п.3.2.8. ПиН № 170 – неисправности окрасочного и штукатурного слоев стен и потолков лестничных клеток – в отношении всех подъездов дома;

п.13 Перечень № 290, п.4.7.1., 4.7.2., 4.8.11., 4.8.12 ПиН № 170 – неисправное состояние заполнений дверных проемов: неплотности по периметру дверных коробок, зазоры повышенной ширины в притворах дверей, отсутствуют притворные дверные полотна, планки – в отношении всех подъездов дома;

п.5 Перечня № 290, п.4.2.4.4. ПиН № 170 – разрушение защитного слоя бетона балконных плит, оголение арматуры – в отношении всех подъездов дома;

п.21 Перечня № 290 – неисправность (разрушение) окрасочного слоя трубопровода газоснабжения, проложенного по фасадам дома - в отношении всех подъездов дома;

п.7 Перечня № 290, п.4.6.4.4. ПиН – система наружных водостоков не оборудована желобами (отметами), обеспечивающими отвод атмосферных вод от здания не менее чем на 2 м. - в отношении всех подъездов дома;

п.9 Перечня № 290 – неисправное состояние крылец: неисправность площадки входного крыльца, разрушение ступеней входной группы - в отношении всех подъездов дома;

п.9 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами – отсутствие аварийной диспетчерской службы в отношении всех подъездов дома.

Указанный Акт проверки был вручен представителю ответчика ООО УК «Идеальный дом» (дата обезличена).

Из ответа ООО УК «Идеальный дом» по факту проверки от (дата обезличена) следует, что управление многоквартирными домами (адрес обезличен) ООО УК «Идеальный дом» осуществляет с (дата обезличена) на основании открытого конкурса, проведенного администрацией МО Зареченский сельсовет. (дата обезличена) заключен договор (номер обезличен) со специализированной организацией ООО «Флагман-Сервис» на периодическую проверку технического состояния вентиляционных каналов. Согласно графику была проведена проверка вентиляционных каналов в помещениях многоквартирных домов. Общество производит текущий ремонт в пределах собранных денежных средств по статье «Содержание жилья и текущий ремонт». С (дата обезличена) по настоящее время выполнены следующие работы: заполнение оконных проемов (остекление) – 367 кв.м. (145 рам); установка ламп накаливания – 2520 штук; ремонт входных дверей в подъезды - 18 штук, в том числе установка пружин – 128 штук. Сотрудниками ООО УК «Идеальный дом» проведен осенний осмотр жилищного фонда, на основании актов осеннего осмотра составлен план текущего ремонта общего имущества МКД на 2019 год, в который включены следующие работы: ремонт балконных плит; ремонт подъездов, в том числе дверных проемов, а также установка плафонов в подъездах; окраска трубопровода газоснабжения по фасадам; ремонт входных крылец в подъезды. Аварийно-диспетчерская служба работает круглосуточно.

Как следует из материалов дела, ООО УК «Идеальный дом» (дата обезличена) заключило договор с ООО «Городок» на выполнение работ (оказание услуг) по техническому содержанию и ремонту общего имущества (техническое обслуживание и ремонт) многоквартирных домов. В состав работ по договору входят работы аварийного характера жилых зданий, аварийно-техническое обслуживание.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании истцы пояснили, что нарушения, зафиксированные в Акте проверке прокурора от (дата обезличена) по адресу: (адрес обезличен), до настоящего времени не устранены.

Из пояснений представителя ответчика Васильева С.Е., следует, что представленные акты осеннего осмотра технического состояния жилого дома по (адрес обезличен), свидетельствуют о том, что управляющая компания не бездействует и о всех недостатках, указанных прокурором ООО УК «Идеальный дом» известно, о чем также свидетельствуют акты о ремонтных работах.

