Решение по делу № 2а-1775/2020 от 03.07.2020

Дело № 2а-1775/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2020 г. город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Оляхиновой Г.З.

при секретаре Бадлееве Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом с использованием средств видео-конференц связи, административное исковое заявление Капланова Магомеда Мусаевича к Федеральному казенному учреждению -1 УФСИН России по Республике Калмыкия о признании незаконными постановлений о применении мер взыскания,

установил:

Капланов М.М. в лице своего представителя - Убушаевой Т.В., обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя следующим.

Приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от 14 февраля 2018 г. Капланов М.М. осужден по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 21 июня 2018 г.

31 июля 2018 г. Капланов М.М. прибыл для отбывания наказания в Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Калмыкия (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия). 6 декабря 2019 г. он был переведен для отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия подало представление о переводе Капланова М.М. из колонии общего режима в тюрьму. 9 июня 2020 г., в ходе ознакомления с материалами личного дела Капланова М.М., справкой на осужденного Капланова М.М. о его поощрениях и взысканиях, стало известно о том, что за период с 31 июля 2018 г. по 26 ноября 2019 г. Капланов М.М. имеет многочисленные взыскания. Кроме того, по представлению администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия в отношении Капланова М.М. было вынесено постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Все меры дисциплинарного взыскания и постановление о признании злостным нарушителем были вынесены на основании рапортов и актов сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыки, в то время как в материалах личного дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие совершение Каплановым М.М. указанных нарушений. Письменные объяснения до применения мер взыскания у Капланова М.М. не отбирались. Примененные меры взыскания в отношении Капланова М.М. нельзя признать законными, поскольку они не соответствуют тяжести и характеру нарушений. Взыскания в виде водворения в штрафной изолятор и единое помещение камерного типа в отношении Капланова М.М. не отвечают требованиям закона о полном и всестороннем учете данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания. Все нарушения, вменяемые Капланову М.М., носят однородный характер. 27 ноября 2019 г. администрацией учреждения вынесено постановление № 1831 о переводе осужденного Капланова М.М. в единое помещение камерного типа. Осужденный Капланов М.М., в нарушение п. 5 Порядка был осмотрен медицинским работником 6 декабря 2019г., а принят в единое помещение камерного типа только 26 декабря 2019 г. С копией постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания Капланов М.М. не был ознакомлен, как и с другими постановлениями о применении мер дисциплинарного взыскания.

О наличии у Капланова М.М. указанных взысканий он узнал впервые 9 июня 2020 г., с постановлениями о наложении на него взысканий он ознакомлен не был, в том числе, с постановлением о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, оспариваемые постановления основаны на рапортах, актах сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия при отсутствии в материалах личного дела каких-либо доказательств в подтверждение нарушений, за которые Капланов М.М. был привлечен к взысканиям.

Просит признать незаконными действия администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия в части наложения взысканий на осужденного Капланова М.М. за период с 31 июля 2018 года по 26 ноября 2019 года; признать незаконным постановление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия от 25 сентября 2018 г. о признании Капланова М.М. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

В судебном заседании административный истец Капланов М.М., его представитель Убушаева Т.В. поддержали административные исковые требования по доводам. изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия Нахаев Д.Б. возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что оспариваемые постановления вынесены законно и обоснованно, с соблюдением установленного законом порядка. Кроме того заявил о пропуске административным истцом трехмесячного срока для обращения в суд.

Представитель прокуратуры г.Элисты в судебное заседание не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы личного дела Капланова М.М., суд полагает, что административные исковые требования Капланова М.М. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны, соответственно, недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

Таким образом, при недоказанности хотя бы одного из названных условий административное исковое заявление не может быть удовлетворено.

Как установлено судом, приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от 14 февраля 2018 г. Капланов М.М. осужден по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 21 июня 2018 г.

Правовое положение Капланова М.М., как осужденного, регламентировано специальным законом - Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста РФ от 16.12.2016 г. № 295 (далее по тексту – Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения, Правила).

В соответствии с частями 2,3 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

В соответствии с пунктом 6 Правил после уточнения данных, прибывшие в ИУ осужденные подвергаются личному обыску, а принадлежащие им вещи взвешиваются и досматриваются.

В соответствии с пунктом 16 Правил осужденные обязаны, в том числе, исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в исправительных учреждениях; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС); являться по вызову администрации исправительного учреждения и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу); соблюдать правила личной гигиены. Длина волос на голове (для мужчин) определяется с учетом стрижки машинкой с использованием насадок, обеспечивающих длину волос до 20 мм. Длина бороды или усов (для мужчин) определяется с учетом стрижки машинкой с использованием насадок, обеспечивающих длину волос на бороде до 9 мм. В случае наличия медицинских показаний (травмы лица или иных медицинских показаний, осложняющих бритье) осужденным может быть разрешено ношение более длинной бороды и усов; носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками (приложение № 5); следить за состоянием нагрудных отличительных знаков, своевременно ставить в известность администрацию ИУ о необходимости их замены.

В соответствии с пунктом 17 Правил осужденным запрещается, в числе прочего, приближаться к ограждению внутренней запретной зоны, пересекать его; препятствовать законным действиям работников уголовно-исполнительной системы; приводить в нерабочее состояние электронные и иные технические средства надзора и контроля; выходить без разрешения администрации исправительного учреждения за пределы изолированных участков жилых и производственных зон; находиться без разрешения администрации исправительного учреждения в общежитиях, в которых они не проживают, либо на производственных объектах, на территории которых не работают; занавешивать и менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях, без разрешения администрации исправительного учреждения находиться на спальных местах в не отведенное для сна время; причинять умышленный вред своему здоровью.

В каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств (п. 20 Правил).

Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени (пункт 21 Правил).

Согласно пункту 22 Правил, распорядок дня на основе примерного распорядка дня осужденных утверждается приказом начальника исправительного учреждения, доводится до сведения администрации исправительного учреждения и осужденных и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации.

В соответствии с Приложением № 6 Правил распорядок дня осужденных, содержащихся в карантинном отделении, строгих условиях отбывания наказания, транзитно-пересыльном пункте, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах колоний особого режима, штрафных изоляторах, а также находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске и размещенных в изолированных участках, устанавливается отдельно (вывод осужденных на прогулку осуществляется с учетом их желания, за исключением случаев, необходимых для технического осмотра камер).

В соответствии с пунктом 76 Правил осужденные до и после свиданий подвергаются личному обыску, а их вещи - досмотру.

В соответствии с пунктом 168 Правил осужденным, содержащимся в штрафных изоляторах (далее – ШИЗО), помещениях камерного типа (далее – ПКТ), единых помещениях камерного типа (далее – ЕПКТ), одиночных камерах, запрещается в числе прочего, заклеивать объективы камер видеонаблюдения или иным способом приводить их в нерабочее состояние.

