Решение по делу № 2а-101/2022 от 24.01.2022

Дело № 2а-101/2022

УИД 69RS0004-01-2022-000099-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2022 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,

при секретаре Балан М.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению открытого акционерного общества «Альфа-Банк» к судебным приставам-исполнителям Бологовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области Сергеевой Ю.Н., Никоновой Н.А. и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности принять меры по исполнению требований исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Альфа-Банк» (далее – ОАО «Альфа-Банк») обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Бологовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области Сергеевой Ю.Н. и возложении обязанности принять меры по исполнению требований исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований указано, что в производстве судебного пристава–исполнителя Сергеевой Ю.Н. находится исполнительное производство № 39810/18/69004-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № 2–2050/2018 от 26 октября 2018 года, выданного мировым судьей № 6 Тверской области о взыскании с Сысоевой К.И. долга в пользу ОАО «Альфа-Банк». До настоящего времени взыскание денежных средств в полном объеме не произведено, остаток задолженности по состоянию на 24 января 2022 года составляет 150 626 рублей 36 копеек.

Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем при осуществлении исполнения исполнительного документа допущено бездействие, так как весь комплекс мер принудительного исполнения приставом не принят: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы Российской Федерации, а также об обращении взыскания на заработную плату и иной доход должника.

В связи с изложенным, ссылаясь на положения Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьи 218, 219, 221, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ОАО «Альфа-Банк» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области Сергеевой Ю.Н. по неисполнению исполнительного производства № 39810/18/69004-ИП от 18 февраля 2018 года, а также возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность принять меры по его исполнению, а именно осуществить выход по месту проживания должника, вынести постановление об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации, установить и обратить взыскание на заработную плату иди иной доход должника.

В судебном заседании при рассмотрении дела по существу представитель административного истца не присутствовал, ранее в суд представлено ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия.

От представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области в суд поступили возражения относительно заявленных требований, существо которых сводится к тому, что судебными приставами – исполнителями Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области нарушения законодательства об исполнительном производстве не допущены, весь возможный на данный момент комплекс мер принудительного исполнения ими реализован, исполнительные действия, предусмотренные законом, совершены, взыскание денежных средств с должника в пользу ОАО «Альфа-Банк» осуществляется, то есть решение суда фактически исполняется.

В ходе рассмотрения дела в соответствии с положениями статьи 41 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области Никонова Н.А.

Также в соответствии с положениями статьи 47 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ПАО «Сбербанк России», АО «Тинькофф Банк», МУП «Тепло-Сервис», ООО «Управляющая компания «Служебная», ООО «Айди коллект», ООО «Интел коллект».

Административные ответчики и заинтересованные лица о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, какие – либо возражения относительно заявленных требований суду не представлены Судебный пристав-исполнитель ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Отделения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статьям 4, 5 данного закона исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениями статей 30, 46, 64 и 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как установлено при рассмотрении административного дела, на основании судебного приказа от 26 октября 2018 года с Сысоевой К.И. в пользу ОАО «Альфа-Банк» (на момент вынесения судебного приказа - АО «Альфа-Банк») взыскана задолженность по договору о предоставлении кредита №... от 02 ноября 2015 года в общей сумме 157 134 рубля 45 копеек и расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2 171 рубль 34 копейки.

18 декабря 2018 года по заявлению представителя ОАО «Альфа-Банк» Бологовским РОСП УФССП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство № 39810/18/69004-ИП о взыскании с Сысоевой К.И. указанной задолженности.

