Решение по делу № 2а-2557/2017 ~ М-2436/2017 от 14.07.2017

Дело № 2а-2557/17

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

14 июля 2017 года г. Ухта Республики Коми

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М.

при секретаре Рузиной Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Ухта Володиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республике Коми о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте лица без гражданства Сибильского О.Н.,

установил:

МВД по Республике Коми обратилось в Ухтинский городской суд с административным исковым заявлением о помещении лица без гражданства Сибильского О.Н. в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Ухте МВД по Республике Коми Концова О.А., действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

В судебном заседании гр. Сибильский О.Н. с заявленными МВД по Республики Коми требованиями не согласился.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Ухты Володина В.А. полагала возможным удовлетворить заявленные МВД по Республике Коми требования.

Выслушав участников процесса, заключение представителя прокуратуры г. Ухта, исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части четвертой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с п.п. 9, 9.3, 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 21 июля 2014 года N 232-ФЗ), иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В силу статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Установлено, что приговором Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 27.04.2016 года гр. Сибильский О.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Сибильский О.Н. освобожден из мест лишения свободы 14.07.2017 года.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 19.05.2017 года признано пребывание (проживание) в Российской Федерации Сибильского О.Н., являющегося лицом без гражданства, нежелательным. С данным распоряжением ознакомлен 12.07.2017 года.

13.07.2017 года МВД России по Республике Коми принято решение о депортации Сибильского О.Н. за пределы Российской Федерации.

На настоящее время ни распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, ни решение о депортации не отменены.

14.07.2017 года МВД по Республике Коми принято решение о помещении гр. Сибильского О.Н. в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте с момента освобождения на 48 часов.

Поскольку Сибильский О.Н. действительных документов, удостоверяющих личность, необходимых для исполнения решения о депортации не имеет, им не представлено надлежащих доказательств возможности добровольного исполнения решения о депортации, законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации последний не имеет, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, суд считает необходимым удовлетворить заявленные МВД по Республике Коми требования и поместить лицо без гражданства Сибильского О.Н. в специальное учреждение.

Срок пребывания Сибильского О.Н. в специальном учреждении, предложенный административным истцом – на 90 суток, необходимый для исполнения решения о депортации, суд находит разумным, поскольку решение вопроса о его передаче другому государству, требует необходимых затрат времени для получения бюджетных средств для приобретения проездных билетов и организации сопровождения данного гражданина, а также подготовки всех необходимых документов.

В соответствии с ч. 4 ст. 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Руководствуясь ст. ст. 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Поместить лицо без гражданства Сибильского О.Н., 10 июня 1967 года рождения, уроженца .... в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте, расположенный по адресу: .... на срок 90 суток.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья Ухтинского городского суда С.М. Хазиева