Решение по делу № 5-99/2014 от 09.01.2014

    Р Е Ш Е Н И Е

           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей                                                      03 октября 2012 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Шуниной Н.Е.,

при секретаре Крапивиной Е. А.,

с участием помощника прокурора города Верхнего Уфалея Челябинской области - Самойловой О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Матанцева *** к Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, Кидрасовой ***, Кидрасову ***, Фурсину *** о признании недействительным договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан, выселении Кидрасовой ***, Кидрасова ***, Фурсина *** из жилого помещения и вселении Матанцева *** в жилое помещение, возмещении судебных расходов

                              У С Т А Н О В И Л:

Матанцев М.В. обратился в суд с иском к Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, Кидрасовой Ю.Н., Кидрасову И.Р., Фурсину Ю.С. о признании недействительным договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан, выселении Кидрасовой Ю.Н., Кидрасова И.Р., Фурсина Ю.С. из жилого помещения и вселении Матанцева М.В. в жилое помещение, возмещении судебных расходов.

В обоснование исковых требований истец Матанцев М.В. указал, что в период с *** год воспитывался в детском доме ***, потом приехал в ***, где устроился разнорабочим в ***. В *** года при посредничестве администрации г. Верхнего Уфалея, истцу как ребенку- сироте, предприятием были предоставлены для постоянного проживания две комнаты в общежитии общей площадью 29, 7 кв.м. по адресу : ***. В указанное помещение истец вселился на основании ордера, работая на предприятии, ежемесячно оплачивая через кассу предприятия коммунальные платежи. *** года он был осужден *** городским судом к наказанию не связанного с лишением свободы. Затем в *** году осужден к реальному лишению свободы. После этого неоднократно судим. *** осужден *** городским судом к лишению свободы на срок 11 лет 1 мес. Освободившись из мест лишения свободы, в *** года, и вернувшись в ***, узнал, что предоставленное ему как ребенку - сироте, жилое помещение занято семьей Кидрасовых. Обратившись в администрацию г. Верхнего Уфалея Челябинской области, узнал, что *** он был снят с регистрационного учета по месту проживания, в связи с осуждением.

*** на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан *** двухкомнатная квартира по адресу : ***, была передана в собственность Кидрасовой Ю.Н. и её детям: ***. Считает, что семья Кидрасовых вселена в жилое помещение без его согласия, на момент приватизации жилого помещения он не потерял право проживания в квартире и не был лишен права на бесплатную передачу квартиры в его собственность, в связи с чем, сделка не соответствует требованиям закона.

С учетом уточненных исковых требований просит признать договор *** от *** безвозмездной передачи квартиры, расположенной по адресу : *** в собственность граждан Кидрасовой Ю.Н., Кидрасова И.Р., Фурсина Ю.С. недействительным, погасить записи о праве собственности Кидрасовой Ю.Н., Кидрасова И.Р. Фурсина Ю.С.. на указанную квартиру. Выселить Кидрасову Ю.Н., Кидрасова И.Р., Фурсина Ю.С. из *** в ***, с предоставлением им другого жилого помещения и вселить его в указанную квартиру. Взыскать с ответчиков в его пользу возмещение расходов по оплате государственной пошлины - 200 рублей.

В судебном заседании истец Матанцев М.В. и его представитель адвокат Кошелев С.В. поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель администрации Верхнеуфалейского городского округа Шашурин Д.Ю. и представитель Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа Юдицкая Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признали, представили отзыв на иск. Пояснили, что жилое помещение Матанцеву М.В. на территории Верхнеуфалейского городского округа не предоставлялось.

В судебном заседании ответчик Кидрасова Ю.Н., действующая за себя и своего малолетнего ребенка *** с иском не согласилась. Пояснила, что администрацией предприятия ОАО УЗММ ей была предоставлена комната в общежитии по ***, площадью 17, 3 кв.м., в которой она проживала до *** года. В *** году была     предоставлена комната *** по *** площадью 12,1 кв.м., в которой она прорубила совмещенную стену и установила дверь. На эти две комнаты, площадью 29, 4 кв.м., заводом ОАО УЗММ был выдан ордер. *** она приватизировала указанное жилье на себя и своих детей: малолетнего *** и на тот момент несовершеннолетнего ФИО13 В жилом помещении она проживает с семьей около 20 лет, их прав на квартиру никто не оспаривал.