В соответствии с пунктом 164 Правил осужденные, содержащиеся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах, при передвижении за пределами камер держат руки за спиной. При каждом выводе осужденных из камеры производится их личный обыск, а обыскиваемый становится лицом к стене, упираясь в стену вытянутыми руками, ноги ставятся на ширину плеч.

На основании ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания в виде: а) выговора; б) дисциплинарного штрафа в размере до двухсот рублей; в) водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевода осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья (пункт 4 статьи 117 УИК РФ).

Согласно пункту 8 статьи 117 УИК РФ в случае, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскание.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, административный истец и его представитель указали на незаконность действий администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия по наложению на административного истца вышеуказанных дисциплинарных взысканий со ссылкой на отсутствие доказательств нарушения им установленного режима отбывания наказания. Указали, что оспариваемые постановления основаны исключительно на рапортах, актах сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия.

Как установлено судом, 31 июля 2018 г. Капланов М.М. прибыл для отбывания наказания в Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Калмыкия (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия). 6 декабря 2019 г. он был переведен для отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия. В настоящее время Капланов М.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия (исправительная колония строгого режима).

По прибытии в исправительное учреждение - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия, Капланову М.М. было предложено ознакомиться с официальным предостережением об уголовной ответственности по ст.318 УК РФ за применение насилия в отношении представителей власти, а также нанесения себе тяжких телесных повреждений; об уголовной ответственности по ст. 313 УК РФ - побег из места лишения свободы, и ст. 314 УК РФ - уклонение от отбывания наказания. Капланов М.М. был уведомлен об использовании аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля в целях получения информации о поведении лиц, отбывающих наказание; ему предложено ознакомиться с порядком и условиями содержания отбывания наказания, со всеми правилами и обязанностями, установленными законодательством РФ и правилами внутреннего распорядка; предложено дать подписку о разъяснении осужденному информации о применении администрацией исправительного учреждения технических средств надзора и контроля (изоляции), а в случаях, предусмотренных законодательством, физической силы специальных средств, оружия и спецподразделений, а также об ответственности за нарушение режима содержания.

Капланов М.М. проставить свои подписи об ознакомлении в соответствующих расписках и официальном предостережении отказался, что было зафиксировано в акте от 31 июля 2018г., составленным сотрудниками исправительного учреждения.

31 июля 2018 г. - в день прибытия в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО24, ФИО3 составлены рапорты, согласно которым 31 июля 2018 года примерно в 16 час. 40 мин. во время прибытия плановым осужденный Капланов М.М. в категорической форме отказался предоставить свои личные вещи к досмотру и проведении в отношении него полного личного досмотра, тем самым допустив нарушение пунктов 16, 17 главы III и пункта 6 главы II Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Из акта от 31 июля 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО24., ФИО3, ФИО29 следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

В соответствии с медицинским заключением врача-терапевта ТЛО ТБ №2 от 31 июля 2018г. Капланов М.М. освобождений по медицинским показаниям не имел, по состоянию здоровья мог находиться в ШИЗО.

Заключением проверки по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным Каплановым М.М. от 31 июля 2018 г. установлено, что осужденный Капланов М.М. 31 июля 2018г. в 16 час. 40 мин. в категорической форме отказался предоставить свои личные вещи к досмотру, отказался от проведения в отношении него полного личного досмотра. Начальником отряда ОВРО предложено привлечь осужденного Капланова М.М., нарушившего требования ч. 2 ст. 11 УИК РФ, ч. 3 ст. 11 УИК РФ, пунктов 16, 17 главы III и пункта 6 главы II Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, к дисциплинарной ответственности с учетом ранее допущенных им нарушений режима содержания в условиях следственного изолятора.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного от 31 июля 2018 г. усматривается, что у Капланова М.М. имелось не снятое взыскание в виде выговора за нарушение режима содержания в условиях следственного изолятора.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО20 от 31 июля 2018 г. № 396 на осужденного Капланова М.М. наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток.

С указанным постановлением о применении меры взыскания Капланов М.М. был ознакомлен лично, но от подписи об ознакомлении отказался.

С учетом вышеприведенных норм, установленных по делу обстоятельств, включая наличие у Капланова М.М. на момент допущенного нарушения от 31 июля 2018 года не снятого и не погашенного взыскания, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имелись основания для применения к административному истцу взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток.

Наложенная на осужденного мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток соответствует тяжести и характеру допущенного им нарушения порядка отбывания наказания и применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его поведения. Данная мера применена начальником исправительного учреждения в пределах предоставленных ему полномочий. Нарушения порядка наложения взыскания не установлено; 10-дневный срок наложения взыскания соблюден; от дачи объяснений по факту нарушения Капланов М.М. отказался, что зафиксировано в соответствующем акте, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности назначенного Капланову М.М. наказания и отсутствии оснований для признания действий административного ответчика по вынесению постановления о наложении на административного истца взыскания в виде водворения в ШИЗО от 31 июля 2018 г. незаконными.

17 августа 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО30 № 402 на осужденного Капланова М.М. наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток.

Основанием для применения указанного дисциплинарного взыскания явилось нарушение Каплановым М.М. ч. 2 ст. 11 УИК РФ, ч. 3 ст. 11 УИК РФ, пунктов 16, 17 главы III и пункта 6 главы II Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, при следующих обстоятельствах. 16 августа 2018 г., примерно в 16 час. 39 мин., Капланов М.М. ухищренным способом покинул локальный участок своего отряда и находился на центральной аллее, где был задержан дежурным нарядом. На законные требования сотрудников администрации пройти на локальный участок своего отряда в категоричной форме отказался, при этом выражал недовольство в адрес администрации, а также режимом содержания.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО8, ФИО11, заключением проверки по допущенному нарушению установленного порядка отбывания наказания осуждённым Каплановым М.М. от 17 августа 2018 г.

Из акта от 16 августа 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО28., ФИО11., ФИО8 следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

В соответствии с медицинским заключением начальника ТЛО ТБ №2 от 17 августа 2018г. Капланов М.М. освобождений по медицинским показаниям не имел, по состоянию здоровья мог находиться в ШИЗО.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного от 17 августа 2018 г. усматривается, что у Капланова М.М. имелись не снятые и не погашенные взыскания в виде выговора, одно взыскание в виде водворения в ШИЗО.

С постановлением № 402 от 17 августа 2018 г. о применении меры взыскания Капланов М.М. был ознакомлен лично, но от подписи об ознакомлении отказался.

С учетом вышеприведенных норм, установленных по делу обстоятельств, включая наличие у Капланова М.М. на момент допущенного нарушения от 16 августа 2018 г. не снятых и не погашенных взысканий, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имелись основания для применения к административному истцу взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток.

