Решение по делу № 2-275/2014 ~ М-288/2014 от 12.05.2014

Дело № 2-275(2)/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2014 года          г. Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе :

Председательствующего судьи Е.В. Алейниковой,

при секретаре А.Е. Комбарове,

с участием прокурора г. Хвалынска Е.В.Челноковой-Айдашкиной,

представителя ответчика Администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области Ивановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Хвалынска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области об обязании оформления охранных обязательств на объекты культурного наследия, установления информационных надписей и обозначений,

установил:

Прокурор г. Хвалынска Саратовской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Хвалынского муниципального района об обязании оформления охранных обязательств на объекты культурного наследия, установления информационных надписей и обозначений, указывая, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований законодательства об охране объектов исторического и культурного наследия расположенных на территории Хвалынского района Саратовской области, в ходе которой установлено, что в нарушение действующего законодательства Администрацией Хвалынского муниципального района не приняты меры по оформлению охранных обязательств и установке информационных надписей и обозначений на некоторых объектах культурного наследия находящихся в муниципальной собственности, а именно: - на здании женской гимназии, постройки конца 19 века, расположенном по адресу: <адрес>, в настоящее время занимаемом МОУ СОШ № 1 г. Хвалынска; - на здании каланчи пожарной, 1899 года постройки, расположенном по адресу: <адрес>; - на здании особняка купца Кощеева, постройки конца 19 века, расположенном по адресу: <адрес>. Подобные факты неисполнения законодательства нарушают права граждан на получение информации об объектах культурного наследия. Просят обязать ответчика устранить указанные нарушения закона: оформить охранные обязательства и установить информационные надписи и обозначения на указанных зданиях.

    В судебном заседании прокурор г. ФИО2Челнокова-Айдашкина исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям, уточнив их, просит обязать ответчика оформить охранное обязательство и установить информационную надпись и соответствующее обозначение на здании женской гимназии, постройки конца 19 века, расположенном по адресу: <адрес>, в настоящее время занимаемом МОУ СОШ № 1 г. Хвалынска, в 2-х месячный срок, остальные объекты указаны ошибочно.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Хвалынского муниципального района ФИО3, против удовлетворения заявленных требований не возражала с учетом их уточнений, пояснив, что ответчиком принимаются меры по оформлению охранных обязательств и установлению информационных надписей и обозначений на зданиях, являющихся объектами исторического и культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, для чего была принята соответствующая программа, рассчитанная на 2014-2016 годы. В 2014 году планируется оформление охранных обязательств и установка информационных табличек на 4 здания, в том числе и на здание женской гимназии по адресу: <адрес>.

Выслушав пояснения прокурора и представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Исходя из положений п. 13 ч.1 ст. 15 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Устава Хвалынского муниципального района Саратовской области к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии ч. 1 ст. 13 Закона Саратовской области № 64-ЗСО от 04.11.2003 «Об охране и использовании объектов культурного наследия, находящихся на территории Саратовской области» информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения должны быть установлены собственниками этих объектов.

Согласно ч. 4 ст. 13 указанного Закона Саратовской области информационная надпись включает в себя: вид объекта культурного наследия и категорию его историко- культурного значения; полное наименование объекта культурного наследия в строгом соответствии с его написанием в акте органа государственной власти о включении данного объекта в реестр; сведения о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия и (или) дате связанного с ним исторического события; информацию о составе объекта культурного наследия и (или) его границах (для ансамблей достопримечательных мест); слова "Охраняется государством".

Согласно выписки из ЕГРП Управления «Росреестра» по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание (школа) по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Хвалынского муниципального района Саратовской области, каких либо ограничений (обременений0 не зарегистрировано.

Согласно постановления администрации Саратовской области от 21.07.1993 N 201 "О постановке на государственный учет памятников истории и культуры Саратовской области" в списке вновь выявленных объектов, представляющих историко-культурную ценность Саратовской области, рекомендуемых к постановке на государственную охрану значится здание по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области от 23.10.2013 года № 1971 утверждена районная целевая программа «Культурное наследие» на 2014-2016 годы.

В ходе проведенной проверки прокурором г. Хвалынск было установлено, что Администрацией Хвалынского муниципального района не приняты меры по оформлению охранных обязательств и установке информационных надписей и обозначений на указанном объекте культурного наследия. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в представленных истцом доказательствах и не оспаривались представителем ответчика.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ 19 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ № 1 ░. ░░░░░░░░░, ░ 2-░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░░░, 110.

            ░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░░░