Третье лицо - представитель отделения УФМС России по Челябинской области Заплесвичко Е.В. в судебном заседании пояснила, что по сведениям ОУФМС Матанцев М.В. был зарегистрирован в период с *** по *** по адресу : ***. Документы- основание регистрации Матанцева М.В. по месту жительства предоставить не могут, т.к. дела с материалами о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета граждан Российской Федерации хранятся пять лет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд считает требования истца заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что по сведениям отделения УФМС России по *** истец Матанцев М.В. был зарегистрирован с *** год по адресу : *** Снят с регистрационного учета - *** в связи с осуждением.

Как усматривается из материалов дела, Матанцев М.В. был осужден и отбывал наказание по приговорам разных судов: по приговору *** городского суда *** от *** к одному году исправительных работ с удержанием 15 процентов заработка в доход государства; по приговору *** городского суда от *** к 7 месяцам 20 дн. лишения свободы, с зачетом времени нахождения под стражей ( освобожден *** по отбытии, из зала суда); по приговору народного суда *** *** от *** на два года лишения свободы      ( начало срока ***, освобожден *** условно- досрочно на 8 мес.24 дн.); по приговору народного суда *** *** от *** на срок 4 года лишения свободы (освобожден условно- досрочно ***); по приговору *** городского суда *** от *** к 11 г. 1 мес. лишения свободы (начало срока ***, освобожден по отбытии наказания ***); по приговору *** городского суда *** от ***               к 8 мес. лишения свободы (освобожден по отбытии срока ***).

В силу положений ст. 39 ГПК РФ право определения предмета и основания иска принадлежит только истцу, потому суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований.

В обоснование своих требований о признании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан недействительным истец ссылается на ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в поквартирной карточке на квартиру по адресу : *** нанимателем указана Кидрасова ( Фурсина) Ю.Н. на основании договора найма *** от *** сроком на 5 лет.

Графа поквартирной карточки « Дата прописки» содержит сведения о регистрации лиц по месту жительства в *** по                                 ***, где ответчики : Кидрасова Ю.Н. зарегистрирована с *** по ***, *** *** года рождения, с *** года по ***, ***                              с *** по настоящее время.

Сведения о регистрации иных лиц по указанному адресу, в поквартирной карточке отсутствуют.

*** Администрация Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области повторно заключила с Кидрасовой Ю.Н. договор *** социального найма жилого помещения, состоящего из двух комнат в отдельной квартире по адресу : ***

На основании разрешения на перепланировку *** от ***, выданного администрацией Верхнеуфалейского городского округа, в соответствии с проектной документацией на перепланировку жилого помещения, разработанного ООО « Верхнеуфалейское архитектурно- планировочное бюро» Шифр 61.2009 АС, ответчик Кидрасова Ю.С. осуществила перепланировку жилого помещения *** в доме по                            *** путем совмещения двух жилых комнат. Решением приемочной комиссии жилое помещение принято в эксплуатацию.

В соответствии с кадастровым паспортом помещения от ***, жилое помещение по адресу : ***, является квартирой, состоит из двух комнат и имеет общую площадь 29, 70 кв.м..

*** Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области передало безвозмездно по договору безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан ***, в общую долевую собственность Кидрасовой Ю.Н., действующей за себя и своего малолетнего ребенка *** и несовершеннолетнего ребенка ***, двухкомнатную квартиру, общей площадью 29, 70 кв.м., расположенную по адресу: ***

Право собственности на квартиру зарегистрировано за Кидрасовой Ю.Н., и её детьми ***. за каждым по 1/3 доли в праве собственности на квартиру, о чем в ЕГРП *** сделана запись регистрации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На момент безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан квартира, расположенная по адресу: *** находилась в муниципальной собственности и в ней проживали и были зарегистрированы: Кидрасова Ю.Н., Кидрасов И.Р., Фурсин Ю.С.

