Дело № 2а-2501/2021
76RS0016-01-2021-001959-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2021 года г. Ярославль
Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе судьи Ю.А. Шумиловой,
при секретаре Хомченко Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Коллекторское агентство «АКЦЕПТ» к судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП г. Ярославля Задориной Н.В., Дзержинскому РОСП УФССП России по г. Ярославлю, УФССП России по Ярославской об оспаривании незаконных действий/бездействий должностных лиц,
установил:
Истец в административном порядке оспаривает незаконность действий/бездействий должностных лиц Дзержинского РОСП в рамках ИП № 478/14/01/76 о взыскании задолженности с Цибизовой Л.В. в сумме 56 647,26руб., выразившихся в непринятии мер по надлежащему исполнению, заявлено об устранении нарушений прав взыскателя, принятию мер принудительного исполнения.
Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Дзержинский РОСП г. Ярославля УФССП России по г. Ярославлю.
В судебном заседании истец участия не принимал, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на рассмотрении иска настаивал.
В судебном заседании ответчики Дзержинский РОСП г. Ярославля УФССП России по г. Ярославлю, УФССП России по ЯО, представителей не направили, направили в суд письменные возражения.
В судебном заседании СПИ Дзержинского РОСП участия не принимала, представила материалы ИП « 31604/15/76001-ИП.
Заинтересованные лица Цибизова Л.В. согласно свидетельства о смерти умерла ДД.ММ.ГГГГ., остальные заинтересованные лица - ПАО Сбербанк России, ООО «Феникс», АО «Банк Русский Стандарт» в суд своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежаще.
Дело постановлено судом рассмотреть в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд установил следующее.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
К основным принципам исполнительного производства в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" относится, в том числе своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Аналогичные нормы закреплены в ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", согласно которой в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется, в том числе, взыскателю.
Перечень исполнительных действий, направленных на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, указан в ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.ч. 1 - 6 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
На основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Материалами дела установлено, что в Дзержинском РОПС в отношении должника Цибизовой Л.В. возбуждены следующие ИП:
14.01.2014г. ИП 478/14/01/76 в пользу взыскателя ООО КА «Акцепт» на сумму 86 374,26руьб., остаток задолженности 33 456,24руб.
03.07.2015г. ИП 31604/15/76001-ИП в пользу Сбербанка России на сумму 56 647,26руб., остаток долга – 33 848,43руб.
25.07.2018г. ИП 32896/18/76001-ИП в пользу взыскателя АО «Банк Русский Стандарт» на сумму 41 369,74руб., остаток – 29 236,49руб.
25.07.2018г. ИП 32897/18/76001-ИП в пользу взыскателя АО «Банк Русский Стандарт» на сумму 206 879,96руб., остаток долга – 143 484,28руб., ИС – 14 481,60р.
03.09.2018г. ИП 38905/18/76001-ИП в пользу взыскателя АО «Банк Русский Стандарт» на сумму 39 116,86руб., остаток долга 27 644,16руб., ИС 2738,18руб.
06.02.2019г. ИП 11194/19/76001-ИП в пользу взыскателя АО «Банк Русский Стандарт» на сумму 120 296,25руб., остаток – 87 202,23руб., ИС – 8420,74руб.
03.02.2020 ИП 11770/20/76001-ИП в пользу взыскателя ООО «Феникс» на сумму 66 586,94руб, остаток – 58 737,06руб.
01.04.2021г. на основании постановления Дзержинского РОСП ИП объединены в сводное ИП под № 478/14/01/76.
В рамках совершения исполнительских действий были направлены запросы о наличии либо отсутствии у должника имущества, денежных средств, на которое могло быть обращено взыскание, установлено в собственности недвижимое имущество с кадастровым № 76:23:020603:1477, 23.04.2021г. Дзержинским РОСП направлен иск в суд об обращении взыскания на земельный участок.
При рассмотрении дела судом установлено, что должник Цибизова Л.В. умерла 26.10.2020г., нотариусом Забелиной Е.Н. выдавалось свидетельство от 15.06.2021г. о праве на наследство по закону в пользу наследника - дочери Цибизовой А.И.
Таким образом, СПИ в рамках надлежащего принятия мер по замене стороны в порядке универсального правопреемства по правилам ст. 44 ГПК РФ не предприняты меры по замене стороны должника его правопреемником, до настоящего времени.
В остальной части судом установлено, что в рамках совершения исполнительских действий направлены запросы в регистрирующие органы об установлении имущества и денежных средств у должника, совершение мер исполнения продолжается.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, приняв во внимание, что положения Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляют судебному приставу-исполнителю право самостоятельно определять вид и объем исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства приняты все необходимые законные меры по установлению местонахождения должника и выявлению и установлению у должника имущества и денежных средств, направленные на своевременное и полное исполнение требований исполнительных документов.
Вместе с тем, до настоящего времени не предприняты достаточные меры, направленные на замену стороны должника в установленном законом порядке, тем самым препятствуя ходу исполнения.
С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований.
Руководствуясь ст.ст.89, 175-180 КАС РФ, суд
р е ш и л:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие должностных лиц Дзержинского РОСП УФССП России по ЯО, в чьем производстве находится сводное ИП № 478/14/01/76 выразившееся в непринятии мер к замене стороны должника Цибизовой Л.В. умершей 26.10.2020г. его правопреемником.
Обязать устранить допущенные нарушения в порядке, предусмотренном ст. 44 ГПК РФ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Ю.А. Шумилова