Судом также учитывается правовая позиция Конституционного суда Российской Федерации, изложенная в Определении от 28 февраля 2019 г. N 564-О, согласно которой пункт «в» части первой статьи 115 УИК Российской Федерации, закрепляя, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток прямо устанавливает максимальный срок такого взыскания, налагаемого за одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, и, соответственно, носит гарантийный характер. Возможность же неоднократного применения данной меры взыскания к осужденному за каждое отдельное совершенное им нарушение обусловлена его собственным поведением и направлена на достижение целей исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых нарушений установленного порядка отбывания наказания и иных правонарушений. При этом данная норма действует во взаимосвязи с положениями части первой статьи 117 этого же Кодекса, согласно которым взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения; запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Наложенная на осужденного мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток соответствует тяжести и характеру допущенного им нарушения порядка отбывания наказания и применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его поведения. Данная мера применена начальником исправительного учреждения в пределах предоставленных ему полномочий. Нарушения порядка наложения взыскания не установлено; 10-дневный срок наложения взыскания соблюден; от дачи объяснений по факту нарушения Капланов М.М. отказался, что зафиксировано в соответствующем акте, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности назначенного Капланову М.М. наказания и отсутствии оснований для признания действий административного ответчика по вынесению постановления о наложении на административного истца взыскания в виде водворения в ШИЗО от 17 августа 2018 г. незаконными.

25 сентября 2018 г. администрацией исправительного учреждения вынесено представление о признании Капланова М.М. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В представлении отмечено, что осужденный Капланов М.М. за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно. В учреждении не трудоустроен, отношение к труду и учебе отрицательное; участие в работах по благоустройству территорий, закрепленных за отрядом не принимает; поддерживает взаимоотношения с осужденными отрицательной направленности; своим вызывающим поведением оказывает негативное влияние на других осужденных.

В соответствии с частью 2 статьи 116 УИК РФ злостным нарушением может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

25 сентября 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО5 осужденный Капланов М.М. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, которое было объявлено осужденному в тот же день, однако от подписи он отказался.

С постановлением от 25 сентября 2018 г. о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания Капланов М.М. был ознакомлен лично, но от подписи об ознакомлении отказался.

С учетом вышеприведенных норм, установленных по делу обстоятельств, включая наличие у Капланова М.М. не снятых и не погашенных взысканий, примененных в течение одного года, в виде водворения в ШИЗО (31 июля 2018 г., 17 августа 2018 г.), суд приходит к выводу о том, что признание Капланова М.М. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осуществлено в пределах предоставленных начальнику исправительного учреждения полномочий, с соблюдением установленной законом процедуры, на законных основаниях, в связи с чем оснований для признания оспариваемого постановления незаконным у суда отсутствуют.

25 сентября 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО5 № 85 на осужденного Капланова М.М. наложено взыскание в виде водворения в помещение камерного типа сроком на три месяца.

Основанием для применения указанного дисциплинарного взыскания явилось нарушение Каплановым М.М. пункта 16 III Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, при следующих обстоятельствах. 25 сентября 2018 года, примерно в 09 час. 05 мин., Капланов М.М. находился в строю с нарушением формы одежды установленного образца (обувь гражданского образца), на сделанные замечания по поводу внешнего вида стал пререкаться, выражая недовольство в адрес сотрудников администрации и режимом содержания.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО6. Нахаева Д.Б., заключением проверки по допущенному нарушению установленного порядка отбывания наказания осуждённым Каплановым М.М. от 25 сентября 2018 г.

Из акта от 25 сентября 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО6.. ФИО19., следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

Из характеристики на Капланова М.М. от 25 сентября 2018 г. следует, что 1 августа 2018 г. осужденный Капланов М.М. поставлен на профилактический учет как лицо, изучающее, пропагандирующее, распространяющее экстремистскую идеологию. Сделан вывод, согласно которому осужденный Капланов М.М. не встал на путь исправления.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного от 25 сентября 2018 г. усматривается, что у Капланова М.М. имелись не снятые и не погашенные взыскания в виде выговора, двух взысканий в виде водворения в ШИЗО.

В соответствии с медицинским заключением начальника ТЛО ТБ №2 от 25 сентября 2018г. Капланов М.М. освобождений по медицинским показаниям не имел, по состоянию здоровья мог находиться в помещении камерного типа.

С постановлением № 85 от 25 сентября 2018 г. о применении меры взыскания Капланов М.М. был ознакомлен лично, но от подписи об ознакомлении отказался.

С учетом вышеприведенных норм, установленных по делу обстоятельств, включая наличие у Капланова М.М. на момент допущенного нарушения от 25 сентября 2018 г. не снятых и не погашенных взысканий, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имелись основания для применения к административному истцу взыскания в виде водворения в помещение камерного типа на месяца.

Наложенная на осужденного мера взыскания в виде водворения в помещение камерного типа на месяца соответствует тяжести и характеру допущенного им нарушения порядка отбывания наказания и применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его поведения. Данная мера применена временно исполняющим обязанности начальника исправительного учреждения в пределах предоставленных ему полномочий. Нарушения порядка наложения взыскания не установлено; 10-дневный срок наложения взыскания соблюден; от дачи объяснений по факту нарушения Капланов М.М. отказался, что зафиксировано в соответствующем акте, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности назначенного Капланову М.М. наказания и отсутствии оснований для признания действий административного ответчика по вынесению постановления о наложении на административного истца взыскания в виде водворения в помещение камерного типа на месяца от 25 сентября 2018 г. незаконными.

2 октября 2018 года осужденному Капланову М.М. начальником отряда ОВРО исправительного учреждения был объявлен устный выговор.

Основанием для применения указанного дисциплинарного взыскания явилось нарушение Каплановым М.М. пункта 16 главы III Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, которое совершено осужденным 27 сентября 2018 г., примерно в 12 час. 16 мин., когда было выявлено посредством видеонаблюдения на объекте ШИЗО\ПКТ, что осужденный спал в неотведенное для сна время (на полу)

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО23, ФИО2.

Из акта от 27 декабря 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО11. ФИО23., ФИО2, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

С учетом вышеприведенных норм, установленных по делу обстоятельств, наличие у Капланова М.М. на тот момент не снятых и не погашенных взысканий, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имелись основания для применения к истцу данного взыскания.

Вид примененного к истцу дисциплинарного взыскания от 2 октября 2018 г. соразмерен допущенному им нарушению. Порядок и процедура применения данного взыскания ответчиком нарушены не были, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности назначенного Капланову М.М. наказания и отсутствии оснований для признания действий ответчика по применению взыскания от 2 октября 2018 г. незаконными.

16 октября 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО5 Капланову М.М. объявлен устный выговор за нарушение, при котором Капланов М.М. 12 октября 2018 г., примерно в 09 час. 57 мин., находясь в камере ПКТ № 15, занавесил камеру видеонаблюдения, при этом расшатывал крепление камеры.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО2, ФИО8.

Из акта от 16 октября 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО16, ФИО8, ФИО2, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

17 октября 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО5 Капланову М.М. объявлен устный выговор за нарушение, при котором Капланов М.М. 14 октября 2018 г., примерно в 10 час. 05 мин., находясь в камере ПКТ № 15, занавесил камеру видеонаблюдения.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО11, ФИО9.

