Решение по делу № 5-80/2021 от 12.07.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче по подведомственности

12 июля 2021 года п. Цаган Аман

Судья Юстинского районного суда Республики Калмыкия Даваев А.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Корникова Н.С.,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Корникова Н.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ материал в отношении Корникова Н.С. об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, поступил в Юстинский районный суд Республики Калмыкия.

Вместе с тем, данное дело не может быть рассмотрено судьей районного суда по следующим основаниям.

Согласно ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

По смыслу ч.ч.1, 3 ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, подлежит рассмотрению судьей районного суда только в том случае, если производство по нему осуществлялось в форме административного расследования.

Административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (ч.1 ст.28.7 КоАП РФ).

Исходя из положений ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При этом абзацем 7 пункта 3 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не влечет обязательность рассмотрения данного дела в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Однако, как усматривается из представленных материалов, административное расследование по делу не проводилось, никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не производилось.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом административного органа вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования ввиду наличия в действиях Корникова Н.С. признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.1.1 КоАП РФ.

Изучение материалов дела об административном правонарушении не свидетельствует о том, что после вынесения ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП МО МВД России «Яшкульский» (дисл. п. Цаган Аман) ФИО1 указанного выше определения фактически проводилось административное расследование, поскольку им ДД.ММ.ГГГГ отобрано лишь дополнительное объяснение Корникова Н.С. по обстоятельствам события.

В соответствии со ст.29.1 КоАП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В связи с изложенным, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> и другие материалы дела, составленные в отношении Корникова Н.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, подлежат направлению по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка Юстинского судебного района Республики Калмыкия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ,

определил:

Передать протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> с приложенными материалами дела по статье 6.1.1 КоАП РФ в отношении Корникова Н.С. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Юстинского судебного района Республики Калмыкия.

Судья А.Ю. Даваев