Также в отношении Соловьевой Т.Б. возбуждены следующие исполнительные производства:

- № 31480/18/69004-ИП от 26 октября 2018 года о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 227 282 рублей 38 копеек в пользу АО «Тинькофф Банк»;

- № 15672/19/69004-ИП от 05 апреля 2019 года о взыскании задолженности по кредиту в размере 91 773 рублей 88 копеек в пользу ПАО «Сбербанк России»;

- № 19175/19/69004-ИП от 25 апреля 2019 года о взыскании задолженности по кредиту в размере 226 706 рублей 40 копеек в пользу ПАО «Сбербанк России»;

- № 46788/19/69004-ИП от 08 ноября 2019 года о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 66 467 рублей 77 копеек в пользу МУП «Тепло-Сервис»;

- № 49603/19/69004-ИП от 25 ноября 2019 года о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 35 392 рублей 20 копеек в пользу ООО «Управляющая компания «Служебная»;

- № 48671/20/69004-ИП от 14 декабря 2020 года о взыскании задолженности по кредиту в размере 18 360 рублей 00 копеек в пользу ООО «Айди коллект»;

- № 27635/21/69004-ИП от 09 августа 2021 года о взыскании задолженности по кредиту в размере 12 722 рублей 70 копеек в пользу ООО «Интел коллект».

Вышеперечисленные исполнительные производства на основании постановления от 08 ноября 2021 года объединены в одно сводное исполнительное производство № 19175/19/69004-СД, которое находится на исполнении у судебного пристава – исполнителя Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области Никоновой Н.А.

С целью установления имущественного положения и имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, судебным приставом – исполнителем направлены соответствующие запросы в кредитные организации, регистрирующие и контролирующие органы и ведомства.

На основании представленной информации судебным приставом – исполнителем Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области вынесены:

- постановления от 26 декабря 2018 года, 04 марта 2020 года, 21 мая 2020 года, 02 июля 2020 года, 29 октября 2020 года, 09 декабря 2020 года о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных на имя должника;

- постановление от 19 марта 2019 года о запрете на совершение по регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, регистрации ограничений и обременений в отношении жилого помещения;

- постановления от 25 марта 2019 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Россельхозбанк», ООО «ХКФ Банк»);

- постановления от 16 октября 2019 года, 17 и 23 марта 2020 года, 21 мая 2020 года, 18 сентября 2020 года об обращении взыскания на заработную плату;

- постановления от 30 октября 2019 года, 02 июля 2020 года, 12 октября 2020 года, 13 апреля 2021 года, 14 октября 2021 года о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 19175/19/69004-СД по состоянию на 21 февраля 2022 года с Сысоевой К.И. в рамках сводного исполнительного производства взыскано 110 202 рубля 05 копеек.

Материалами дела подтверждено, что в настоящее время фактическое исполнение судебного акта осуществляется, переводы денежных средств взыскателю производятся, на данный момент общая сумма перечислений в пользу ОАО «Альфа-Банк» по судебному приказу № 2–2050/2018 от 26 октября 2018 года составляет 23 956 рублей 40 копеек.

Как указано ранее судебный пристав – исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, при этом судебный пристав – исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Оценивая установленные в ходе рассмотрения административного дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что административными ответчиками нарушения положений законодательства об исполнительном производстве при взыскании задолженности с Сысоевой К.И. не допущены, полномочия по обеспечению исполнения решения суда судебными приставами - исполнителями реализованы в полном объеме, предусмотренный законом комплекс исполнительных мер, с учетом характера и размера подлежащих взысканию денежных сумм ими выполнен, фактическое исполнение решения суда осуществляется, соответственно основания для удовлетворения административных исковых требований ОАО «Альфа-Банк» отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш ИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований открытого акционерного общества «Альфа-Банк» к судебным приставам-исполнителям Бологовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области Сергеевой Ю.Н., Никоновой Н.А. и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия судебных приставов – исполнителей в рамках исполнительного производства № 39810/18/69004-ИП от 18 декабря 2018 года, входящего в состав сводного исполнительного производства № 19175/19/69004-СД от 08 ноября 2021 года, а также возложении обязанности принять меры по исполнению требований исполнительного документа, а именно осуществить выход по месту проживания должника, вынести постановление об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации, установить и обратить взыскание на заработную плату или иной доход должника - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бологовский городской суд Тверской области.

Председательствующий                     Рќ.Р®. РЎРёР·РѕРІР°

В окончательной форме решение суда изготовлено
04 марта 2022 года.

Председательствующий                         Рќ.Р®. РЎРёР·РѕРІР°