Из акта от 16 октября 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО3, ФИО9, ФИО11, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

24 октября 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 Капланову М.М. объявлен устный выговор за нарушение, при котором Капланов М.М. 15 октября 2018 г., примерно в 09 час. 54 мин., находясь в камере ПКТ № 15, занавесил камеру видеонаблюдения.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО2., ФИО8.

Из акта от 15 октября 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО16., ФИО2, ФИО8, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

24 октября 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 16 октября 2018 г., примерно в 10 час. 04 мин., находясь в камере ПКТ № 15, занавесил камеру видеонаблюдения.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО14, ФИО22.

Из акта от 15 октября 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО24., ФИО14., ФИО22, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

24 октября 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12. объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 17 октября 2018 г., примерно в 10 час. 34 мин., находясь в камере ПКТ № 15, занавесил камеру видеонаблюдения.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО11, ФИО9.

Из акта от 17 октября 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО3, ФИО9, ФИО11 следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

24 октября 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 18 октября 2018 г., примерно в 12 час. 00 мин., находясь в камере ПКТ № 15, занавесил камеру видеонаблюдения, при этом расшатывал крепление камеры.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО2., ФИО8.

Из акта от 18 октября 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО16., ФИО8, ФИО2 следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

24 октября 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 19 октября 2018 г., примерно в 09 час. 37 мин., находясь в камере ПКТ № 15, занавесил камеру видеонаблюдения, при этом расшатывал крепление камеры.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО14, ФИО31.

Из акта от 19 октября 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО24, ФИО14, ФИО31 следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

24 октября 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 20 октября 2018 г., примерно в 09 час. 22 мин., находясь в камере ПКТ № 15, занавесил камеру видеонаблюдения, при этом расшатывал крепление камеры.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО11, ФИО9.

Из акта от 20 октября 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО3, ФИО9, ФИО11 следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

24 октября 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 21 октября 2018 г., примерно в 10 час. 09 мин., находясь в камере ПКТ № 15, занавесил камеру видеонаблюдения, при этом расшатывал крепление камеры.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО2., ФИО8

Из акта от 21 октября 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО16, ФИО8, ФИО2 следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

24 октября 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 22 октября 2018 г., примерно в 10 час. 13 мин., находясь в камере ПКТ № 15, занавесил камеру видеонаблюдения, при этом расшатывал крепление камеры.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО3, ФИО25.

Из акта от 22 октября 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО3, ФИО25, ФИО24 следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

25 октября 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 24 октября 2018 г., примерно в 09 час. 52 мин., находясь в камере ПКТ № 15, занавесил камеру видеонаблюдения, при этом расшатывал крепление камеры.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО8, ФИО2.

Из акта от 24 октября 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО16, ФИО8., ФИО2 следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

26 октября 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 23 октября 2018 г. примерно в 10 час. 17 мин., находясь в камере ПКТ № 15, занавесил камеру видеонаблюдения, при этом расшатывал крепление камеры.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО9, ФИО26.

Из акта от 26 октября 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО11., ФИО9, ФИО26 следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

29 октября 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 26 октября 2018 г., примерно в 09 час. 42 мин., находясь в камере ПКТ № 15, занавесил камеру видеонаблюдения, при этом расшатывал крепление камеры.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО9., ФИО26.

Из акта от 26 октября 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО11, ФИО9, ФИО26 следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

29 октября 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 27 октября 2018 г., примерно в 09 час. 57 мин., находясь в камере ПКТ № 15, занавесил камеру видеонаблюдения, при этом расшатывал крепление камеры.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО8, ФИО2.

Из акта от 27 октября 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО24, ФИО8, ФИО2 следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

1 ноября 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 29 октября 2018 г., примерно в 10 час. 05 мин., находясь в камере ПКТ № 15, занавесил камеру видеонаблюдения, при этом расшатывал крепление камеры.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО9, ФИО26.

Из акта от 29 октября 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО16., ФИО9, ФИО26 следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

3 ноября 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 30 октября 2018 г., примерно в 09 час. 40 мин., находясь в камере ПКТ № 15, занавесил камеру видеонаблюдения, при этом расшатывал крепление камеры.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО8, ФИО2.

Из акта от 30 октября 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО24, ФИО8, ФИО2 следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

27 ноября 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 26 ноября 2018 г., примерно в 09 час. 43 мин., находясь в камере ПКТ № 15, занавесил камеру видеонаблюдения, при этом расшатывал крепление камеры.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО33, ФИО26.

Из акта от 26 ноября 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО11, ФИО33, ФИО26, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

26 декабря 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 № 434 на осужденного Капланова М.М. наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток.

Основанием для применения указанного дисциплинарного взыскания явилось нарушение Каплановым М.М. ч. 2 ст. 11 УИК РФ, пунктов 16, 17 главы III и пункта 6 главы II Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, при следующих обстоятельствах. 25 декабря 2018 г., примерно в 22 час. 00 мин., Капланов М.М. не выполнил команду «Отбой!», всячески препятствовал проведению в отношении него полного личного досмотра, не сделанные ему замечания не реагировал. Выражал недовольство в адрес администрации, а также режимом содержания.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО7, ФИО24., ФИО22 заключением проверки по допущенному нарушению установленного порядка отбывания наказания осуждённым Каплановым М.М. от 25 декабря 2018 г.

Из акта от 25 декабря 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО1, ФИО24, ФИО22 следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

В соответствии с медицинским заключением врача-терапевта ТЛО ТБ №2 от 26 декабря 2018г. Капланов М.М. освобождений по медицинским показаниям не имел, по состоянию здоровья мог находиться в ШИЗО.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного от 26 декабря 2018 г. усматривается, что у Капланова М.М. имелись не снятые и не погашенные взыскания в виде выговоров, двух взысканий в виде водворения в ШИЗО, одного взыскания в виде водворения в ПКТ.

С постановлением № 434 от 26 декабря 2018 г. о применении меры взыскания Капланов М.М. был ознакомлен лично, но от подписи об ознакомлении отказался.

С учетом вышеприведенных норм, установленных по делу обстоятельств, включая наличие у Капланова М.М. на момент допущенного нарушения от 25 декабря 2018 года не снятых и не погашенных взысканий, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имелись основания для применения к административному истцу взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток.

Наложенная на осужденного мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток соответствует тяжести и характеру допущенного им нарушения порядка отбывания наказания и применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его поведения. Данная мера применена начальником исправительного учреждения в пределах предоставленных ему полномочий. Нарушения порядка наложения взыскания не установлено; 10-дневный срок наложения взыскания соблюден; от дачи объяснений по факту нарушения Капланов М.М. отказался, что зафиксировано в соответствующем акте, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности назначенного Капланову М.М. наказания и отсутствии оснований для признания действий административного ответчика по вынесению постановления о наложении на административного истца взыскания в виде водворения в ШИЗО от 26 декабря 2018 г. незаконными.