Многоквартирный (адрес обезличен) передан ООО Управляющая компания «Идеальный дом» в управление по итогам открытого конкурса, проведенного администрацией по просьбе собственника многоквартирного дома – Министерства обороны РФ, что подтверждается протоколом (номер обезличен) от (дата обезличена) и договором управления многоквартирным домом от (дата обезличена), заключенного между ООО УК «Идеальный дом» и собственниками помещений многоквартирного (адрес обезличен).

Из акта приема-передачи технической документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен) от (дата обезличена), следует, что уполномоченный представитель Управляющей организации ЖЭУ «Оренбургское» ОП «Приволжское» ООО «ГУЖФ» передает, а уполномоченный представитель Управляющей организации ООО УК «Идеальный дом» принимает документы, связанные с управлением многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен).

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 определено, что надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома может обеспечиваться собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (пункт 16).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество дома, в соответствии с требованиями законодательства РФ, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания.

Согласно статье 4 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.

Таким образом, в силу приведенных выше положений законодательства надлежащие содержание общего имущества в многоквартирном доме является непосредственной обязанностью управляющей организации.

Истцы Баркова М.И., Тимофеева Н.В., Еникеева Е.Н. находятся в договорных отношениях с ООО УК «Идеальный дом» по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества и добросовестно оплачивают коммунальные услуги.

В ходе рассмотрения настоящего дела на ответчика в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ была возложена обязанность по доказыванию факта выполненных работ, объема выполненных работ и устранения нарушений, зафиксированных в акте проверки от (дата обезличена).

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчик таких доказательств в суд не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на ответчика ООО УК «Идеальный дом» по устранению недостатков в содержании многоквартирного дома по (адрес обезличен)

Учитывая объём работ и организацию подготовки необходимых мероприятий по устранению недостатков в содержании многоквартирного дома по (адрес обезличен) суд считает возможным увеличить срок исполнения этих мероприятий до (дата обезличена).

Прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Барковой М.И., Тимофеевой Н.В., Еникеевой Е.Н. компенсацию морального вреда, причиненного в результате ненадлежащего исполнения обязанностей по управлению многоквартирным домом в размере 50 000 рублей каждой.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Таким образом, поскольку нарушение прав истцов, как потребителей, нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а также учитывая требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ООО УК «Идеальный дом» в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> каждой.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истцы были освобождены, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, поскольку на основании п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ по искам, связанным с нарушением прав потребителей, истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

С ООО УК «Идеальный дом» подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах Барковой М. И., Тимофеевой Н. В., Еникеевой Е. Н. – удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Идеальный дом» в срок до (дата обезличена) устранить недостатки по содержанию многоквартирного дома по адресу: (адрес обезличен), а именно:

- обеспечить исправное заполнение оконных проемов: отсутствие фурнитуры на окнах, второй контур остекления, неисправность окрасочного слоя оконных блоков;

- устранить неисправности окрасочного и штукатурного слоев стен и потолков лестничных клеток – в отношении всех подъездов дома;

- устранить неисправное состояние заполнений дверных проемов: устранить неплотности по периметру дверных коробок, зазоры повышенной ширины в притворах дверей, отсутствуют притворные дверные полотна, планки – в отношении всех подъездов дома;

- устранить разрушение защитного слоя бетона балконных плит, оголение арматуры – в отношении всех подъездов дома;

- устранить неисправность (разрушение) окрасочного слоя трубопровода газоснабжения, проложенного по фасадам дома – в отношении всех подъездов дома;

- оборудовать систему наружных водостоков желобами (отметами), обеспечивающими отвод атмосферных вод от здания не менее чем на 2 м. – в отношении всех подъездов дома;

- устранить неисправное состояние крылец: неисправность площадки входного крыльца, разрушение ступеней входной группы – в отношении всех подъездов дома;

- организовать работу аварийной диспетчерской службы в отношении всех подъездов дома.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Идеальный дом» в пользу Барковой М. И. компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Идеальный дом» в пользу Тимофеевой Н. В. компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Идеальный дом» в пользу Еникеевой Е. Н. компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Идеальный дом» в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Ерш

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2019 года.