Решение по делу № 2-213/2020 от 26.12.2019

Дело № 2-213/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Старая Русса 20 мая 2020 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,

при секретаре Манасыповой Ю.А.,

с участием истца Дранько Т.Е.,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) Бересневой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дранько Т.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) о зачете в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Дранько Т.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (далее ГУ УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное)) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований истец указала, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей в назначении пенсии было отказано. С данным решением Комиссии она не согласна. В спорные периоды она находилась на курсах повышения квалификации по направлению работодателя. Данные периоды являются периодами работы с сохранением места работы, заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

ДД.ММ.ГГГГ истец Дранько Т.Е. увеличила исковые требования, просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГОБУЗ «Солецкая ЦРБ».

В судебном заседании истец Дранько Т.Е. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в спорные периоды ей предоставлялись дополнительные отпуска <данные изъяты>, которые также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Не оспаривала, что она брала отпуска без сохранения заработной платы, однако, когда это было, в настоящее время не помнит.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) Береснева Е.А. просила в удовлетворении исковых требований отказать, поддержала письменные возражения на исковое заявление.

Из письменного отзыва на исковое заявление ГУ УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) следует, что в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 года, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды нахождения на курсах повешения квалификации, командировках, учебных отпусках, сертификационных циклах не подлежат включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях. Оспариваемые периоды в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отражены без кода льготы, как обычные условия труда. Таким образом, льготный стаж Дранько Т.Е. на дату обращения с заявлением о назначении пенсии документально подтвержден и составил 29 лет 06 месяцев 29 дней вместо необходимых 30 лет.

Третье лицо ГОБУЗ «Солецкая ЦРБ» в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия его представителя, с исковыми требованиями согласилось.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Дранько Т.Е. обратилась в ГУ УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

Решением ГУ УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей было отказано.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу п.2, 3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из п. «н» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» следует, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, являющегося приложением к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в разделе II «Врачи и другие медицинские работники» в пункте 1 «Лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения» в наименовании учреждений и организаций предусмотрены «амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований», в том числе медицинские пункты, в наименовании должностей – «медицинские сестры - все независимо от наименования должности».

Пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, предусмотрены в разделе «Наименование должностей» - должность медицинской сестры и в пункте 1, 8 раздела «Наименование учреждений» - больницы, поликлиники, в том числе центральные районные.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрены должности медицинская сестра, медицинская сестра палатная (постовая), в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждения» этого же списка – больницы, поликлиники всех наименований.

Из трудовой книжки <данные изъяты> № следует, что Дранько Т.Е. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу медицинской сестрой в <данные изъяты> с возложением обязанностей заведующей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность школьной медицинской сестры (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность участковой медицинской сестры <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена процедурной медицинской сестрой поликлиники по 7 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята участковой медицинской сестрой поликлиники по 7 разряду <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой процедурного кабинета поликлиники временно на <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена участковой медицинской сестрой поликлиники по 7 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры поликлиники постоянно с оплатой по 8 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры поликлиники постоянно с оплатой по 9 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность палатной медицинской сестры инфекционного отделения с оплатой по 10 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность участковой медицинской сестры <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу ст. 167 Трудового кодекса РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Аналогичное положение содержалось и в ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшем до 01 февраля 2002 года.

Согласно ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью.

В период направления истца на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовали Основы законодательства об охране здоровья граждан, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации 22 июля 1993 года № 5487-1, ст. 54 которых предусматривала обязательность прохождения курсов повышения квалификации медицинскими работниками, так как право на занятие должности сохранялось при условии получения сертификата специалиста.

В период прохождения истцом курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в силу ч.3 ст. 69, ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «г» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года № 291 повышение квалификации являлось обязательным условием для осуществления медицинской деятельности. Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной педагогической деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач.

