АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, д. 6
Тел. 269-38-24, факс 206-31-41
www.novosib.arbitr.ru
e-mail: info@arbitr-nso.ru
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новосибирск
14 сентября 2009 г. Дело № А45-17909/2009
Резолютивная часть решения принята - 07 сентября 2009 г.
Решение в полном объеме изготовлено - 14 сентября 2009 г.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе:
Судьи Буровой А.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Буровой А.А.,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Центральном районе города Новосибирска,
к заинтересованному лицу: индивидуальному предпринимателю Грачеву Александру Алексеевичу,
о взыскании 257 руб. 60 коп.
При участии представителей сторон:
От заявителя – Мошкарина А.Н. по доверенности от 03.07.2009
От заинтересованного лица – не явился
Иск предъявлен Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Центральном районе города Новосибирска (далее - УПФР в Центральном районе города Новосибирска, орган пенсионного фонда) к индивидуальному предпринимателю Грачеву Александру Алексеевичу о взыскании штрафных санкций в сумме 257 руб. 60 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2008 год.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения спора по последнему известному суду адресу, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыва и возражений на иск не представило.
В соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие надлежаще уведомленного заинтересованного лица.
Выслушав представителя заявителя, рассмотрев материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
По результатам камеральной проверки решением начальника УПФР в Центральном районе города Новосибирска № 323 от 12.05.2009 заинтересованное лицо привлечено к ответственности, предусмотренной ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2008 год в виде взыскания штрафа в сумме 257 руб. 60 копеек.
Требованием УПФР в Центральном районе города Новосибирска № 7010 от 22.05.2009 заинтересованному лицу предложено уплатить штрафные санкции в сумме 257 руб. 60 коп. в добровольном порядке. Копия требования направлена в адрес заинтересованного лица по почте. Заинтересованное лицо штрафные санкции добровольно не уплатило.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. субъектами ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, выступают страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.
Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Таким образом, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предприниматель как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, может быть отнесен и к категории страхователей, и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.
На основании п.2 ст.11, ст.15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. страхователь обязан представлять органам Пенсионного фонда РФ один раз в год, но не позднее 01 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, а также сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
При этом, на основании п.5 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.
Согласно п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997г. № 318, указанные лица представляют сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период, под которым понимается календарный год вместе с копией платежного документа в срок до 1 марта.
В нарушение названных требований закона сведения о застрахованных лицах, в данном случае на самого себя как на застрахованное лицо, как видно из материалов дела, не были своевременно представлены заинтересованным лицом Пенсионному фонду РФ за 2008 г.
Таким образом, заинтересованным лицом совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Согласно указанной статье за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета, исчислена Пенсионным фондом РФ верно и равна 257 руб. 60 коп.
Государственная пошлина взыскивается с ответчика в бюджет Российской Федерации согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1.Исковые требования удовлетворить.
2.Взыскать с индивидуального предпринимателя Грачева Александра Алексеевича, 14.12.1964 года рождения, уроженца г.Новосибирска, проживающего по адресу: 630112, г. Новосибирск, ул. Селезнева, 50 - 2 (зарегистрирован в ЕГРИП за № 306540635300078):
-в доход соответствующего бюджета штраф за непредставление в установленный срок сведений индивидуального персонифицированного учета в сумме 257 руб. 60 коп.,
-в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей 00 коп.
3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья
ПОДПИСЬ
А.А.Бурова
Арбитражный суд Новосибирской области
Копия верна. Помощник судьи Т.П.Дринберт