Решение по делу № 33а-3139/2020 от 28.02.2020

№ 2а-6002/2019

№ 33а-3139/2020

Судья    Монастырная Н.В.

Докладчик    Кошелева А.П.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Новосибирск                  02 июня 2020 года

    Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Кошелевой А.П.

судей Деменковой Ю.Г., Разуваевой А.Л.

при секретаре Левицкой В.В.

при рассмотрении в открытом судебном заседании административного дела по апелляционной жалобе Гусейнова Эльчина Ягуба оглы на решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 29 ноября 2019 года,

     У С Т А Н О В И Л А:

Гусейнов Э.Я. оглы обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска Новиковой А.А. и Беккер А.В. по исполнительному производству № выразившегося в следующем:

ненаправлении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области запроса о зарегистрированных правах должника на недвижимое имущество;

несвоевременное направление запроса в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области о зарегистрированных за должником автомототранспортных средствах;

несвоевременное направление запроса в действующие на территории РФ банковские учреждения (за исключением банков «Авангард», «Акцепт», «Левобережный», «ФОРАБАНК», «ДОМ.РФ», «Кредит Европа») о наличии у должника счетов, вкладов, заключенных договоров аренды банковской ячейки;

ненаправление запроса во все остальные действующие на территории РФ банковские учреждения о наличии у должника счетов, вкладов, заключенных договоров аренды банковской ячейки;

невыход по месту жительства должника;

ненаправление запроса в Сибирское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о зарегистрированных за должником самоходных машинах;

ненаправление запроса в Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Новосибирской области о зарегистрированных за должником плавательных средствах (лодки, яхты, катера);

ненаправление запроса в Главное Управления МВД России по Новосибирской области о зарегистрированным за должником допущенном к гражданскому обороту оружии;

несвоевременное направление запроса в Отделение Пенсионного фонда    РФ в Новосибирской области о получении должником пенсий, пособий и иных, выплачиваемых через ПФР денежных средств;

ненаправление запроса в Центр занятости населения г.Новосибирска о получении должником пособия по безработице;

ненаправление запроса в Управление федеральной налоговой службы по Новосибирской области о том, поступали ли от иных налоговых органов (других субъектов РФ) или от налоговых агентов сведения о выплаченных должникам доходах. Положительный ответ о наличии доходов в виде процентов по банковским вкладам будет свидетельствовать о наличии у должников банковского счета в том банковском учреждении, которое предоставило соответствующие сведения, положительный ответ о наличии доходов в виде дивидендов по акциям будет свидетельствовать о наличии у должников в собственности ценных бумаг в виде акций того акционерного общества, которое произвело выплату дивидендов, на эти акции может быть обращено взыскание. Наличие дохода предполагает наличие источника этого дохода, на который в    большинстве случаев может быть наложено взыскание;

ненаправление запроса Управление федеральной налоговой службы по Новосибирской области о том, поступали ли туда от органов, осуществляющих регистрацию организаций и. индивидуальных предпринимателей, места жительства физических лиц, актов гражданского состояния, учет и регистрацию имущества и сделок с ним сведения, обязанность предоставления которых предусмотрена от. 85 Налогового кодекса РФ, в отношении должника;

несвоевременное направление запросов в действующие на территории Новосибирской области организации связи о заключенных с должником договорах на предоставление услуг связи (телефон, доступ в интернет) для обращения взыскания на денежные средства, причитающихся с должника по таким договорам;

ненаправление запроса в МУП «Пассажиртрансснаб» о выданных

должнику транспортных картах для оплаты проезда в городском пассажирском транспорте для обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах таких карт;

- ненаправление запроса в УФССП по Новосибирской области о том, не является ли должник взыскателем по каким-либо исполнительным производствам для обращения взыскания на причитающееся ему к передаче имущество или денежные средства;

- ненаправление запроса в органы записи актов гражданского состояния о том, состоит/состоял ли должник в браке для выдела супружеской доли и обращения взыскания на нее и не менял ли он имя.

В обоснование требований указано, что 13.06.2018 им в ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска был подан исполнительный лист, выданный 05.06.2018 Ленинским районным судом г. Новосибирска по делу № 2-3563/2018 о наложении ареста на имущество Кирилеевой Е.С. на сумму 205 200 рублей.

До настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства ему не направлено, как не направлено никаких других постановлений, уведомлений, извещений о движении исполнительного листа.

Требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, во всяком случае, не позднее следующего дня.

Исходя из смысла института обеспечения иска, любое промедление в исполнении принятых судом мер обеспечения делает бессмысленными и неэффективными обеспечительные меры, ставит под сомнение возможность в дальнейшем исполнения решения суда. Однако, на сегодняшний день никаких необходимых и достаточных мер для исполнения ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска не принято.

На момент подачи исполнительного листа о наложении ареста в собственности должника Кирилеевой Е.С. находился земельный участок и жилой дом по ул. Пролетарская, д.2 в г. Новосибирске. 24.05.2019 стало известно, что данное имущество Кирилеевой Е.С. беспрепятственно продано. Иного имущества, за счет которого с Кирилеевой Е.С. можно было взыскать присужденную сумму (к настоящему времени его иск судом удовлетворен и ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска ведется исполнительное производство по ее взысканию), не установлено.

Столь длительное неисполнение судебного акта при отсутствии объективных причин нарушает его признанные судом права на получение от должника причитающихся денежных сумм.

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 29 ноября 2019 года административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.

С указанным решением суда не согласился Гусейнов Э.Я. оглы. В апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения Ленинского районного суда г. Новосибирска от 29 ноября 2019 года и принятии нового об удовлетворении иска.

В обоснование доводов жалобы указано на то, что согласно мотивировочной части решения суда, требования были удовлетворены.

В ходе судебного заседания на обсуждение сторон поставлен вопрос о возможности продолжения рассмотрения дела судом апелляционной инстанции и необходимости возвращения дела в суд первой инстанции.

Изучив материалы дела, заслушав мнение представителя Гусейнова Э.Я. – Шевчука А.Н., судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов административного дела следует, что в изготовленном в окончательной форме обжалуемом решении суда, а именно в его мотивировочной части, суд пришел к выводу о том, что административными ответчиками было допущено незаконное бездействие, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению. Однако, в резолютивной части изготовленного в окончательной форме решения суда указано на то, что административный иск Гусейнова Э.Я. оглы оставлен без удовлетворения.

Вместе с тем, согласно протоколу судебного заседания от 29.11.2019, в котором участвовали представители административного истца и ответчика – ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска, результатам аудиопротоколирования хода судебного заседания от 29.11.2019, оглашенной по окончании судебного заседания 29.11.2019 года резолютивной части решения суда, административный иск Гусейнова Э.Я. был удовлетворен.

При таких обстоятельствах, на основании пунктов 16,18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», подлежащего применению по аналогии на основании ч.4 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия приходит к выводу о возвращении административного дела в суд первой инстанции для решения вопроса о возможности устранения указанных противоречий в порядке, установленном процессуальным законом.

Руководствуясь статьей 198 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Административное дело по апелляционной жалобе Гусейнова Э.Я. оглы на решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 29 ноября 2019 года возвратить в суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи