Решение по делу № 2-2208/2020 от 17.03.2020

Дело №                                    КОПИЯ

54RS0№-15

Поступило в суд 17.03.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

25 июня 2020 года                        <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи                        Поротиковой Л.В.,

При секретаре судебного заседания                    Литовченко Е.Н.,

С участием помощника прокурора                    Чувозеровой Т.О.,

Представителя истца                            Дударевой Е.С.,

Ответчика                                    Зинюк А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии <адрес> к Зинюку А. А. о взыскании задолженности за наем жилого помещения, выселении из жилого помещения маневренного фонда,

УСТАНОВИЛ:

    Представитель департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии <адрес> обратился в суд с иском к Зинюку А.А. о взыскании задолженности за наем жилого помещения, выселении из жилого помещения маневренного фонда.

    В обоснование заявленных требований указал, что общежитие по <адрес> включено в состав специализированного жилищного фонда и является маневренным фондом согласно постановлению мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Комната № жилой площадью 12,5 кв.м. была предоставлена Зинюку А.А. на состав семьи 1 человек в 2011 году, в связи с пожаром <адрес>, на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора закончился ДД.ММ.ГГГГ, регистрации по указанному адресу ответчик не имеет.

    Ссылаясь на положения п.3 ст. 425 ГК РФ, ст. 103 ЖК РФ представитель истца просил выселить Зинюк А.А. из жилого помещения маневренного фонда ввиду истечения срока действия договора, а также ссылаясь на положения, заключенного между сторонами договора, просил взыскать с Зинюка А.А. задолженность за наем жилого помещения в размере 11 193 руб. и пени в размере 2 216,49 руб.

    Представитель истца в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в иске, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

    Ответчик в судебном заседании пояснил, что действительно проживает в жилом помещении маневренного фонда, неоднократно обращался в мэрию с просьбой о продлении договора, т.к. иного места жительства он не имеет, является пенсионером в силу возраста, малоимущим, на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения не встал, т.к. не знал о такой необходимости, в настоящее время принимает меры к постановке на данный учет. По поводу образования задолженности пояснил, что не знал о необходимости платы за наем, регулярно оплачивал коммунальные услуги, однако работники банка и управляющей компании, где он оплачивал услуги никогда не говорили ему о том, что у него есть задолженность за найм. Просил учесть оплаты, совершенные им в период рассмотрения дела в счет погашения задолженности, при этом заявил ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности по требованиям истца в части периода образования задолженности, а также просил о снижении неустойки, считая ее размер завышенным.

    Помощник прокурора в судебном заседании считала, что оснований для удовлетворения требований истца о выселении ответчика не имеется, с учетом заявленного ответчиком ходатайства о применении срока давности, оставшиеся требования истца подлежат частичному удовлетворению.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

    Согласно ст. 10 ЖК жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (ст. 93 ЖК РФ).

Основанием предоставления специализированного жилого помещения является решение собственника такого помещения (действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 94 ЖК РФ).

Как установлено положениями ст. 95 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 1 ст. 95 ЖК РФ); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 2 ст. 95 ЖК РФ); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном ЖК РФ, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 ЖК РФ); 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 4 ст. 95 ЖК РФ).

Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ (ч. 2 ст. 96 ЖК РФ).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (п. 3 ст. 106 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе, пенсионеры по старости.

    Судом установлено, что общежитие по <адрес> включено в состав специализированного жилищного фонда и является маневренным фондом согласно постановлению мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Комната № жилой площадью 12,5 кв.м. была предоставлена Зинюку А.А. на состав семьи 1 человек в 2011 году, в связи с пожаром <адрес>, на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно п. 4.4 договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, срок его действия был определен сторонами до ДД.ММ.ГГГГ.

    Впоследствии между сторонами было подписано дополнительное соглашение к договору найма от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому стороны продлили срок его действия до ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно п. 2.2, 4.3 договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, наймодатель может потребовать расторжения договора в судебном порядке, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение или коммунальные услуги в течении более 6 месяцев; нарушения или повреждения жилого помещения нанимателем; систематического нарушения прав и законных интересов соседей; использования помещения не по назначению.

    Согласно п. 5.1 указанного договора, наниматель обязан вносить плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены ЖК РФ.

    Согласно п.5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    Согласно ч.1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

    Согласно ч.14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

    Согласно п. 2.12 и п.3      Положению о предоставлении жилых помещений маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма жилого помещения маневренного фонда, утв. решением городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N 558, по договору найма наймодатель обязуется передать нанимателю жилое помещение маневренного фонда за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма является основанием для вселения в жилое помещение маневренного фонда и регистрации по месту жительства. Наниматель обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение маневренного фонда и коммунальные услуги в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

    Обращаясь с иском в суд, истец указал, что ввиду неисполнения ответчиком обязанности по оплате за жилое помещение, у ответчика образовалась задолженность за период с октября 2012 по январь 2020 года в размере 11 193,61 руб.

    Ответчик, частично соглашаясь с наличием у него задолженности, заявил ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям истца о взыскании задолженности.

    Согласно п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (пункт 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу закона каждый месячный платеж за жилищно-коммунальные услуги является индивидуальным долгом и не может расцениваться совокупно как единое целое с начислениями за другие периоды, таким образом, срок исковой давности по периодическим платежам (включая плату за жилье и коммунальные услуги) исчисляется по каждому платежу самостоятельно.

