Решение по делу № 33-1306/2025 от 13.02.2025

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0020-01-2024-005801-98                                                                         33-1306/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород                                                                                                4 марта 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Иконникова А.А.,

судей Кучменко Е.В., Доценко Е.В.,

при секретаре Самофаловой Н.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи со Старооскольским городским судом Белгородской области апелляционную жалобу АО «Белгородэнергосбыт» на решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 5 декабря 2024 г. по делу по иску Овчинникова В.В. к АО «Белгородэнергосбыт» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии и взыскании убытков.

Заслушав доклад судьи Кучменко Е.В., объяснения истца, представителя ответчика, судебная коллегия

установила:

Овчинников В.В. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> и потребителем электроэнергии.

6.04.2022 в вышеуказанном жилом помещении была приостановлена подача электроэнергии из-за неуплаты задолженности.

Овчинников В.В. обратился в Старооскольский городской суд с иском                                                  к ОА «Белгородэнергосбыт», в котором, просит признать действия ответчика по приостановлению подачи электроэнергии 6.04.2022 незаконными, взыскать с ответчика убытки, понесенные за подключение к электрическим сетям в размере 1663 руб.

В обоснование заявленных требований сослался на нарушение порядка уведомления собственника о приостановлении полдачи электроэнергии. Полагает, что отключение квартиры от электросетей было незаконным. Он оплатил задолженность за электроэнергию и 1663 руб. за подключение его квартиры к сети электроснабжения.

В судебном заседании истец Овчинников В.В. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОА «Белгородэнергосбыт» Лучникова Н.В. исковые требования не признала, пояснила, что в связи с наличием задолженности за электроэнергию истец был предупрежден о приостановлении подачи электроэнергии, действия электросетевой организации по приостановлению электроснабжения были правомерными.

Решением Старооскольского городского суда Белгородской области от 5.12.2024 исковые требования удовлетворены.

Признаны незаконными действия АО «Белгородэнергосбыт» по приостановлению подачи электроэнергии 6.04.2022 в квартиру <адрес>.

С АО «Белгородэнергосбыт» в пользу Овчинникова В.В. взысканы убытки, связанные с оплатой подключения к электрическим сетям в размере 1663 руб.

С АО «Белгородэнергосбыт» в доход бюджета Старооскольского городского округа взыскана государственная пошлина в размере 7000 руб.

В апелляционной жалобе представитель АО «Белгородэнергосбыт» просит решение суда от 5.12.2024 отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ссылаясь на законность отключения истца от подачи электроэнергии. Факт наличия задолженности в размере 81286,80 руб. за электроэнергию и пени в сумме 117525,37 руб. по состоянию на 1.03.2022 и необходимость её погашения был отражен в платежном документе за март 2022 года, как и уведомление о предстоящем приостановлении подачи электроэнергии. Полагает процедуру уведомления о приостановлении подачи электроснабжения соблюденной, так как закон не содержит указание о необходимости подтверждения факта личного получении собственником квитанции с указанным уведомлением.

    Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив содержащиеся в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции ввиду неправильного применения норм материального права и несоответствия выводов решения суда установленным по делу обстоятельствам.

    Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Очинникова В.В. о признании незаконным действий ответчика по приостановлению подачи электроснабжения в жилое помещение, взыскании убытков, суд первой инстанции руководствуясь положениями ст. 153, 154, 155, 157 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации                       от 6.05.2011 № 354, установив факт приостановления подачи электроснабжения при нарушении процедуры уведомления абонента о предстоящем приостановлении ввиду отсутствия доказательств вручения истцу квитанции об оплате ЖКУ, содержащей уведомление о приостановлении, пришел к выводу о неправомерности действий ответчика по приостановлению электроснабжения и взыскании с него убытков, связанных с оплатой истцом услуги по подключению электроснабжения.

    С такими выводами суда первой инстанции не может согласиться судебная коллегия.

    Судом первой инстанции установлено, истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 89,08 кв. м., в квартире проживает 4 человека.

Истец является потребителем коммунальной услуги по электроснабжению квартиры.

Для расчетов по оплате за потребленную электроэнергию в                                                       АО «Белгородэнергосбыт» на имя Овчинникова В.В. оформлен лицевой счет №№. Начисление платы за электроэнергию с ноября 2012 года по 10.10.2024 производилось исходя из норматива потребления коммунальных услуг по количеству проживающих человек в отсутствие прибора учета.

10.10.2024 по адресу истца был установлен прибор учета №100180305.

В указанный период истец не производил оплату коммунальных услуг,                                  АО «Белгородэнергосбыт» неоднократно обращалось в суд с заявлениями о взыскании с истца задолженности.

