Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2024 года Гражданское дело №2-573/2024 |
УИД 25RS0033-01-2024-000918-46 |
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2024 года |
с. Черниговка |
Черниговский районный суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Векинцевой Е.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4 муниципального округа <адрес> о признании незаконным решения о включении в список на внеочередное предоставление жилья для детей-сирот,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с названным исковым заявлением к ответчику, из которого следует, что она имеет статус ребенка сироты, поскольку ее мать - ФИО3, решением Спасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. При нахождении в детском доме <адрес> ей диагностировали заболевание в виде детского церебрального паралича, левосторонний гепипарез, тремор, асолотическая осанка, ПВС. В связи с чем она признана инвалидом третьей группы инвалидности, бессрочно. В связи с постановлением ей инвалидности она ДД.ММ.ГГГГ зачислена в группу детского дома школы-интернат - КГОБУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VI вида». Данная школа расположена по адресу: <адрес>, ул.Главная, <адрес>, где она и проживает до настоящего времени. На основании решения общественной жилищной комиссии при ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное постановлением ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, она включена в список на внеочередное представление жилья, как лицо из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Данное решение, она считает незаконным и необоснованным, поскольку постоянным местом ее жительства с ДД.ММ.ГГГГ является КГОБУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VI вида», расположенная по адресу: <адрес>, то есть <адрес> края, где она имеетвременную регистрацию. К ФИО4 <адрес> она никакого отношения не имела и не имеет. В связи с незаконным решением ФИО4 о включении ее всписок на внеочередное представление жилья, как лицо из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, она лишена возможности получить жилое помещение на территории <адрес>, где постоянно проживает уже более чем 10 лет.
В связи с чем, просит признать незаконным решение общественной жилищной комиссии при ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённое постановлением ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о включении ее - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список на внеочередное представление жилья, как лицо из числа детей сирот, и детей оставшихся без попечения родителей на территории <адрес> ФИО4 <адрес>, и исключить ее из данного списка, а также обязать ответчика осуществить необходимые предусмотренные законом действия, для включения ее в список на внеочередное представление жилья, как лицо из числа детей сирот, и детей оставшихся без попечения родителей натерритории <адрес> края.
Истец ФИО2, будучи уведомленной надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ФИО4 муниципального округа <адрес> ФИО6, будучи уведомленной надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении иска в ее отсутствие, при этом представила письменные возражения, согласно которым ФИО4 не согласна с заявленными исковыми требованиями. На основании приказа ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была зачислена в детский дом ДД.ММ.ГГГГ. Решением общественной жилищной комиссии при ФИО4 сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как ребенок-сирота и не имеющая права пользования жилым помещением по договору социального найма. При принятии решения было учтено, что ФИО2 проживает на территории ФИО4 <адрес> в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, она законно была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по месту проживания. Согласно распоряжению отдела опеки и попечительства по ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО2 включена в сводный список как лицо, имеющее право на обеспечение жилым помещением на территории ФИО4 муниципального района. Действующим законодательством не предусмотрена возможность исключения лица из списка с последующим включением в тот же список как лицо, имеющее право на обеспечение жилым помещением на территории иного субъекта Российской Федерации. Кроме того, указывает, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления заявленных исковых требований.
Представитель отдела опеки и попечительства ФИО4 муниципального округа и представитель Министерства труда и социальной политики <адрес>, будучи уведомленными надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель третьего лица ФИО4 <адрес>, будучи уведомленным надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные пояснения из которых следует, что спариваемое решение принято в соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации. На момент принятия истицы на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении – ДД.ММ.ГГГГ она проживала в детском доме <адрес>. ФИО2 не представлено доказательств проживания на территории <адрес>, ни в период принятия оспариваемого решения, ни в настоящее время. Таким образом, полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Представитель ответчика ФИО4 муниципального округа <адрес> ФИО6, считает, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления заявленных исковых требований.
Вместе с тем, суд учитывая предмет рассмотрения, затрагивающий право истца на обеспечение жилым помещением, которое сохраняется за ребенком-сиротой до его фактического обеспечения жильем, полагает возможным рассмотреть дело по существу, принимая во внимание, что срок обращения на обоснованность выводов жилищной комиссии в данном случае не влияет.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце 1 пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.
В судебном заседании установлено, что решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав в отношении дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании приказа государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зачислена в указанный детский дом с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением ФИО4 сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден протокол заседания общественной жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №. Из указанного протокола следует, что истец ФИО2 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как ребенок-сирота, оставшаяся без попечения родителей и не имеющая права пользования жилым помещением по договору социального найма. Проживает в государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом <адрес>» на основании распоряжения ФИО4 ФИО4 <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке, выданной ФИО4 сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 включена в список на внеочередное предоставление жилья как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решением общественной жилищной комиссии при ФИО4 сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.
В выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-У указано, что ФИО2 зачислена в группу КГОБУ «Специальная (коррекционная) школа – интернат VI вида», расположенное в <адрес>.
Распоряжением территориального отдела опеки и попечительства по ФИО4 муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ истец включена в список детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории <адрес>, как лицо, которое подлежит обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 <адрес> уведомила директора КГОБУ «Специальная (коррекционная) школа – интернат VI вида» о том, что ФИО2 включена в сводный список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>, имеющих право на обеспечение жилым помещением под реестровым номером 227, в ФИО4 муниципальном районе.
Обращаясь в суд, с названным исковым заявлением истец фактически оспаривает решение общественной жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, которым она принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как ребенок-сирота.
В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 данного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (часть 2 указанной статьи).
В силу части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства данных граждан.
В исковом заявлении истец указывает, что к ФИО4 <адрес> она никакого отношения не имела и не имеет.
Вместе с тем, из представленных истцом доказательств следует, что на момент принятия оспариваемого решения общественной жилищной комиссии при ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживала в государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом <адрес>», то есть на территории ФИО4 <адрес>. Таким образом, данное решение было принято ответчиком в соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При этом, действующим законодательством не предусмотрена возможность исключения лица из сводного списка с последующим включением в тот же список на территории иного муниципального образования в пределах того же субъекта Российской Федерации.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО4 муниципального округа <адрес> о признании незаконным решения общественной жилищной комиссии при ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённого постановлением ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о включении ее - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список на внеочередное представление жилья, как лицо из числа детей сирот, и детей оставшихся без попечения родителей на территории <адрес> ФИО4 <адрес>, исключении ее из данного списка, а также о возложении обязанности на ФИО4 муниципального округа <адрес> осуществить необходимые действия для включения ее в список на внеочередное представление жилья, как лицо из числа детей сирот, и детей оставшихся без попечения родителей натерритории <адрес> края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Черниговский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья |
Е.С. Векинцева |