31 декабря 2018 г., постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 29 декабря 2018 г., примерно в 09 час. 37 мин., находясь в камере № 16 ШИЗО, занавесил камеру видеонаблюдения, при этом расшатывал крепление камеры.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО31., ФИО26.

Из акта от 29 декабря 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО23, ФИО31, ФИО26, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

31 декабря 2018 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 30 декабря 2018 г., примерно в 09 час. 35 мин., находясь в камере № 16 ШИЗО, занавесил камеру видеонаблюдения, при этом расшатывал крепление камеры.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО22., ФИО2.

Из акта от 29 декабря 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО22, ФИО8, ФИО2, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

8 января 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 31 декабря 2018 г., примерно в 09 час. 16 мин., находясь в камере № 16 ШИЗО, занавесил камеру видеонаблюдения.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО21, ФИО13.

Из акта от 31 декабря 2018 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО24, ФИО21, ФИО13, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

8 января 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 1 января 2019 г., примерно в 09 час. 36 мин., находясь в камере № 16 ШИЗО, занавесил камеру видеонаблюдения.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО31, ФИО26.

Из акта от 1 января 2019 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО23., ФИО31, ФИО26, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

8 января 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М., 3 января 2019 г., примерно в 09 час. 29 мин., находясь в камере № 16 ШИЗО, занавесил камеру видеонаблюдения.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО22, ФИО13.

Из акта от 3 января 2019 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО24, ФИО13 ФИО22, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

8 января 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М., 5 января 2019 г., примерно в 09 час. 29 мин., находясь в камере № 16 ШИЗО, занавесил камеру видеонаблюдения.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО21, ФИО2.

Из акта от 5 января 2019 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО21, ФИО2, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

8 января 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М., 6 января 2019 г., примерно в 09 час. 34 мин., находясь в камере № 16 ШИЗО, занавесил камеру видеонаблюдения.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО22, ФИО13

Из акта от 6 января 2019 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО24, ФИО13, ФИО22, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

15 января 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 № 2 на осужденного Капланова М.М. наложено взыскание в виде водворения в помещение камерного типа сроком на три месяца.

Основанием для применения указанного дисциплинарного взыскания явилось нарушение Каплановым М.М. ч.ч. 2,3 ст. 11 УИК РФ, пункта 16 главы III и пункта 76 главы XIV Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, при следующих обстоятельствах. 14 января 2019 года, примерно в 10 час. 15 мин., Капланов М.М. в категоричной форме отказался предоставить свои личные вещи к досмотру. На предъявленные законные требований сотрудников администрации «Прекратить противоправные действия и предоставить свои личные вещи к осмотру!» не реагировал, при этом выражал недовольство в адрес сотрудников администрации и режимом содержания.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО10, ФИО8 от 14 января 2019 г., заключением проверки по допущенному нарушению установленного порядка отбывания наказания осуждённым Каплановым М.М. от 15 января 2019 года

Из акта от 14 января 2019 года, составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО18, ФИО8, ФИО10, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного от 15 января 2019 г. усматривается, что у Капланова М.М. имелись не снятые и не погашенные взыскания в виде многочисленных выговоров, трех взысканий в виде водворения в ШИЗО.

В соответствии с медицинским заключением начальника ТЛО ТБ №2 от 15 января 2019г. Капланов М.М. освобождений по медицинским показаниям не имел, по состоянию здоровья мог находиться в помещении камерного типа.

С постановлением № 2 от 15 января 2019 г. о применении меры взыскания Капланов М.М. был ознакомлен лично, но от подписи об ознакомлении отказался.

С учетом вышеприведенных норм, установленных по делу обстоятельств, включая наличие у Капланова М.М. на момент допущенного нарушения от 14 января 2019 года не снятых и не погашенных взысканий, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имелись основания для применения к административному истцу взыскания в виде водворения в помещение камерного типа на месяца.

Наложенная на осужденного мера взыскания в виде водворения в помещение камерного типа на три месяца соответствует тяжести и характеру допущенного им нарушения порядка отбывания наказания и применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его поведения. Данная мера применена временно исполняющим обязанности начальника исправительного учреждения в пределах предоставленных ему полномочий. Нарушения порядка наложения взыскания не установлено; 10-дневный срок наложения взыскания соблюден; от дачи объяснений по факту нарушения Капланов М.М. отказался, что зафиксировано в соответствующем акте, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности назначенного Капланову М.М. наказания и отсутствии оснований для признания действий административного ответчика по вынесению постановления о наложении на административного истца взыскания в виде водворения в помещение камерного типа на три месяца от 15 января 2019 г. незаконными.

15 января 2019 постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 осужденному Капланову М.М. объявлен выговор.

Основанием для применения указанного дисциплинарного взыскания явилось нарушение Каплановым М.М. ч.2 ст. 11 УИК РФ, пункта 16 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, выразившегося в том, что 9 января 2019г. примерно в 09 час. 29 мин Капланов М.М., содержащийся в камере № 16 ШИЗО, завесил камеру видеонаблюдения, от дачи письменного объяснения отказался.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО22, ФИО13.

Из акта от 9 января 2019 года, составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО24 ФИО22, ФИО13, следует, что от дачи объяснений по факту допущенного нарушения Капланов М.М. отказался.

С постановлением о применении меры взыскания в виде выговора от 15 января 2019 Капланов М.М. был ознакомлен лично, но от подписи об ознакомлении отказался, что было зафиксировано в актах.

С учетом вышеприведенных норм, установленных по делу обстоятельств, наличие у Капланова М.М. на тот момент не снятых и не погашенных взысканий, в том числе за совершение осужденным однородных нарушений, выразившихся в занавешивании камеры (24 октября, 29 октября, 1 ноября, 3 ноября, 27 ноября, 31 декабря 2018г., 8 января 2019 г.), суд приходит к выводу о том, что у ответчика имелись основания для применения к истцу данного взыскания.

Вид примененного к истцу дисциплинарного взыскания от 15 января 2019 г. соразмерен допущенным им нарушениям. Порядок и процедура применения данных взысканий ответчиком нарушены не были, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности назначенного Капланову М.М. наказания и отсутствии оснований для признания действий ответчика по применению взыскания от 15 января 2019 г. незаконными.

15 января 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 осужденному Капланову М.М. объявлен выговор.

Основанием для применения указанного дисциплинарного взыскания явилось нарушение Каплановым М.М. ч.2 ст. 11 УИК РФ, пункта 16 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, выразившегося в том, что 10 января 2019г., примерно в 09 час. 27 мин., Капланов М.М., содержащийся в камере № 16 ШИЗО, завесил камеру видеонаблюдения, от дачи письменного объяснения отказался.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО3, ФИО31.

Из акта от 10 января 2019 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО4., ФИО3, ФИО31, следует, что от дачи объяснений по факту допущенного нарушения Капланов М.М. отказался.

С постановлением о применении меры взыскания в виде выговора от 15 января 2019 Капланов М.М. был ознакомлен лично, но от подписи об ознакомлении отказался, что было зафиксировано в актах.