Согласно справке о наличии задолженности по лицевому счету №№ за период с 01.11.2012 по 31.10.2024, задолженность истца перед АО «Белгородэнергосбыт» за электроэнергию по состоянию на 01.03.2022 составляла 81286,80 руб.

В платежном документе по оплате за коммунальные услуги за март 2022 года истец был извещен о предстоящем приостановлении электроснабжения ввиду наличия задолженности, предупрежден об обязанности погасить задолженность в течение 20 дней.

Ввиду неисполнения предупреждения о необходимости оплаты задолженности в квартире истца 6.04.2024 представителями АО «Белгородэнергосбыт» была приостановлена подача электроэнергии.

Лишь 10.10.2024 после полного погашения долга за потребленное электричество подача электроснабжения в жилом помещении возобновлена.

В силу требований ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено Федеральным законом или договором (часть 3 статьи 30 ЖК РФ).

Обязанность потребителей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нормативно закреплена в части 1 статьи 155 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе.

Указанная выше обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги реализуется потребителем коммунальных услуг на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

Участники жилищных правоотношений при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать разумно и добросовестно, при этом в случаях, когда жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (статья 7 ЖК РФ).

В соответствии с подпунктом "д" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354 (далее - Правила N 354), исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил N 354).

Пункт 119 Правил, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте "а" установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.

Из материалов дела следует, что истцу ответчиком направлено уведомление о предстоящем приостановлении электроснабжения в платежном документе оплаты коммунальных услуг за март 2022 г.

Для оплаты коммунальных услуг у истца открыт лицевой счет.

Платежный документ формируется на основании данных представленных поставщиками коммунальных услуг платежным агентам на основании договора возмездного оказания услуг от 03.12.2018, заключенного АО «Белгородская сбытовая компания» и АО «Региональный рассчетно-кассовый центр». Согласно условиям договора агент обязуется формировать, печатать, конвертовать единый платежный документ и представлять потребителям коммунальных услуг ежемесячно до 15 числа текущего месяца.

Истец не оспаривал, что оплату коммунальных услуг производит по единому платежному документу, претензий о не направлении указанного документа, в том числе за март 2022 года не заявлял.

Согласно выписке из лицевого счета Овчинникова В.В. по оплате за электроэнергию, истец оплатил в апреле 2022 года сумму начислений, указанную в квитанции за март 2022 года.

Платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются различные сведения, в том числе о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы и размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правила № 354 регулируют сроки предоставления платежных документов (пункт 67 Правил), при этом не содержат указания о необходимости получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).

С учетом взаимосвязанных положений пункта 10 части 1 статьи 4 и части 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, которое состоит из названного кодекса, принятых в соответствии с этим кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит требований к правовому регулированию обмена юридически значимыми сообщениями между участниками жилищных правоотношений, в том числе для целей введения ограничения предоставления коммунальных услуг.

Следовательно, указанное в подпункте "а" пункта 119 Правил N 354 предупреждение (уведомление) должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги за долги, направленное в тексте платежного документа является надлежащим уведомлением должника, не требующим доказательств получения последним квитанции об оплате коммунальных услуг. Жилищным кодексом РФ не предусмотрена обязанность поставщика коммунальных услуг получать уведомление о получении квитанции, поскольку обязанность оплаты коммунальных услуг на основании направленной квитанции возникает у потребителя коммунальных услуг.

При таких данных выводы суда первой инстанции о том, что поставщиком коммунальных услуг нарушена процедура уведомления о предстоящем приостановлении поставки электроснабжения не основаны на законе, в связи с чем решение суда в части признания незаконными действий по приостановлению подачи электроснабжения является незаконным и подлежит отмене с вынесение нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Согласно п. 121(1) Правил №354 расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тысячи рублей в совокупности.

При таких данных ввиду правомерного приостановления электроснабжения в квартиру истца, не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца убытки, связанные с подключением электроснабжения.

Решение суда в данной части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований во взыскании убытков в пользу истца.

Руководствуясь ст. 327.1, ст. 328, п.3,4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Старооскольского городского суда Белгородской области                                                от 5 декабря 2024 года по делу по иску Овчинникова В.В.                                               (СНИЛС <данные изъяты>) к АО «Белгородэнергосбыт» (ИНН 3123110760) о признании незаконными действий по отключению электроэнергии и взыскании убытков отменить.

Вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Овчинникова В.В. к АО «Белгородэнергосбыт» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии и взыскании убытков отказать.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Старооскольский городской суд Белгородской области.

Мотивированный текст изготовлен 06.03.2025.

Председательствующий

         Судьи