Решение от 25.08.2020 по делу № 5-665/2020 от 21.08.2020

                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-665/2020

25 августа 2020 года                                  р.п. Усть-Донецкий

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Азамат А.И.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью « Шахта Садкинская-Восточная», юридический адрес: <адрес> фактический адрес: <адрес>, ОГРН <номер скрыт>, ИНН <номер скрыт>

                               У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов установлено, что ООО « Шахта Садкинская-Восточная» эксплуатирует опасный производственный объект «участок шахтостроительный (специализированный)»11 класса опасности, зарегистрированный в Государственном реестре опасных производственных объектов, рег. <номер скрыт>, дата регистрация ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, при отсутствии лицензии на вид деятельности: «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,11 и 111 классов опасности», что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, чем нарушены требования ч.1 ст.6 и ч.1 ст.9 Федерального закона « О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.12 ч.1 ст.12 Федерального закона « О лицензировании отдельных видов деятельности».

Представитель Ростехнадзора Тимченко Л.А., Онянов А.С., пояснили, что до настоящего времени ООО « Шахта Садкинская –Восточная» не подала заявку на выдачу лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта.

Представители ООО « Шахта Садкинская –Восточная» Витман Т.С. и Агафонов О.А. не отрицали, что лицензия не получена, однако приказом генерального директора деятельность приостановлена на четыре месяца, а потому, просили производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу п.12 ч.1 ст.12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит, в том числе эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности.

Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одним из требований, предусмотренных ч.1 ст.9 названного Закона к организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, является обязанность иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, определен Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 <номер скрыт>.

Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Участок шахтостроительный (специализированный) ООО « Шахта Садкинская-Восточная» внесен в Государственный реестр опасных производственных объектов, класс опасности 11, что подтверждено свидетельством о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ООО « Шахта Садкинская-Восточная» не отрицали, что до настоящего времени лицензия на эксплуатация опасного производственного объекта не получена.

Вина ООО « Шахта Садкинская-Восточная» подтверждена протоколом об административном правонарушении <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете эксплуатации опасного производственного объекта « Участок шахтостроительный(специализированный ) 11 класса опасности, зарегистрированный в Государственном реестре опасных производственных объектов, что подтверждено свидетельством, регистрационный номер <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия общества с ограниченной ответственностью « Шахта Садкинская –Восточная» суд квалифицирует ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Доводы представителей ООО « Шахты Садкинская-Восточная» о прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения в том, что в настоящее время приостановлена эксплуатация спорного опасного производственного объекта являются несостоятельными.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, его общественную опасность и    полагает назначить меру административного наказания в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Эксплуатация опасного производственного объекта : « участок шахтостроительный (специализированный), 11 класса опасности, расположенный по адресу: <адрес> временно запрещена с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

                              П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ « ░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.9.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░                         ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ « ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░)», 11 ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░ 90 ( ░░░░░░░░░ ) ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                           ░.░.░░░░░░