С учетом вышеприведенных норм, установленных по делу обстоятельств, наличие у Капланова М.М. на тот момент не снятых и не погашенных взысканий, в том числе за совершение осужденным однородных нарушений, выразившихся в занавешивании камеры (24 октября, 29 октября, 1 ноября, 3 ноября, 27 ноября, 31 декабря 2018 г., 8 января 2019 г.), суд приходит к выводу о том, что у ответчика имелись основания для применения к истцу данного взыскания.

Вид примененного к истцу дисциплинарного взыскания от 15 января 2019 г. соразмерен допущенным им нарушениям. Порядок и процедура применения данных взысканий ответчиком нарушены не были, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности назначенного Капланову М.М. наказания и отсутствии оснований для признания действий ответчика по применению взыскания от 15 января 2019 г. незаконными.

15 января 2019 постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 осужденному Капланову М.М. объявлен выговор.

Основанием для применения указанного дисциплинарного взыскания явилось нарушение Каплановым М.М. ч.2 ст. 11 УИК РФ, пункта 16 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, выразившегося в том, что 11 января 2019г., примерно в 06 час. 05 мин, Капланов М.М., содержащийся в камере № 16 ШИЗО, в категорической форме отказался выполнять команду «Подъем!». На сделанное замечание не реагировал, выражал недовольство режимом содержания, от дачи письменного объяснения отказался.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО23, ФИО30.

Из акта от 11 января 2019 года, составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО4, ФИО23, ФИО30, следует, что от дачи объяснений по факту допущенного нарушения Капланов М.М. отказался.

С постановлением о применении меры взыскания в виде выговора от 15 января 2019 г. Капланов М.М. был ознакомлен лично, но от подписи об ознакомлении отказался, что было зафиксировано в актах.

С учетом вышеприведенных норм, установленных по делу обстоятельств, наличие у Капланова М.М. на тот момент не снятых и не погашенных взысканий, в том числе за совершение осужденным однородных нарушений, выразившихся в занавешивании камеры (24 октября, 29 октября, 1 ноября, 3 ноября, 27 ноября, 31 декабря 2018 г., 8 января 2019 г.), суд приходит к выводу о том, что у ответчика имелись основания для применения к истцу данного взыскания.

Вид примененного к истцу дисциплинарного взыскания от 15 января 2019 года соразмерен допущенным им нарушениям. Порядок и процедура применения данных взысканий ответчиком нарушены не были, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности назначенного Капланову М.М. наказания и отсутствии оснований для признания действий ответчика по применению взыскания от 15 января 2019 года незаконными.

28 января 2019 г., постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М., 26 января 2019 г., примерно в 09 час. 47 мин., находясь в камере № 15 ПКТ, занавесил камеру видеонаблюдения.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО21, ФИО2.

Из акта от 26 января 2019 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО21, ФИО2, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

28 января 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М., 27 января 2019 г., примерно в 09 час. 23 мин., находясь в камере № 15 ПКТ, занавесил камеру видеонаблюдения.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО22. ФИО13.

Из акта от 27 января 2019 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО24, ФИО22, ФИО13. ФИО21., ФИО2, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

1 февраля 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М., 29 января 2019 г., примерно в 09 час. 38 мин., находясь в камере № 15 ПКТ, занавесил камеру видеонаблюдения.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО21, ФИО2.

Из акта от 29 января 2019 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО8, ФИО21, ФИО2, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

5 февраля 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М., 1 февраля 2019 г., примерно в 10 час. 05 мин., находясь в камере № 15 ПКТ, занавесил камеру видеонаблюдения.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО30, ФИО2.

Из акта от 1 февраля 2019 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО8, ФИО30, ФИО2, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

5 февраля 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М., 3 февраля 2019 г., примерно в 09 час. 40 мин., находясь в камере № 15 ПКТ, занавесил камеру видеонаблюдения.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО30., ФИО26.

Из акта от 3 февраля 2019 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО11, ФИО30, ФИО26, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

11 февраля 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М., 10 февраля 2019 г., примерно в 10 час. 00 мин., находясь в камере № 15 ПКТ, занавесил камеру видеонаблюдения, расшатывал крепление камеры.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО21, ФИО2.

Из акта от 10 февраля 2019 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО8, ФИО21, ФИО2, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

11 февраля 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М., 8 февраля 2019 г., примерно в 09 час. 44 мин., находясь в камере № 15 ПКТ, занавесил камеру видеонаблюдения.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО13, ФИО22.

Из акта от 8 февраля 2019 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО24, ФИО13, ФИО22, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

12 февраля 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М., 9 февраля 2019 г., примерно в 10 час. 02 мин., находясь в камере № 15 ПКТ, занавесил камеру видеонаблюдения, расшатывал крепление.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО30, ФИО23.

Из акта от 9 февраля 2019 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО11, ФИО30, ФИО23 следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

15 февраля 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М., 14 февраля 2019 г., примерно в 09 час. 27 мин., находясь в камере № 15 ПКТ, занавесил камеру видеонаблюдения.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО10, ФИО13.

Из акта от 14 февраля 2019 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО24, ФИО10, ФИО13, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

18 февраля 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М., 16 февраля 2019 г., примерно в 09 час. 27 мин., находясь в камере № 15 ПКТ, занавесил камеру видеонаблюдения.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО17, ФИО9.

Из акта от 14 февраля 2019 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО8, ФИО17, ФИО9, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

18 февраля 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М., 17 февраля 2019 г., примерно в 09 час. 08 мин., находясь в камере № 15 ПКТ занавесил камеру видеонаблюдения.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО10 ФИО13.

Из акта от 17 февраля 2019 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО24, ФИО10, ФИО13, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

20 февраля 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М., 19 февраля 2019 г., примерно в 09 час. 14 мин., находясь в камере № 15 ПКТ, занавесил камеру видеонаблюдения, расшатывал крепление камеры.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО17, ФИО9.

Из акта от 19 февраля 2019 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО8, ФИО17, ФИО9, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

11 марта 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М., 10 марта 2019 г., примерно в 13 час. 10 мин., находясь в камере № 7 ПКТ, занавесил смотровой глазок, на сделанные замечания открыть смотровой глазок не реагировал, проявлял недовольство режимом содержания, чем нарушил положения главы XXIV п. 168.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО25, ФИО16.

Из акта от 10 марта 2019 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО15, ФИО25, ФИО16, следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

14 марта 2019 постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 осужденному Капланову М.М. объявлен выговор.

Основанием для применения указанного дисциплинарного взыскания явилось нарушение Каплановым М.М. ч. 2 ст. 11 УИК РФ, пункта 16 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, выразившегося в том, что 11 марта 2019 года примерно в 12 час. 37 мин, Капланов М.М. нарушил установленную форму одежды (отсутствовал нагрудный отличительный знак).

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО11, ФИО30.

Из акта от 11 марта 2019 года, составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО32, ФИО11, ФИО30, следует, что от дачи объяснений по факту допущенного нарушения Капланов М.М. отказался.

