Дело (УИД) 29RS0018-01-2020-000315-61
Производство № 2-161/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Холмогоры
9 июня 2020 года
Холмогорский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Поддубняк Г.А.
при секретаре Ворониной Г.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в селе Холмогоры 9 июня 2020 года гражданское дело по иску Абакумова С.И. к Северовой К.Г. о признании права,
установил:
Абакумов С.И. в лице представителя по доверенности Панасенко О.А. обратился в Октябрьский районный суд г. Архангельска с иском к Северовой К.Г. о признании права на самостоятельное обращение в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о государственном кадастровом учете изменений основных характеристик земельного участка, расположенного по адресу: д<адрес>, в связи с межеванием земельного участка, мотивируя свои требования уклонением ответчиком от совместного обращения в государственный орган для внесения изменений в государственный кадастровый учет.
28.02.2020г. истец Абакумов С.И. в лице представителя по доверенности Панасенко О.А. изменил исковые требования к Северовой К.Г. и просит суд признать за Абакумовым С.И. право на самостоятельное обращение в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о государственном кадастровом учете изменений основных характеристик земельного участка, расположенного по адресу: д. <адрес>, кадастровый №, в связи с предоставлением межевого плана (уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка), без согласия другого собственника – Северовой К.Г.; провести государственный кадастровый учет изменений основных характеристик земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в связи с предоставлением межевого плана (уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка), на основании заявления одного собственника Абакумова С.И. (л.д.70-76).
Определением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 17 марта 2020 года настоящее гражданское дело передано по подсудности в Холмогорский районный суд Архангельской области (л.д.85-87).
В суд истец Абакумов С.И. в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, согласно письменного заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддержал (л.д.128).
Ответчик Северова К.Г. в суд не явилась.
Судебное извещение, направленное ответчику Северовой К.Г. по адресу, указанному в исковом заявлении, по месту регистрации и жительства – <адрес>, возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения».
Согласно ст. 1 ч. 4, ст. 10 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом.
На основании ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), участвующие в деле лица должны добросовестно пользоваться всеми процессуальными правами.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Кроме того, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В данном случае надлежащее извещение ответчика Северовой К.Г. о рассмотрении дела имеется: почтовую корреспонденцию суда ответчик не получает, корреспонденция возвратилась в суд с отметкой "истек срок хранения", поскольку ответчик не явился на почту за ее получением, хотя ответчик проживает по указанному в иске адресу, что подтверждается истребованной судом адресной справкой (л.д.64).
С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатом после его извещений заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - в суд не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и лица, участвующего в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Требование Абакумова С.И., поименованное как заявление о признании права на самостоятельное обращение в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о государственном кадастровом учете изменений основных характеристик земельного участка, по сути, представляет собой требование о государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии с межевым планом, без обращения второго долевого собственника спорного земельного участка Северовой К.Г., в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Из материалов дела следует, что Абакумов С.И. и Северова К.Г. являются собственниками в равных долях (по ? доли) жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, кадастровый № и земельного участка из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1128 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес: <адрес> <адрес> кадастровый №
В соответствии с межевым планом от 03.11.2019 года, выполненным кадастровым инженером Петровым Е.С., уточнены площадь и границы земельного участка с кадастровым номером № (л.д.21-39).
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
В соответствии с п.1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Согласно п.1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии с п.3 ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу положения пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.
В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с ч.2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Согласно ч. 5 ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (ч. 7 ст.1 Закона о государственной регистрации недвижимости).
В силу ч. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации недвижимости каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Как следует из ч. 2 ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Статья 22 Закона о государственной регистрации недвижимости содержит требования, предъявляемые к межевому плану.
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (пункт 1).
В случае если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (пункт 3).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 8).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 10).
По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
Границы таких земельных участков считаются установленными в соответствии с действующим земельным законодательством, если местоположение их границ установлены посредством определения координат характерных точек в местной системе координат, либо в единой государственной системе координат и в соответствии с требованиями к точности.
Правообладатели земельных участков, сведения о которых были внесены в государственный земельный кадастр и впоследствии в государственном кадастре недвижимости как о ранее учтенных земельных участках по результатам инвентаризации земель, и такие сведения не соответствуют требованиям действующего законодательства, в настоящее время вправе уточнить границы участков путем составления межевого плана по правилам Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка) (пункт 1 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков (пункт 2 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости).
В соответствии со ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости в связи с созданием объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).
Согласно ст.15 Закона о государственной регистрации недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению: собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс;
При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, либо его представитель при наличии нотариально удостоверенной доверенности.
В силу пункта 7 статьи 15 Закона о государственной регистрации недвижимости при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.
Поскольку защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право, а в данном случае нарушено право истца со стороны ответчика, поскольку изменение основных характеристик объекта недвижимости, в данном случае изменение сведений о местоположении границы контура объекта недвижимости, его площади, относится к изменениям основных характеристик объекта недвижимости, такое изменение может быть осуществлено только по заявлению собственника объекта недвижимости после межевания земельного участка, находящегося в общей долевой собственности сторон, для учета изменений объекта учета, с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета должны обратиться Абакумов С.И. и Северова К.Г., указанный выше межевой план должен представляться в орган регистрации прав совместно с соответствующими заявлениями от собственников земельного участка, сведения о котором содержатся в данном межевом плане. Уклонение ответчика от обращения в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, приводят к нарушению прав истца Абакумова С.И.
Согласно статье 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации (часть 3 указанной статьи).
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, с учетом положений ч.3 ст. 196 ГПК РФ, поскольку иного способа защиты нарушенного права истца в данном случае законом не предусмотрено.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ соответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины при подаче иска в сумме 300 рублей 00 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Абакумова С.И. удовлетворить.
Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимости – земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1128 кв.м., адрес (местоположение) установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: обл. Архангельская, р-<адрес>, кадастровый №, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером Е.С., без обращения Северовой К.Г..
Взыскать с Северовой К.Г. в пользу Абакумова С.И. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Г.А. Поддубняк
Мотивированное решение вынесено 10 июня 2020 года.