Решение по делу № 2-1960/2010 ~ М-1909/2010 от 20.07.2010

                                                                                           Копия к делу № 2-1960/2010

Р Е  Ш Е  Н И  Е

Именем Российской Федерации

            09 августа 2010 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея под председательством судьи Боджокова Н.К., при секретаре Джанчатовой Р.С., рассмотрев в судебном открытом судебном заседании дело по заявлению Павлова Владимира Трофимовича к МРЭО №1 ГИБДД МВД по РА об обязании произвести регистрацию автомобиля,

У С  Т А  Н О  В И  Л :

Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании действий МРЭО № 1 ГИБДД МВД по РА. В обоснование заявления указал, что в его собственности имеется а/м УАЗ-452, 1971 г.выпуска. 14.07.2010г. ему отказано в регистрационных действиях на том основании, что на а/м отсутствует номерное обозначение шасси. Считает, что МРЭО ГИБДД незаконно отказывает в регистрационных действиях, поскольку экспертным путем установлено, что табличка номерного обозначения утеряна ввиду многократного закрашивания автомобиля и воздействия коррозии. По данному факту ОД УВД по г. Майкопу 01.07.2010г. вынесено постановление об отказе в возбуждении дела по ст. 326 ч. 1 УК РФ, за отсутствием признаков преступления. Просит обязать МРЭО № 1 ГИБДД МВД по РА выполнить с его а/м регистрационные действия.

            В судебном заседании Павлов В.Т. настаивал на удовлетворении заявления. 

            Представитель заинтересованного лица, Управления ГИБДД МВД по РА, Клецовский С.В. с заявлением не согласился и в обоснование своих возражений пояснил, что при осмотре автомобиля выяснилось, что на нем отсутствует номерное обозначение шасси. Полагает, что на основании ст.12 п. «ж» и «з» Указа Президента РФ от 15.06.1998 г. №711. И Приказа МВД РФ № 1001 от 24.11.2008г. заявителю правильно отказано в регистрационных действиях.       

            Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

            В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

            Заявитель оспаривает действия должностных лиц МРЭО-1 ГИБДД МВД по РА по отказу в совершении регистрационных действий в отношении его транспортного средства., который за ним зарегистрирован в этом же МРЭО.

            В соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

            Отказывая заявителю в регистрационных действиях, принадлежащего ему на праве собственности транспортного средства, должностные лица МРЭО-1 ГИБДД МВД по РА ограничивают права заявителя как собственника имущества по его использованию по функциональному назначению, владеть им, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению.

            Таким образом, заявление Павлова В.Т. подлежит рассмотрению и разрешению в порядке главы 25 ГПК РФ.   

Согласно ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

            Как установлено по делу, заявитель имеет на праве собственности а/м УАЗ – 452, 1971 г. выпуска, которые за ним зарегистрирован в МРЭ № 1 ГИБДД МВД по РА и ему выдан ПТС 01 МА 620867. 

            Из справки об исследовании № 413 от 24.06.2010 г. эксперта ЭКЦ МВД по РА Даурова А.Ш. усматривается, что номерное обозначение шасси на раме автомобиля «УАЗ 452 номерной знак Р258ТТ01 утрачено в результате многократного закрашивания и воздействия коррозии. Заводская табличка с дублирующим обозначением номера шасси отсутствует.

            Постановлением дознавателя ОД УВД по г. Майкопу от 01.07.2010 г. было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Павлова В.Т. по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 326 УК РФ, за отсутствием состава преступления. Из постановления видно, что закрашивание номерного обозначения, воздействие коррозии и его утрата произошло из-за длительной эксплуатации автомобиля. 

            После получения результатов проверки начальник МРЭО-1 ГИБДД МВД по РА отказал заявителю в производстве регистрационных действий на основании ст.12 п. «ж» и «з» Указа Президента РФ № 711 от 15.06.1998 г. и п.3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных приказом МВД РФ № 1001 от 24.11.2008 г. «О порядке регистрации транспортных средств».

            В соответствии с п.п. «ж» и «з» п. 12 Указа Президента РФ № 711 от 15.06.1998 г. «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право: запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах; не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов следующие автомототранспортные средства и прицепы к ним: имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.

            Согласно п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД Российской Федерации, утвержденных приказом МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным.

            Основываясь на вышеназванные правовые нормы, должностное лицо МРЭО-1 МВД по РА отказало заявителю в постановке на регистрационный учет вышеназванного транспортного средства, что нельзя признать законным.

            В соответствии с п. 51 названных Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД Российской Федерации, не производится регистрация транспортных средств и другие регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел.

           Согласно п. 35.6 Правил регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) ЭКП ОВД об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.

            Как видно из материалов дела, проверка органами внутренних дел в отношении отсутствия маркировочного обозначения шасси автомобиля завершена, по делу имеются как отказной материал, так и справка ЭКП МВД по РА.  

            С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что отказ в производстве регистрационных действий с автобусом заявителя является незаконным, срок обращения заявителя за защитой нарушенного права не пропущен, в связи с чем, настоящее заявление подлежит удовлетворению.

Согласно частям 1 и 3 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.    

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е  Ш И  Л :

           Заявление Павлова Владимира Трофимовича об оспаривании действий органа государственной власти, удовлетворить.

Признать незаконным отказ начальника МРЭО-1 ГИБДД МВД по РА в производстве регистрационных действий в отношении автомобиля УАЗ 452, микроавтобус, 1971 года выпуска, двигатель № 417800-906087772, номер шасси отсутствует, цвет зеленый и обязать начальника МРЭО-1 ГИБДД МВД по РА произвести с указанным автомобилем регистрационные действия.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд.

Председательствующий:        подпись Н.К. Боджоков

                Копия верна:

                 Судья Н.К. Боджоков