Решение от 27.04.2015 по делу № 5-14/2015 от 21.04.2015

Дело №5-14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 апреля 2015 года

Судья Каменского районного суда Свердловской области Пономарева О.В.

при секретаре Комаровой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

юридического лица Закрытое акционерное общество «Торговый дом «Перекресток» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

<*** г.> ведущим специалистом экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах К. по итогам проведения административного расследования в отношении юридического лица ЗАО «Торговый дом «Перекресток» установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в магазине «Пятерочка» по адресу Свердловская область Каменский район, пос. Мартюш улица Ленина, 11 А, а именно:

П. 5.15 СП 2.3.6.1079-01 «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001» допустив использование в качестве дезинфицирующего средства Белизну ALFa-Gel (средство с дезинфицирующим эффектом, против известковых отложений и ржавчины), при отсутствии документов на указанное средство;

П. 6.3 СП 2.3.6.1079-01 не обеспечило наличие отдельных весов для взвешивания сырой и готовой пищевой продукции;

П. 6.5. СП 2.3.6.1079-01 не обеспечило наличие специальной маркировки на разделочном инвентаре;

П. 8.2, 9.10 СП 2.3.6.1079-01 не обеспечило наличие нормативных документов, в соответствии с которыми производится продукция;

П. 8.9. СП 2.3.6.1079-01 не организовало в магазине надлежащие условия для дефрострации полуфабрикатов для жарки, а также отсутствуют отдельные столы дл дефрострации;

П. 8.15 СП 2.3.6.1079-01, п. 7 «Правил продажи отдельных товаров» не обеспечило проведение своевременно и в установленном порядке метрологическую поверку используемого щупа для изменения температуры в толще мышц пищевой продукции, документы не представлены;

П. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 не обеспечило организацию и ведение безопасного процесса производства пищевой продукции в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями;

П. 4 ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» допустило нарушение правил товарного соседства;

П. 7 ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 3.8 СП 2.3.6.1079-01 допустило присоединение моечных ванн к канализационной сети без воздушных разрывов;

П. 2 ст. 15 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» допустило нарушение условий хранения пищевой продукции;

П.1 ст. 3, ч. 3 п. 2 ст. 3 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» допустило в реализацию пищевую продукцию (изделия кулинарные Цыпленок – бройлера «Гриль Цыпленок- бройлера «Грудка куриная гриль») без документов, подтверждающих происхождение, качество, безопасность данной продукции (декларации и сертификатов о соответствии);

П. 3 ст. 10, п. 1, 3 ст. 11, п. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» не обеспечило разработку внедрение и поддержание процедур, основанных на принципах ХАССП ( анализ опасностей, идентификация критических контрольных точек) для обеспечения безопасности продукции в процессе ее производства.

По данному факту <*** г.> специалистом экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах К. составлен протокол об адмитнистративном правонарушении в отношении ЗАО «ТД «Перекресток» по ст. 6.6 КоАП РФ, а также протокол о временном запрете деятельности.

В судебном заседании специалист Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах К. подтвердил наличие выявленных при проведении проверки нарушений требований законодательства.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, Грановский А.А., действующий на основании доверенности, вину юридического лица, в совершении административного правонарушения не признал, указал, что ЗАО «ТК «Перекресток» не является субъектом, который может нести ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку не является организацией общественного питания, ими не производства продукция. При административном производстве были нарушения процессуальные требования, юридическое лицо не было извещено о возбужденном административно расследовании, необходимости явки для составления протокола. В настоящее время часть нарушений устранены.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 6.6 КоАП РФ является Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Данная норма предусматривает требования к организации питания в специально оборудованных местах, предназначенных для приготовления пищи и напитков, их хранении и реализации населению, перечень не является строго определенным.

Согласно Межгосударственному стандарту ГОСТ 31985-2013 введенному с <*** г.> общественным питанием является: Самостоятельная отрасль экономики, состоящая из предприятий различных форм собственности и организационно-управленческой структуры, организующая питание населения, а также производство и реализацию готовой продукции и полуфабрикатов, как на предприятии общественного питания, так и вне его, с возможностью оказания широкого перечня услуг по организации досуга и других дополнительных услуг. По типу предприятий питания это может быть: - заготовочное предприятие питания (цех общественного питания): Предприятие (цех) общественного питания, предназначенное для изготовления продукции общественного питания, снабжения доготовочных предприятий питания, магазинов и отделов кулинарии, предприятий розничной торговли, а также для доставки потребителям по их заказам.

Примечание - Предприятие (цех) общественного питания может функционировать в составе (структуре) предприятия торговли и реализовывать продукцию общественного питания по месту изготовления и вне предприятия.

- доготовочное предприятие питания: Предприятие общественного питания, осуществляющее изготовление блюд из полуфабрикатов и кулинарных изделий, их реализацию и организацию потребления по месту приготовления.

- специализированное предприятие общественного питания: Предприятие питания любого типа, вырабатывающее и реализующее однородную по ассортименту продукцию общественного питания с учетом специфики обслуживания и организации досуга потребителей.

- комбинат общественного питания (комбинат питания): Предприятие общественного питания, состоящее из заготовочных и доготовочных предприятий питания с единым технологическим процессом изготовления продукции, а также магазинов кулинарии и вспомогательных служб.

- магазин (отдел) кулинарии: Магазин (отдел) по реализации населению продукции общественного питания в виде кулинарных изделий, полуфабрикатов, кондитерских и хлебобулочных изделий.

Примечание - Магазин (отдел) кулинарии может быть расположен в предприятии питания или самостоятельно вне предприятия питания.

ЗАО «ТД «Перекресток» осуществляет деятельность по изготовлению кулинарных изделий «Гриль» из мяса птицы и реализует их в торговом зале магазина, что является в соответствии с указанным выше стандартом организацией (изготовлением) питания населения.

Выслушав, представителя лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, специалиста, исследовав письменные материалы, суд полагает вину ЗАО «ТД «Перекресток» в нарушени░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, 11 ░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2.3.6.1079-01 «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.11.2001», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░», «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 17.04.2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30.03.2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 08.04.2015 ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░. 11 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░ ░░. 17 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░. 45 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.6 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.29.7- 29.10 ░░░░ ░░, ░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.6 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░-░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, 11 «░» ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░ 17.04.2015 ░░░░ ░░ 27.04.2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░