Приказом Минюста России от 3 декабря 2013 г. № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» регламентировано описание предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях.

Отсутствие нагрудного знака на верхней одежде, в силу прямого указания п. 1.5, п.1.6 Описания предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (приложение № 4), утвержденного Приказом Минюста России от 03 декабря 2013 года № 216, является нарушением пункта 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

С учетом вышеприведенных норм, установленных по делу обстоятельств, наличие у Капланова М.М. на тот момент не снятых и не погашенных взысканий, в том числе за совершение осужденным однородных нарушений, выразившихся в нарушении формы одежды, за что был водворен в ПКТ 25 сентября 2018 г., суд приходит к выводу о том, что у ответчика имелись основания для применения к истцу данного взыскания.

Вид примененного к истцу дисциплинарного взыскания от 14 марта 2019 года соразмерен допущенным им нарушениям. Порядок и процедура применения данных взысканий ответчиком нарушены не были, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности назначенного Капланову М.М. наказания и отсутствии оснований для признания действий ответчика по применению взыскания от 14 марта 2019 года незаконными.

С постановлением о применении меры взыскания в виде выговора от 14 марта 2019 Капланов М.М. был ознакомлен лично, но от подписи об ознакомлении отказался, что было зафиксировано в акте.

26 марта 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 № 31 на осужденного Капланова М.М. наложено взыскание в виде водворения в помещение штрафного изолятора на 8 суток.

Основанием для применения указанного дисциплинарного взыскания явилось нарушение Каплановым М.М. ч. 2 ч.3 ст. 11 УИК РФ, пункта 164 главы XXIV Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, при следующих обстоятельствах. 26 марта 2019 года, примерно в 09 час. 45 мин., Капланов М.М. при выводе из камеры отказался встаь лицом к стене и поставить ноги на ширину плеч, а тажке от провдения в отношении него личного обыска. на законные сотрудников администрации «Встать лицом к стене и поставить ноги на ширину плеч!» не реагировал. Выражал недовольство в адрес администрации, а также режимом содержания.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО7, ФИО11, ФИО31 от 26 марта 2019 г., заключением проверки по допущенному нарушению установленного порядка отбывания наказания осуждённым Каплановым М.М. от 26 марта 2019 г.

Из акта от 26 марта 2019 г., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО4, ФИО11, ФИО31 следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

В соответствии с медицинским заключением врача-терапевта ТЛО ТБ №2 от 26 марта 2019 г. Капланов М.М. освобождений по медицинским показаниям не имел, по состоянию здоровья мог находиться в ШИЗО.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного от 26 марта 2019 г. усматривается, что у Капланова М.М. имелись не снятые и не погашенные взыскания в виде выговоров, трех взысканий в виде водворения в ШИЗО, двух взысканий в виде водворения в ПКТ.

С постановлением № 31 от 26 марта 2019 г. о применении меры взыскания Капланов М.М. был ознакомлен лично, но от подписи об ознакомлении отказался.

С учетом вышеприведенных норм, установленных по делу обстоятельств, включая наличие у Капланова М.М. на момент допущенного нарушения от 26 марта 2019 года не снятых и не погашенных взысканий, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имелись основания для применения к административному истцу взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 8 суток.

Наложенная на осужденного мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 8 суток соответствует тяжести и характеру допущенного им нарушения порядка отбывания наказания и применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его поведения. Данная мера применена начальником исправительного учреждения в пределах предоставленных ему полномочий. Нарушения порядка наложения взыскания не установлено; 10-дневный срок наложения взыскания соблюден; от дачи объяснений по факту нарушения Капланов М.М. отказался, что зафиксировано в соответствующем акте, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности назначенного Капланову М.М. наказания и отсутствии оснований для признания действий административного ответчика по вынесению постановления о наложении на административного истца взыскания в виде водворения в ШИЗО от 26 марта 2019 г. незаконными.

3 апреля 2019 г., постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М., 1 апреля 2019 г., примерно в 09 час. 45 мин., находясь на объекте ШИЗО/ПКТ в камере № 16 ПКТ? занавесил камеру видеонаблюдения, расшатывал крепление камеры, чем нарушил положения пункта 168, пункта 6 Правил.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО31, ФИО27.

Из акта от 1 апреля 2019 года, составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО11, ФИО31, ФИО27, следует, что от дачи объяснений по факту допущенного нарушения Капланов М.М. отказался.

4 апреля 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М., 3 апреля 2019 г., примерно в 09 час. 45 мин., находясь на объекте ШИЗО/ПКТ в камере № 16 ПКТ, занавесил камеру видеонаблюдения, расшатывал крепление камеры, чем нарушил положения пункта 168, пункта 6 Правил.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО8, ФИО13.

Из акта от 3 апреля 2019 года, составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО16, ФИО8, ФИО13, следует, что от дачи объяснений по факту допущенного нарушения Капланов М.М. отказался.

23 апреля 2019 г., постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 22 апреля 2019 г., примерно в 23 час. 50 мин., находясь в отряде № 6 (ОСУОН), не выполнил команду «Отбой», чем нарушил положения пункта 16 Правил.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО32, ФИО34

Из акта от 22 апреля 2019 года, составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО34, ФИО32, ФИО35, следует, что от дачи объяснений по факту допущенного нарушения Капланов М.М. отказался.

26 апреля 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО12 № 49 на осужденного Капланова М.М. наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток.

Основанием для применения указанного дисциплинарного взыскания явилось нарушение Каплановым М.М. ч. 2, ч.3 ст. 11 УИК РФ, пунктов 16, главы III и пункта 76 главы XIV Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, при следующих обстоятельствах. 26 апреля 2019 года, примерно в 10 час. 00 мин., Капланов М.М. во время выхода из комнаты проведения длительных свиданий категорической форме отказался предоставить свои вещи к досмотру. на законные требования сотрудников администрации не реагировал. стал выражать недовольство в адрес администрации, а режимом содержания.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО7, ФИО24, ФИО22 заключением проверки по допущенному нарушению установленного порядка отбывания наказания осуждённым Каплановым М.М. от 25 декабря 2018 года

Из акта от 25 декабря 2018 года, составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО1, ФИО24, ФИО22 следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

В соответствии с медицинским заключением врача-терапевта ТЛО ТБ №2 от 26 апреля 2019г. Капланов М.М. освобождений по медицинским показаниям не имел, по состоянию здоровья мог находиться в ШИЗО.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного от 26 апреля 2019 г. усматривается, что у Капланова М.М. имелись не снятые и не погашенные взыскания в виде выговоров, взысканий в виде четырех водворений в ШИЗО, двух взысканий в виде водворения в ПКТ.

С постановлением № 49 от 26 апреля 2019 г. о применении меры взыскания Капланов М.М. был ознакомлен лично, но от подписи об ознакомлении отказался.

С учетом вышеприведенных норм, установленных по делу обстоятельств, включая наличие у Капланова М.М. на момент допущенного нарушения от 26 апреля 2019 г. не снятых и не погашенных взысканий, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имелись основания для применения к административному истцу взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток.

