Решение по делу № 5-1/2022 (5-222/2021;) от 20.12.2021

Дело № 5-1/2022 (5-222/2021)

УИД 34RS0020-01-2021-000523-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

ст. Преображенская      13 января 2022 года

Судья Киквидзенского районного суда Волгоградской области Клиновская Ольга Валерьевна (403221, Волгоградская область, Киквидзенский район, ст. Преображенская, ул. Ленина, 60),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ПОЛЯКОВА МИХАИЛА ВЛАДИМИРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства по адресу <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Поляков М.В. не выполнил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Так, Поляков М.В., в период действия на территории Волгоградской области режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий, 10.12.2021 года в 08 часов 56 минут находился в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, не имея при себе средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенической маски или респиратора), чем нарушил п. 3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от 05.11.2021 года № 745 о внесении изменений в постановление Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 г. № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

В судебное заседание Поляков М.В. не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявлению, просит дело рассмотреть в своё отсутствие, с протоколом согласен, вину признаёт.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при надлежащем извещении, наличии ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Полякова М.В..

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Положениями ст. 29 ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона, должны своевременно и в полном объёме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 года введён режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования и введены ограничительные меры противодействия распространению новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV. Согласно п. 3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от 05.11.2021 года № 745 «О внесении изменений в постановление Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 "О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", соблюдать постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. Использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы) при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, не относящихся к местам массового пребывания людей. При использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенических масок, респираторов) соблюдать Общие рекомендации по использованию и обеззараживанию СИЗ (приложение 2 к Методическим рекомендациям МР 3.1/3.5.0172/1-20, утвержденным руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 11 апреля 2020 г.), Рекомендации гражданам по профилактике коронавирусной инфекции [приложение к приказу от 17 марта 2020 г. Министерства экономического развития Российской Федерации N 139, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации N 837, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 117 "Об организации мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в здании правительственного комплекса", в том числе гигиеническая маска, респиратор должны плотно закрывать рот и нос, не оставляя зазоров.

Исследовав материалы дела, судья считает, что вина Полякова М.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объективно подтверждается имеющимися в деле доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении № б/н от 10.12.2021 года, где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного Поляковым М.В., сведениями о его личности; результатами проверки ОСК, письменными объяснениями Полякова М.В., которому разъяснены положения соответственно ст. 25.1, ст. 25.6, ст. 17.9 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ; рапортом сотрудника полиции, фотоизображением обстоятельства правонарушения.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Полякова М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, позволяющего установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Поляковым М.В., квалифицировать их по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Полякова М.В., как лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, после разъяснения процессуальных прав, и им подписан.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что Поляков М.В. находился в общественном месте – в магазине, не имея при себе средств индивидуальной защиты органов дыхания – гигиенической маски или респиратора, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению Поляковым М.В. требований законодательства, судье не представлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, судья находит вину Полякова М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установленной.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, признание вины, что суд, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ относит к обстоятельствам, смягчающим наказание, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и с учётом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает определить наказание в соответствии с санкцией статьи, положениями ст. 3.4 КоАП РФ, в виде предупреждения, поскольку Поляков М.В. ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекался, отсутствует причинённый вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественный ущерб, кроме того, обстоятельств, способствующих назначению более строгого вида наказания судом не установлено и суду не представлено, кроме того, судья считает, что именно такая мера ответственности в данном случае будет достаточна для достижения целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ПОЛЯКОВА МИХАИЛА ВЛАДИМИРОВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить Полякову М.В., в Отделение МВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области, в Администрацию Преображенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области.

Судья Киквидзенского районного суда Клиновская О.В.