Дело №12-518/2019
РЕШЕНИЕ
Санкт- Петербург 19 августа 2019 года
Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Соколова Е.В.,
с участием защитника Степановой В.В. – адвоката Харитонцева А.П., представившего удостоверение №9553, ордер А 1840424 №24/24 от 19 августа 2019 года и доверенность 78 АБ 7009531 от 13.08.2019 года, сроком на десять лет,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Степановой В.В. на постановление №№ о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 01 марта 2019 года, вынесенное старшим инспектором группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга ФИО6
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга Пискунова А.В. №№№ от 01 марта 2019 года прекращено производства по делу об административном правонарушении, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, Степанова В.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении отменить, поскольку при вынесении постановления не были в полной мере оценены все фактические обстоятельства события ДТП. В обжалуемом постановлении отсутствует указание на свидетеля, а также на лицо, управляющее автомобилем «Фольксваген», г.з. Р702ВМ, с которым произошло столкновение, не были учеты показания Степановой В.В. и было нарушено право Степановой В.В. на защиту, поскольку она не была ознакомлена с показаниями свидетеля и участника ДТП.
Защитник Степановой В.В. – адвокат Харитонцев А.П. явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить.
Степанова В.В., заинтересованное лицо - ФИО7 должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, - старший инспектор группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга ФИО8. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Степановой В.В. – адвоката Харитонцева А.П., проверив представленные материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 01 марта 2019 года, вынесенное старшим инспектором группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга ФИО9 подлежит изменению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как усматривается из материалов дела, 02 февраля 2019 года в 11 часов 10 минут, по адресу: Санкт-Петербург, Витебский пр. – Дунайский пр., произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля «Ниссан», г.р.з. №, под управлением водителя Степановой Веры Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>. В результате исследования предоставленных, всех обстоятельств дела в их совокупности установлено, что в данной дорожно – транспортной ситуации действия водителя Степановой В.В. не соответствовали регламентируемым требованиям п.8.1 ПДД РФ. Водитель Степанова В.В., управляя автомобилем, должна была убедиться в безопасности своего маневра и не создавать помеху другим участникам дорожного движения.
Постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга ФИО10. №№№ от 01 марта 2019 года прекращено производства по делу об административном правонарушении, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
В силу ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.п.2 и 3 ч.1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Таким образом, по смыслу закона, в случае вынесения постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении конкретного лица должностное лицо не вправе устанавливать вину такого лица в нарушении каких-либо обязательных требований действующего законодательства.
Как следует из представленных материалов административного дела, обжалуемое постановление от 01 марта 2019 года указанным требованиям закона не соответствует.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, старший инспектор группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга ФИО11 указал, что действия водителя Степановой В.В. не соответствовали регламентируемым требованиям п.8.1 ПДД РФ.
Старшим инспектором группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга ФИО12 при вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении был сделан вывод о виновных действиях водителя Степановой В.В., что не соответствует требованиям закона, что является основанием к изменению обжалуемого постановления должностного лица.
Таким образом, постановление старшего инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга ФИО13 от 01 марта 2019 года, как несоответствующее требованиям ст.1.5 КоАП РФ, подлежит изменению путем исключения из него указания на нарушение водителем Степановой В.В. п.8.1. ПДД РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление №400 014 587 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 01 марта 2019 года, вынесенное старшим инспектором группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга ФИО14 – изменить, исключив из его описательно-мотивировочной части указание на нарушение водителем Степановой В.В. пункта 8.1 ПДД РФ. В остальной части постановление от 01 марта 2019 года оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Е.В. Соколова