Решение по делу № 2-670/2022 от 13.04.2022

Дело № 2-670/2022

УИД 33RS0006-01-2022-001001-26

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июня 2022 года город Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                  Константиновой Н.В.

при секретаре                  Осиповой О.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Вязники гражданское дело по иску администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Юдинцевой ФИО1, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, принадлежащую Обухову ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области обратилась в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее ТУ Росимущества по Владимирской области), в котором просит прекратить право собственности Обухова А.Л. на невостребованную земельную долю общей площадью 4,41 га на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях бывшего ТОО «Октябрьское» Вязниковского района Владимирской области, признанную невостребованной постановлением администрации муниципального образования Паустовское от ДД.ММ.ГГГГ №, и признать на указанную земельную долю право муниципальной собственности за муниципальным образованием Паустовское Вязниковского района Владимирской области.

В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земли в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственным предприятиям и выдаче им документов, удостоверяющих право на землю», за ТОО «Октябрьское» Вязниковского района в коллективно-долевую собственность закреплены сельскохозяйственные угодья. Постановлением Главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Октябрьское» утвержден список работников ТОО «Октябрьское», пенсионеров этого хозяйства и работников социальной сферы, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника 4,41 га. В этом списке значится Обухов А.Л. который не передал указанную земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Свое право собственности на земельную долю он не зарегистрировал в установленном законом порядке. Указанный земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО «Паустовское» Вязниковского района Владимирской области. ТОО «Октябрьское» было реорганизовано в СПК «Октябрьское». Администрацией МО «Паустовское» сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Процедура утверждения списка невостребованных земельных долей соблюдена. Возражений об исключении земельной доли Обухова А.Л. из указанного списка не поступало, и данная земельная доля признана невостребованной.

Представитель истца администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, одновременно с подачей искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве соответчика Юдинцевой С.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения извещалась путем направления судебных повесток заказным письмом с уведомлением, причину неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь нормами главы 22 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Главы администрации Вязниковского района Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственным предприятиям в собственность бесплатно, а также в бессрочное (постоянное) пользование и аренду на 20 лет с правом выкупа предоставлены сельскохозяйственные угодья, в том числе ТОО «Октябрьское» в коллективную долевую собственность выделено 2361 га сельскохозяйственных угодий.

Постановлением Главы администрации Вязниковского района Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Октябрьское» утвержден список членов товарищества - собственников земельных долей ТОО «Октябрьское», которым выданы свидетельства на право общей долевой собственности на земельные паи с определением размера доли каждого собственника 4,41 га.

В представленных истцом списках в числе прочих значится Обухов А.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому было выдано свидетельство серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на земельную долю общей площадью 4,41 га на земельном участке ТОО «Октябрьское».

ТОО «Октябрьское» было реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Октябрьский» на основании постановления Главы Вязниковского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации СПК (колхоза) «Октябрьский».

Земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области на землях бывшего ТОО «Октябрьское», категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке, находящемся в общей долевой собственности, а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведения о переходе прав на объект недвижимого имущества – земельный участок площадью 4,41 га к Обухову А.Л. отсутствуют.

Как следует из актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ Обухов ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса Вязниковского нотариального округа Серебряковой Е.М. наследником к имуществу умершего Обухова А.Л. является Юдинцева С.А.

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Таким образом, судом установлено, поскольку Юдинцевой С.А. было принято наследство после умершего Обухова А.Л., соответственно она также приняла наследство в виде земельной доли. Наследник к имуществу умершего Обухова А.Л. приняла наследственное имущество после умершего, в том числе и на земельную долю сельскохозяйственного назначения.

Между тем ни прежний собственник спорной земельной доли Обухов А.Л., ни его наследник Юдинцева С.А. никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимали, не передали принадлежащую им на праве собственности земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества следует, что сведения о праве Обухова А.Л., его наследника Юдинцевой С.А. отсутствуют.

Администрацией муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области соблюдена процедура формирования списка невостребованных земельных долей, что подтверждается представленными в материалы дела объявлениями, протоколом собрания, сведениями об опубликовании списка долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Указанный список администрацией муниципального образования Паустовское был опубликован в областной общественно-политической газете «Владимирские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, в Вязниковской общественно-политической газете «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен в сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории администрации муниципального образования Паустовское по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. С момента публикации списка невостребованных земельных долей до даты проведения общего собрания участников долевой собственности принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражений об исключении земельной доли Обухова А.Л. из указанного списка не поступало.

Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно статье 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По данному делу судом установлено, что собственник земельной доли Обухов А.Л. с момента получения свидетельства о праве собственности на земельную долю не передал земельную долю в аренду, не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал, земельный участок не выделил, границы его не установил. Не сделала таких действий и его наследник Юдинцева С.А.

С учетом изложенного исковые требования администрации муниципального образования Паустовское к ответчику Юдинцевой С.А. подлежат удовлетворению.

Требования истца к ответчику Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, суд считает необоснованными, поскольку материалами дела установлено, что спорное имущество не является выморочным, в связи с чем, заявленные требования к данному ответчику удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области к Юдинцевой ФИО1 о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № принадлежащую Обухову ФИО2 - удовлетворить.

Прекратить право собственности Обухова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю в размере 4,41 га, ранее принадлежавшую ему на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный на землях бывшего ТОО «Октябрьское», признанную невостребованной постановлением администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области № от 28.06. 2013 года.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Паустовское Вязниковского района Владимирской области на невостребованную земельную долю в размере 4,41 га, принадлежавшую ранее на праве собственности Обухову ФИО2, на основании свидетельства серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего ТОО «Октябрьское», признанную невостребованной постановлением администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области № от 28.06. 2013 года.

В иске к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья     Н.В. Константинова

Мотивированное решение составлено 30 июня 2022 года.