Решение по делу № 9а-4423/2020 от 29.04.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 апреля 2020 года судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Федоренко Л.В., рассмотрев административное исковое заявление Администрации ЗАТО г.Железногорска к Министерству лесного хозяйства Красноярского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ЗАТО г.Железногорска обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству лесного хозяйства Красноярского края, о признании незаконным бездействие ответчика, выразившегося в не исключении из состава земель лесного фонда Красноярского края земельных участков: земельный участок с кадастровым номером 24:58:0707001:3 площадью 20880 +/- 252м2; категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для эксплуатации зданий и сооружений; земельный участок с кадастровым номером 24:58:0000000:51. площадью 32059 -/- 313м2; категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для эксплуатации зданий и сооружений; земельный участок с кадастровым номером 24:58:0403001:29 площадью 34145 +/- 323м2, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для эксплуатации зданий и сооружений, расположенных на территории ЗАТО г.Железногорска; возложить на ответчика обязанность исключить из состава земель лесного фонда Красноярского края часть выдела 7 квартала 18 Красноярского лесничества, Бархатовского участкового лесничества.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В соответствии со ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Из анализа данной правовой нормы усматривается, что в ней содержится общее правило определения подсудности - по месту нахождения властного органа, и исключение из него - для обжалования действий (бездействия) должностных лиц, место нахождения которых не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом (часть 3 статьи 24 КАС РФ).

Как следует из представленных материалов, административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением по месту нахождения административного ответчика: Министерства лесного хозяйства Красноярского края: г. Красноярск, ул. Академгородок, 50 «А», при этом место нахождения административного истца – в г. Железногорске Красноярского края, при этом, полномочия Министерства лесного хозяйства Красноярского края распространяются на всю территорию Красноярского края, в том числе на территорию ЗАТО г.Железногорска, в следствии чего, суд приходит к выводу о том, что рассмотрение дела отнесено к компетенции суда г.Железногорска, где возникнут правовые последствия оспариваемых действий/бездействий, а также по месту нахождения административного истца.

При таких обстоятельствах, судья полагает необходимым административное исковое заявление Администрации ЗАТО г.Железногорска к Министерству лесного хозяйства Красноярского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности возвратить административному истцу, в связи с неподсудностью его Октябрьскому районному суду г.Красноярска, поскольку полномочия Министерства лесного хозяйства Красноярского края распространяются, в том числе на территорию ЗАТО г.Железногорска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198, 199 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административное исковое заявление Администрации ЗАТО г.Железногорска к Министерству лесного хозяйства Красноярского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности возвратить административному истцу со всеми приложенными документами.

Разъяснить административному истцу их право на обращение с указанным исковым заявлением в в Железногорский городской суд.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 15 дней через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано судьей. Копия верна.

Судья: Л.В. Федоренко