В судебном заседании истец и его представитель не отрицали тот факт, что в период с *** ( времени регистрации ответчиков в спорной квартире) по настоящее время истец не обращался ни в суд, ни в иные органы за защитой своего нарушенного права и законных интересов, в периоды освобождения из мест лишения свободы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** истец Матанцев М.В. не предпринимал никаких действий по вселению в спорную квартиру, принадлежащих ему вещей там не имеется.

Учитывая требования Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", а также требования ст. 218 п. 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, суд считает, что приватизация *** по *** в *** произведена в соответствии с законом на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан *** от *** на имя ответчиков Кидрасовой Ю.Н., Кидрасова И.Р., Фурсина Ю.С., проживавших и зарегистрированных в данной квартире. На указанный момент истец Матанцев М.В. в данной квартире не проживал, зарегистрирован не был, о своих правах не заявлял.

Кроме того, из пояснений истца Матанцева М.В. следует, что две комнаты в общежитии ему были выделены предприятием - Уфалейским заводом металлургического машиностроения в *** году.

При этом, доказательства, свидетельствующие о трудоустройстве и предоставлении Матанцеву М.В. предприятием ОАО « Уфалейский завод металлургического машиностроения» в *** году и в последующем администрацией г. Верхнего Уфалея жилого помещения в общежитии по ***, истцом суду не представлены.

Судом установлено, что имущество - общежитие по *** состояло на балансе ОАО « Уфалейский завод металлургического машиностроения».

*** Постановлением Главы г. Верхнего Уфалея Челябинской области № 1134 утвержден Перечень предприятий, имущества, передаваемого в муниципальную собственность города Верхнего Уфалея с баланса открытого акционерного общества                                « Уфалейский завод металлургического машиностроения», в который вошло общежитие *** по адресу : *** ( п.8 Перечня).

На основании Распоряжения Управляющей Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа *** *** от *** изменен статус муниципального жилищного фонда - общежитий *** на статус муниципального жилищного фонда социального использования, в том числе и общежитию по адресу : ***

Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР( в редакции действовавшей на момент регистрации истца - 16.04.1991 года) предусматривала, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с п.10 Постановления Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328 "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации, в ведении которого находилось общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Как следует из материалов дела: справки архивного отдела администрации Верхнеуфалейского городского округа от ***, в документах архивного фонда Уфалейского завода по ремонту металлургического оборудования ( с *** - Уфалейский завод металлургического машиностроения) в Личных карточках уволенных формы *** сведения о работе Матанцева М.В. не обнаружены.

Согласно архивной справки архивного отдела администрации Верхнеуфалейского городского округа от ***, в документах архивного фонда Верхнеуфалейского городского Совета и его исполнительного комитета в Протоколах заседаний за *** годы решение о выделении Матанцеву М.В. комнаты *** по *** *** ( общежитие) не обнаружено.

По сведениям МУП « МПО « Водоканал», данных в архивной и действующих картотеках МУП «МПО « Водоканал» отдела коммунальных платежей на Матанцева М.В. не имеется.

По сведениям паспортиста МУП « МПО»Водоканал» от ***, в общежитиях записи в поквартирные карточки вносили коменданты общежития. После передачи в 2001 году картотеки и архива в МУП                     « ПКП» данных на Матанцева М.В. не имеется.

Также суд учитывает, что в вводной части приговоров Верхнеуфалейского городского суда за 1992г, 1993 г., указано, что Матанцев М.В. не работает, проживает: ***.

