Решение по делу № 2-99/2020 от 13.02.2020

Дело №2-99/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2020 года г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.

при секретаре Анпилоговой Н.П.

с участием истца Сергеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Маргариты Алексеевны к Администрации г.Щигры Курской области о принудительном обмене жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Сергеева М.А. обратилась в суд с искомАдминистрации города Щигры Курской области, Сергеевой Марине Владимировне о принудительном обмене жилого помещения, указав, что она на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое было предоставлено взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое было закреплено за ней как за лицом, оставшимся без попечения родителей, в связи с лишением ее матери Сергеевой М.В., родительских прав. В настоящее время Сергеева М.В. отбывает наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ в отношении ФИО1 (бабушки истца). Истец полагает невозможным совместное проживание с Сергеевой М.В. после освобождения последней из мест лишения свободы и предложила ей осуществить обмен на два отдельных жилых помещения, на которое ответчик ответила отказом. Администрация города Щигры письменного согласия на обмен также не дела, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с иском. Просит обязать Администрацию города Щигры Курской области осуществить принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес>, занимаемого Сергеевой М.А. и Сергеевой М.В. по договору социального найма на два отдельных изолированных помещения.

В судебном заседании истец Сергеева М.А. заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что в настоящее время она в связи с обучением в КГУ проживает в <адрес>, в общежитии учебного заведения, нуждается в жилье, расположенном на территории <адрес>. Самостоятельно осуществить обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, нанимателем которого она является ей не удалось, в связи с чем просит суд обязать Администрацию города Щигры Курской области осуществить принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес>, на два отдельных изолированных помещения.

Представитель Администрации г.Щигры Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно представленному отзыву, исковые требования Сергеевой М.А. не признают, считают их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, указав, что обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, возможен только при волеизъявлении всех лиц, занимающих жилые помещения, принудительный обмен жилыми помещениями не допускается. Также указали, что законодательством на органы местного самоуправления не возложена обязанность по поиску вариантов размена муниципального жилого помещения, наймодателем лишь согласовываются предлагаемые варианты обмена.

Ответчик Сергеева М.В., отбывающая наказание в исправительной колонии, о месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представила, уполномоченного представителя для участия в судебном заседании не направила, об участии в деле посредством видеоконференцсвязи не ходатайствовала.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч.1 ст.67 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

На основании ч.3 указанной нормы Закона, если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

В силу положений ч.ч.1, 3 ст.74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями. Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Судом установлено, что истец Сергеева М.А на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией г.Щигры Курской области является нанимателем жилого помещения общей площадью 63,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение представляет собой изолированную трехкомнатную квартиру, в которой помимо истца, зарегистрирована ответчик Сергеева М.В.

Также судом установлено, ответчик Сергеева М.В., будучи матерью истца Сергеевой М.А., решением Щигровского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении дочери Сергеевой М.А.

Постановлением главы администрации г.Щигры Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя Сергеева М.А. помещена в госучреждение на полное государственное обеспечение, за ней закреплено жилье по адресу: <адрес>.

Из объяснений истца следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, нанимателем которого являлась бабушка истца ФИО1, было признано непригодным для проживания и взамен него было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Щигры и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в указанное жилое помещение помимо нанимателя вселяются Сергеева М.А. и Сергеева М.В.

Приговором Щигровского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ Сергеева М.В. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ и ей назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец, ссылаясь на невозможность совместного проживания с ответчиком Сергеевой М.В. и ее отказ добровольно осуществить обмен жилого помещения, просит обязать администрацию г.Щигры осуществить принудительный обмен спорного жилого помещения.

При этом, установлено, что истец Сергеева М.А. обращалась ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию г.Щигры по вопросу обмена жилого помещения, согласно полученным ответам, свободным муниципальным жильем администрация не располагает, договор обмена, заключенный между нанимателями жилых помещений, для получения согласия на осуществление обмена, заявителем не представлен.

Согласно разъяснениям, данным в п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства. По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

Анализируя положения ст.ст. 72-74 ЖК РФ, принимая во внимание вышеуказанные разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу, что для обмена жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, необходимо заключение договора об обмене в письменной форме путем составления одного документа, подписанного нанимателями обмениваемых помещений, а также получения согласия наймодателей на осуществление обмена между нанимателями в соответствии с представленным договором об обмене. Если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене занимаемого жилого помещения, то любой из них вправе потребовать в судебном порядке принудительного обмена на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма, находящиеся в разных домах или квартирах.

При этом, необходимым условием для обращения в суд с иском о принудительном обмене жилого помещения, является предложение истцом конкретного варианта обмена, поскольку осуществление одним членом семьи своего права на обмен жилого помещения не должно вести к ущемлению прав и интересов нанимателя и других членов его семьи, проживающих в этом помещении.

Вместе с тем, истцом Сергеевой М.А. вариантов раздела спорного жилого помещения не представлено. Указанное обстоятельство, препятствует суду установить наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ, при которых обмен жилыми помещениями не допускается, а также дать оценку доводам ответчика Сергеевой М.В. в случае ее несогласия с предложенным истцом вариантом обмена.

При таких обстоятельствах, заявленные Сергеевой М.А. требования о принудительном обмене жилого помещения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 25.03.2020.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░