№2-33/2023 (2-663/2022)
УИД 46RS0028-01-2022-000828-24
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Щигры 26 января 2023 года
Щигровский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Малыхина Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Москалевой Т.С.,
с участием помощника Щигровского межрайонного прокурора Курской области Шуст М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щигровского межрайонного прокурора Курской области, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц, к Чижме Александру Владимировичу о возложении обязанности предоставить в Управление ФНС по Курской области налоговую отчётность,
УСТАНОВИЛ:
Щигровский межрайонный прокурор Курской области, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением к Чижме А.В. о возложении обязанности предоставить в Межрайонную ИФНС №8 по Курской области налоговую декларацию по налогу, уплачиваемую в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2020 год.
Как указано в иске, Щигровской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Щигровского района Курской области, обязанности по предоставлению в уполномоченный орган налоговой отчетности.
По сведениям Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области, индивидуальный предприниматель Чижма А.В., состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель Чижма А.В. не предоставил налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2020 год в Межрайонную ИФНС №8 по Курской области, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ №.04409.
Следовательно, в данном случае бездействие индивидуального предпринимателя Чижма А.В., выразившееся в уклонении от предоставления вышеуказанной отчетности, нарушают права и интересы Российской Федерации, поскольку непредставление налоговой отчетности индивидуальным предпринимателем Чижма А.В., создает препятствия налоговому органу в осуществлении налогового контроля, и в конечном итоге обеспечению своевременного и полного поступления в бюджет налогов и сборов.
Истец просил обязать ИП Чижму А.В., ИНН № ОГРНИП №, проживающего по адресу: <адрес>, в течение пяти дней после вступления решения суда в законную силу предоставить в Межрайонную ИФНС № 8 по Курской области налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогобложения, за 2020 год.
В судебном заседании 09.12.2022 истец исковые требования уточнил, указав, что 28.11.2022 Межрайонная ИФНС №8 по Курской области реорганизована и присоединена в качестве структурного подразделения у Управлению ФНС России по Курской области, в связи с чем, просил привлечь к участию в деле в качестве 3 лица УФНС России по Курской области.
При рассмотрении дела 17.01.2023 Щигровский межрайонный прокурор исковые требования уточнил и просил обязать ИП Чижма А.В. в течение пяти дней после вступления решения суда в законную силу предоставить в УФНС России по Курской области налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2020 год.
В судебном заседании помощник прокурора Шуст М.В. уточненные исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик ИП Чижма А.В. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, возражений не представил.
Представитель 3 лица Управления ФНС России по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное мнение, в котором указал, что Приказом ФНС России от 10.08.2022 № ЕД-7-4/734 Межрайонная ИФНС России №8 по Курской области реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Курской области. Управление Федеральной налоговой службы по Курской области является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области. Приказ ФНС России от 10.08.2022 № ЕД-7-4/734 вступил в силу с 28 ноября 2022 г. Межрайонная ИФНС России по Курской области выбыла из правоотношений по настоящему делу как третье лицо. Управление просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности и системной взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.
Согласно п.п. 4, 6 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, установлена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Статьей 346.23 Налогового кодекса РФ установлено, что при упрощенной системе налогообложения по итогам налогового периода налогоплательщики - индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган в соответствии с п. 8 ст. 346.13 настоящего Кодекса, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой этим налогоплательщиком применялась упрощенная система налогообложения. Налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором на основании п. 4 ст. 346.13 настоящего Кодекса он утратил право применять упрощенную систему налогообложения.
Порядок определения налоговой базы при упрощенной системе налогообложения определен в ст. 346.18 Налогового кодекса РФ.
В силу ст. 346.21 Налогового кодекса РФ налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.
Согласно ч. 2 ст. 56 Бюджетного РФ, налоговые доходы от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одними из способов защиты гражданских прав являются восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как указано в иске и нашло свое подтверждение при рассмотрении дела, Щигровской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Щигровского района Курской области, обязанности по предоставлению в уполномоченный орган налоговой отчетности.
Как следует из Выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-18) Чижма Александр Владимирович, ИНН № ОГРНИП №, состоял на учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проведенной проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель Чижма А.В. не предоставил налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2020 год в Межрайонную ИФНС №8 по Курской области, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ №.04409 (л.д. 7).
Доказательств устранения указанных нарушений ответчиком не представлено.
Суд приходит к выводу, что бездействие индивидуального предпринимателя Чижма А.В., выразившееся в уклонении от предоставления вышеуказанной отчетности, нарушают права и интересы Российской Федерации, поскольку непредставление налоговой отчетности индивидуальным предпринимателем Чижма Александром Владимировичем, создает препятствия налоговому органу в осуществлении налогового контроля, и в конечном итоге обеспечению своевременного и полного поступления в бюджет налогов и сборов.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Учитывая, что при принятии решения суд обязывает ответчика совершить определенные действия, то полагает установить срок исполнения в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 45 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ № ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2020 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - 02 ░░░░░░░ 2023 ░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░