    Таким образом, из материалов дела с достоверностью усматривается, что истец знал и должен был узнать о нарушении своего права с октября 2012 года, в суд с настоящим иском обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно к требованиям истца о взыскании с ответчика задолженности за период с октября 2012 по март 2017 года подлежат применению последствия пропуска срока исковой давности, таким образом, удовлетворению подлежит лишь требование истца о взыскании с ответчика задолженности за период с марта 2017 по январь 2020 года в размере 3 952,23 руб.

    Далее судом установлено, что в период рассмотрения дела, ответчик оплатил истцу задолженность в размере 4 504,31 руб., следовательно требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате за жилое помещение удовлетворению не подлежат, ввиду их добровольного исполнения ответчиком.

    Переходя к вопросу о взыскании с ответчика задолженности по пени, суд учитывает следующее. Так ко взысканию истцом предъявлен период с сентября 2017 по декабрь 2019 года в размере 2 216,49 руб.

    Пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" установлено, что пеня, установленная ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценивая степень соразмерности неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательства по оплате за жилое помещение, суд приходит к выводу о необходимости ее снижения до 500 руб., с учетом необходимости соблюдение баланса интересов сторон и принципа разумности и справедливости, а также принимая во внимание, что размер долга составляет всего 3 952,23 руб., который в период рассмотрения дела ответчиком был полностью погашен.

    Учитывая, что в период рассмотрения дела, как указывалось выше, ответчик оплатил сумму в размере 4 504,31 руб., 3 952,23 руб. из которых зачтены судом в счет погашения задолженности по оплате за наем жилого помещения, то оставшаяся сумма в размере 552,11 руб. полностью покрывает определенный судом ко взысканию размер пени, в связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по пни, так же не подлежат удовлетворению, ввиду их добровольного удовлетворения ответчиком в ходе рассмотрения дела.

    Переходя к разрешению требований истца о выселении ответчика, суд учитывает следующее.

    Как, указывалось выше, комната № жилой площадью 12,5 кв.м. была предоставлена Зинюку А.А. на состав семьи 1 человек в 2011 году, в связи с пожаром <адрес>, на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно п. 4.4 договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, срок его действия был определен сторонами до ДД.ММ.ГГГГ.

    Впоследствии между сторонами было подписано дополнительное соглашение к договору найма от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому стороны продлили срок его действия до ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно п. 2.2, 4.3 договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, наймодатель может потребовать расторжения договора в судебном порядке, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение или коммунальные услуги в течении более 6 месяцев; нарушения или повреждения жилого помещения нанимателем; систематического нарушения прав и законных интересов соседей; использования помещения не по назначению.

Из материалов дела установлено, что ответчик является пенсионером по старости, размер его пенсии составляет 9 870,79 руб., в собственности недвижимого имущества не имеет, спорное помещение маневренного фонда является единственным местом жительства ответчика.

Дом по <адрес>, в результат пожара в котором истцу было предоставлено помещение маневренного фонда, после пожара не восстанавливался, жители дома переселены в помещения маневренного фонда.

Так же из материалов дела, а также пояснений ответчика усматривается, что ответчик неоднократно обращался в мэрию <адрес> с просьбой о предоставлении жилого помещения, о продлении срока действия договора найма.

Таким образом, судом установлено, что с момента заключения с ответчиком договора найма и до настоящего времени, обстоятельства ввиду которых таковой был заключен не отпали, сгоревший дом не восстановлен, иного места жительства у ответчика не имеется.

Следует отметить, что согласно п. 2.8 Положения о предоставлении жилых помещений маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма жилого помещения маневренного фонда, утв. решением городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N 558, ответчик имеет преимущественное право на заключение договора найма (вне зависимости от даты включения в список), т.к. единственное жилое помещение стало непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств и таковые обстоятельства до настоящего времени не отпали.

Следует отметить, что истец, заключая в 2018 году (по истечении 6 лет со дня истечения срока действия договора) с ответчиком дополнительное к соглашению к договору и продляя срок его действия до 2019 года, фактически своими действиями признал наличие у истца преимущественного права на заключение (продление срока действия) такового.

Согласно п. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе, пенсионеры по старости.

Размер, получаемой ответчиком пенсии, а также факт того, что в собственности у него не имеется иного имущества, по сути свидетельствует о том, что у ответчика имеется право для его признания малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Таким образом, с учетом совокупности, добытых по делу доказательств, принимая во внимание условия, заключенного между сторонами договорами, предусматривающего право на расторжение такового в случае наличия задолженности по оплате за жилое помещение, принимая во внимание, что задолженность ответчиком погашена в полном объеме в период рассмотрения дела, а факт ее образования был связан с тем, что ответчик не знал о необходимости несения дополнительной платы за наем и оплачивал лишь коммунальные услуги, что свидетельствует об отсутствии злостности уклонения со стороны ответчика, принимая во внимание, что ответчик является пенсионером, малоимущим, имеет право на его постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, иного места жительства не имеет, имеет преимущественное право на заключение с ним договора найма жилого помещения, принимая во внимание, что обстоятельства ввиду которых с ответчиком был заключен договор найма к настоящему времени не отпали, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о выселении ответчика.

на основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.07.2020

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>