Согласно выпискам из приказов <данные изъяты>, участковая медицинская сестра <данные изъяты> Дранько Т.Е. командирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсы <данные изъяты> и <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); участковая медицинская сестра <данные изъяты> Дранько Т.Е. командирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на цикл усовершенствования медицинских сестер (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); старшая медицинская сестра <данные изъяты> Дранько Т.Е. командирована на сертификационный цикл усовершенствования медицинских сестер по специальности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от основной работы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); медицинская сестра <данные изъяты> Дранько Т.Е. командирована в <адрес> на сертификационный цикл усовершенствования медицинских сестер по специальности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от основной работы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); палатная медицинская сестра <данные изъяты> Дранько Т.Е. командирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сертификационный цикл (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); палатная медицинская сестра <данные изъяты> Дранько Т.Е. командирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сертификационный цикл (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

За время нахождения истца Дранько Т.Е. на курсах повышения квалификации ей выплачивалась заработная плата, с которой взыскивались налоги, производились соответствующие отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается карточками-справками по начислению заработной платы <данные изъяты> за спорные периоды.

Поскольку в периоды прохождения курсов повышения квалификации за истцом сохранялась заработная плата, с которой удерживались страховые платежи в Пенсионный фонд, курсы повышения квалификации носили для истца обязательный характер, были непосредственно связаны с её медицинской деятельностью, то спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж необходимый для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Из выписок из приказов <данные изъяты> следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ школьной медсестре Дранько Т.Е. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); школьной медсестре Дранько Т.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); медицинской сестре Дранько Т.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Карточками-справками по начислению заработной платы <данные изъяты> подтверждается предоставление истцу Дранько Т.Е. отпусков без сохранения заработной платы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, поскольку в соответствии с п.4 и 5 Правил № 516 от 11 июля 2002 года в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Как следует из выписок из приказов <данные изъяты> медицинской сестре <данные изъяты> Дранько Т.Е. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); медицинской сестре <данные изъяты> Дранько Т.Е. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ предоставлен оплачиваемый отпуск <данные изъяты> (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ); медицинской сестре <данные изъяты> Дранько Т.Е. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск <данные изъяты> (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ); медицинской сестре <данные изъяты> Дранько Т.Е. ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск <данные изъяты> (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ); медицинской сестре <данные изъяты> Дранько Т.Е. ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск <данные изъяты> (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ). Основанием для вынесения приказов о предоставлении дополнительных оплачиваемых отпусков <данные изъяты> являлись заявления Дранько Т.Е., справка с места работы мужа, справка о составе семьи, справка <данные изъяты>.

Таким образом, подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ дополнительные выходные дни (дополнительные оплачиваемые отпуска), <данные изъяты>, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды за работником также сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата. Доказательств того, что период предоставления истцу дополнительных выходных дней <данные изъяты> уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не осуществлялась, ответчиком не представлено.

Неотражение работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в дополнительных отпусках <данные изъяты> льготного характера работы само по себе не может ограничивать пенсионные права истца.

Согласно карточкам-справкам по начислению заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцу Дранько Т.Е. начислена заработная плата.

Приказы о направлении истца Дранько Т.Е. на курсы повышения квалификации, в командировки, о предоставлении дополнительных отпусков <данные изъяты> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ни истцом, ни работодателем истца – третьим лицом ГОБУЗ «Солецкая ЦРБ» не представлены.

Из сообщения ГОБУЗ «Солецкая ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что периоды нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске <данные изъяты>: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Индивидуальных сведениях о стаже Дранько Т.Е. указаны в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения истца в дополнительном оплачиваемом отпуске <данные изъяты>: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Индивидуальных сведениях о стаже Дранько Т.Е. указаны в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ табели учета рабочего времени уничтожены.

Таким образом, не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры поликлиники <данные изъяты>, поскольку из представленных документов следует, что истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлены доказательства, подтверждающие занятость истца в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), также отсутствуют доказательства, что указанные периоды являются периодами с сохранением рабочего места, среднего заработка, отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Из Приложения № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» следует, что граждане, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на пенсию в 2019 году срок назначения пенсии определен не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на дату обращения истца к ответчику за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ ее стаж с учетом периодов, зачтенных судом, составлял более 30 лет, но не истек 6 месячный срок со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, поэтому требование Дранько Т.Е. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента подачи ею заявления о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Дранько Т.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) о зачете в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) зачесть Дранько Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности участковой медицинской сестры <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности старшей медицинской сестры <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности палатной медицинской сестры <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности палатной медицинской сестры <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестрой палатной <данные изъяты>;

периоды нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры поликлиники <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры поликлиники <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры поликлиники <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры поликлиники <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности палатной медицинской сестры <данные изъяты>.

Отказать в удовлетворении исковых требований Дранько Т.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в месячный срок со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.С. Комлева