Допрошенные в судебном заседании свидетели : ФИО16 - мать ответчика Кидрасовой Ю.Н., ФИО17 - соседка по общежитию, суду пояснили, что с *** года по настоящее время Кидрасова Ю.Н. проживает в *** в                 *** со своей семьей, её прав на указанную квартиру никто не оспаривал. Сначала у Кидрасовой Ю.Н. была одна комната в общежитии, в *** году ей выделили вторую комнату. Кидрасова Ю.Н. сделала перепланировку комнат, в результате чего получилась двухкомнатная квартира

Свидетель ФИО18 в судебном заседании пояснила, что проживает по *** с *** года по настоящее время, в период с *** года по *** год работала вахтером общежития по *** года в комнату *** общежития, предприятие заселяло временных жильцов - рабочих. В комнате находилось четыре койко- места. В *** году на основании ордера в указанную комнату для проживания вселилась семья Кидрасовой Ю.Н.. В *** году Кидрасовой Ю.Н. была предоставлена вторая комната. Она ( Кидрасова Ю.Н.) сделала ремонт, объединила две комнаты. С *** года по настоящее время семья Кидрасовой Ю.Н. проживает в занимаемом ею жилом помещении, её прав на квартиру никто не оспаривал, третьи лица на жилое помещение не претендовали. Гражданин Матанцев М.В. в комнате *** по *** никогда не проживал.

Доводы истца Матанцева М.В. о внеочередном предоставлении ему администрацией *** жилого помещения как ребенку- сироте, также не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Действительно, по сведениям Государственного казенного образовательного учреждения *** для детей- сирот и *** от ***, Матанцев М.В., *** года рождения являлся воспитанником *** детский дом- ***» с *** по ***. Находился на полном государственном обеспечении. В соответствии с Решением исполнительного комитета *** от ***, на основании ст. 306 ГК РСФСР жилая площадь после выпуска, Матанцеву М.В. не предоставлялась,

Вместе с тем, по сведениям Управления социальной защиты населения Верхнеуфалейского городского округа от *** Матанцев М.В. в Учреждении для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей « Детский дом», образованного в 1996 году на территории Верхнеуфалейского городского округа не воспитывался, на учете в отделе опеки и попечительства в качестве ребенка - сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей не состоял. Информацией о предоставлении Матанцеву М.В. жилой площади на территории Верхнеуфалейского городского округа не располагают.

Из справки администрации Верхнеуфалейского городского округа от *** следует, что сведения о факте обращения гражданина Матанцева М.В. о признании его нуждающимся в предоставлении жилого помещения, отсутствуют.

При указанных обстоятельствах исковые требования Матанцева М.В. о признании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан *** от *** недействительным, заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению.

В связи с отказом истцу в удовлетворении требования о признании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан *** от *** недействительным, не подлежат удовлетворению и требования истца о погашении записи о регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу : *** за Кидрасовой Ю.Н., Кидрасовым И.Р. Фурсиным Ю.С.. и выселении ответчиков из занимаемого ими жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения.

В соответствии со статьей 30 ч. 2 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Учитывая, что ответчики Кидрасова Ю.Н., Кидрасов И.Р., Фурсин Ю.С., как собственники *** своего согласия на вселение Матанцеву М.В. не давали, то и правовые основания для вселения истца в спорную квартиру у суда отсутствуют.

Требования истца о возмещении ответчиками в его пользу судебных расходов -200 рублей, удовлетворению не подлежат, в связи с отказом истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Матанцеву *** к Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, Кидрасовой ***, Кидрасову ***, Фурсину *** о признании недействительным договора безвозмездной передачи квартиры в собственность *** от *** и погашении записи о регистрации права собственности Кидрасовой ***, Кидрасова ***, Фурсина *** на квартиру № *** в г. Верхнем Уфалее, отказать.

В удовлетворении исковых требований Матанцеву *** о выселении Кидрасовой ***, Кидрасова ***, Фурсина *** из жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: *** вселении Матанцева *** в указанную квартиру, отказать.

В удовлетворении исковых требований Матанцеву *** о возмещении Администрацией Верхнеуфалейского городского округа ***, Кидрасовой ***, Кидрасовым ***, Фурсиным *** расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнеуфалейский городской суд.

Председательствующий:                                                  Н.Е. Шунина