Наложенная на осужденного мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток соответствует тяжести и характеру допущенного им нарушения порядка отбывания наказания и применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его поведения. Данная мера применена начальником исправительного учреждения в пределах предоставленных ему полномочий. Нарушения порядка наложения взыскания не установлено; 10-дневный срок наложения взыскания соблюден; от дачи объяснений по факту нарушения Капланов М.М. отказался, что зафиксировано в соответствующем акте, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности назначенного Капланову М.М. наказания и отсутствии оснований для признания действий административного ответчика по вынесению постановления о наложении на административного истца взыскания в виде водворения в ШИЗО от 26 апреля 2019 г. незаконными.

3 июня 2019 г. постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО36 объявлен устный выговор Капланову М.М. за нарушение, при котором Капланов М.М. 28 мая 2019 г., примерно в 11 час. 50 мин., находясь на объекте ШИЗО/ПКТ в отряде № 6 (ОСУОН), занавесил смотровой глазок камеры № 7 ПКТ, на требования сотрудника администрации не реагировал, чем нарушил положения пунктов 168, 16 Правил.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО33, ФИО24

Из акта от 28 мая 2019 года, составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО4, ФИО24, ФИО33 следует, что от дачи объяснений по факту допущенного нарушения Капланов М.М. отказался.

28 июня 2019 г. постановлением № 80 начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО37 на осужденного Капланова М.М. наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток.

Основанием для применения указанного дисциплинарного взыскания явилось нарушение Каплановым М.М. ч. 2, ст. 11 УИК РФ, пунктов 16, 17 главы III Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, при следующих обстоятельствах. 20 июня 2019 года, примерно в 12 час. 40 мин., Капланов М.М. в знак протеста по поводу проведения обыскных мероприятий нанес себе множественные резаные раны обоих предплечий.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО24, ФИО32, заключением проверки по допущенному нарушению установленного порядка отбывания наказания осуждённым Каплановым М.М. от 20 июня 2019 г., составленного ФИО7 28 июня 2020.

Из акта от 20 июня 2019 года, составленного сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО15, ФИО24, ФИО32 следует, что от дачи объяснений Капланов М.М. отказался.

В соответствии с медицинским заключением начальника ТЛО ТБ № 2 от 28 июня 2019г. Капланов М.М. освобождений по медицинским показаниям не имел, по состоянию здоровья мог находиться в ШИЗО.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного от 28 июня 2019 г. усматривается, что у Капланова М.М. имелись не снятые и не погашенные взыскания в виде выговоров, взысканий в виде пяти водворений в ШИЗО, двух взысканий в виде водворения в ПКТ.

С постановлением № 80 от 28 июня 2019 г. о применении меры взыскания Капланов М.М. был ознакомлен лично, но от подписи об ознакомлении отказался.

С учетом вышеприведенных норм, установленных по делу обстоятельств, включая наличие у Капланова М.М. на момент допущенного нарушения от 28 июня 2019 г. не снятых и не погашенных взысканий, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имелись основания для применения к административному истцу взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток.

Наложенная на осужденного мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток соответствует тяжести и характеру допущенного им нарушения порядка отбывания наказания и применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его поведения. Данная мера применена начальником исправительного учреждения в пределах предоставленных ему полномочий. Нарушения порядка наложения взыскания не установлено; 10-дневный срок наложения взыскания соблюден; от дачи объяснений по факту нарушения Капланов М.М. отказался, что зафиксировано в соответствующем акте, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности назначенного Капланову М.М. наказания и отсутствии оснований для признания действий административного ответчика по вынесению постановления о наложении на административного истца взыскания в виде водворения в ШИЗО от 28 июня 2019 г. незаконными.

Таким образом, судом установлено, что Капланов М.М., отбывая наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия, неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, в связи с чем к нему применялись меры взыскания.

Капланову М.М. администрацией учреждения предоставлялась возможность дать письменные объяснения по фактам допущенных нарушений, однако Капланов М.М. в категоричной форме отказывался дать письменные объяснения, что было зафиксировано в соответствующих актах.

Капланов М.М. был ознакомлен с материалами всех дисциплинарных производств. При водворении в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ в отношении него проводился медицинский осмотр.

Оспариваемые взыскания наложены законно и обоснованно, приняты в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица, в соответствии с требованиями ст. 117 УИК РФ, при применении взысканий должностными лицами учтены обстоятельства совершения, характер и тяжесть нарушения, личность осужденного, следовательно, оспариваемые постановления вынесены в соответствии с действующим законодательством.

Доводы административного истца о том, что 27 ноября 2019 г. администрацией учреждения вынесено постановление № 1831 о переводе осужденного Капланова М.М. в ЕПКТ, осужденный Капланов М.М., в нарушение п. 5 Порядка, был осмотрен медицинским работником 6 декабря 2019г., а принят в единое помещение камерного типа только 26 декабря 2019 г., при разрешении настоящего административного иска рассмотрению не подлежат, поскольку административным истцом оспариваются наложенные дисциплинарные взыскания за период времени с 31 июля 2018 г. по 26 ноября 2019 г.

На основании изложенного суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Кроме того, административным истцом пропущен установленный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячный срок для обращения в суд.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска в силу части 8 статьи 219 Кодекса.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено законом (часть 7 статьи 219 Кодекса).

Из системного толкования приведенных законоположений следует, что суд может отказать в удовлетворении заявленных требований административного истца ввиду пропуска процессуального срока обращения в случае установления его пропуска без уважительных причин.

Заявляя настоящие исковые требования, административный истец Капланов М.М. указывает, что срок обращения с административным иском им не пропущен, поскольку о наличии у него взысканий в период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ему стало известно лишь от его защитника, ознакомившегося с материалами его личного дела 9 июня 2020 г.

Между тем судом установлено, что Капланову М.М. администрацией учреждения предоставлялась возможность дать письменные объяснения по фактам допущенных нарушений, однако Капланов М.М. в категоричной форме отказывался дать письменные объяснения, что было зафиксировано в соответствующих актах. Капланов М.М. был ознакомлен с материалами всех дисциплинарных производств.

Доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться за судебной защитой в установленный законом срок, суду не представлено. Какие-либо доводы стороной административного истца о причинах пропуска срока на обращение в суд не приведены.

В свете изложенного суд приходит к выводу об отсутствии у истца уважительных причин пропуска срока на обращение в суд, что влечет отказ в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

    в удовлетворении административного искового заявления Капланова Магомеда Мусаевича к Федеральному казенному учреждению -1 УФСИН России по Республике Калмыкия о признании незаконными наложенных дисциплинарных взысканий за период времени с 31 июля 2018 г. по 26 ноября 2019 г., признании незаконным постановления о признании Капланова Магомеда Мусаевича злостным нарушителем установленного порядка отбывании наказания от 25 сентября 2018 г., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий              Г.Оляхинова.