Решение по делу № 2-798/2014 от 01.07.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2014 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой В.В.,

при секретаре Воропаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-798/14 по иску Касарим А.Д. к администрации города Ивантеевка Московской области об обязании поставить на учет нуждающихся в жилье,

установил:

Касарим А.Д. обратился в суд с иском к администрации г. Ивантеевка Московской области об обязании поставить на учет нуждающихся в жилом помещении.

В обоснование требований указал, что переехал в Московскую область в г. Сергиев Посад в 2005 году из <адрес>. С 16.01.2009 года по 19.10.2013 года был постоянно зарегистрирован по адресу: МО, <адрес>. в дальнейшем произошли изменения в регистрации и в настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>А, <адрес>. Истец имеет удостоверение проживавшего в зоне подвергшихся воздействию радиации и имеющего право на отселение. Жилья в собственности не имеет. В январе 2014 года обратился в администрацию <адрес> с просьбой поставить на учет в качестве нуждающегося в жилье и выдачи в соответствии с программой «Жилище» сертификата на приобретение квартиры. Согласно законодательству гражданам, добровольно выехавшим на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы, гарантируются меры социальной поддержки в виде участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», если они приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако администрацией г. Ивантеевка МО истцу было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье, с мотивами, что истец не является малоимущим. Между тем с момента переезда из зоны отселения истец работал и работает, но приобрести квартиру даже при ипотеке не имеет средств и возможности, при этом своими действиями ответчик нарушает его права как проживающего в зоне подвергшегося воздействию радиации и имеющего право на отселение.

В судебном заседании истец Касарим А.Д. заявленные требования поддержал по указанным иске основаниям. Просил обязать ответчика поставить его на учет нуждающихся в жилых помещениях и обеспечить жильем в соответствии с законодательством.

Представитель ответчика администрации г. Ивантеевка Московской области в судебное заседание не явился. Ответчик изведен о времени и месте рассмотрения дела. Ранее по делу представлены возражения против иска, согласно которым истец не признан малоимущим, в связи с чем не может быть поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Оснований для обеспечения его жилым помещением не имеется.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая пояснения истца, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ: 1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

4. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

5. Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным

Согласно ст.52 ЖК РФ: 1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с п.7 ст.17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г. N 1244-1, указанным в Законе категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки и гарантируются: … 7) обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, один раз; …

Согласно ст.22 указанного Закона: Гражданам, указанным в п.11 ч.1 ст.13 настоящего Закона (граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы) гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные ст.17 настоящего Закона.

Материалами дела установлено, что Касарим А.Д. с 19.04.2013 года зарегистрирован по месту жительства и проживает по адресу: <адрес>.

17.10.1993 года ему было выдано удостоверение, подтверждающее его проживание в зоне с правом отселения и право на льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из справки администрации Гордеевского района Брянской области от 28.05.2012 года следует, что Касарим А.Д. в период с 26.04.1986 года по 16.01.2009 год проживал в <адрес>, отнесенному к зоне проживания с правом на отселение.

Постановлением Главы города Ивантеевка от 31.03.2014 года №333 Касариму А.Д. отказано в признании малоимущим в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях предоставляемым по договорам социального найма, в связи с тем, что доход заявителя превышает величину порогового значения доходов, установленную решением Совета депутатов г. Ивантеевки МО от 20.02.2014 года №751/66 на 2014 год.

Данное постановление не отменено, истцом не оспорено и недействительным в установленном порядке не признано. В судебном заседании Касарим А.Д. не отрицал, что малоимущим по требованиям указанного решения Совета депутатов г. Ивантеевки МО не является.

По смыслу указанных выше норм законодательства, истец имеет право на обеспечение жилым помещением с учетом имеющихся у него льгот, в порядке, установленном Правительством РФ, в случае признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При этом в силу ст.53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из материалов дела следует, что Касарим А.Д. с 19.10.2013 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Ранее проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно справке администрации г. Сергиев Посад от 18.09.2014 года, Касарим А.Д. в г.п. Сергиев Посад в период с 2009 года по настоящее время не состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В ходе рассмотрения дела истцом не представлено никаких доказательств, подтверждающих наличие оснований, в силу которых он может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в порядке ст.51 ЖК РФ с учетом положений ст.53 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных Касаримом А.Д. требований не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.