Решение по делу № 2-589/2017 от 15.11.2017

Дело 2-589/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года               р.п. Полтавка

Полтавский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи             Абилова А.К.,

при секретаре                         Соколовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Воронцовского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области к территориальному управлению Росимущества в Омской области о признании Батенок М.М., Житниковой А.В., Кабланова А.Я., Сапарбаевой О.Т., Свирид А.А., Тимошенко А.К., Циглера И.Л. утратившими право собственности на земельные доли и признании права собственности на них за Воронцовским сельским поселением,

у с т а н о в и л :

Представитель администрации Воронцовского сельского поселения Кучава М.З. обратилась в суд с указанным иском. В обоснование требований указала, что собственники земельных долей в настоящее время умерли, ранее ни они сами, ни иные лица земельными долями не распорядились. Земельные доли последних была признаны невостребованными.

    В судебном заседании представитель истца Кучава М.З. заявленные требования поддержала в полном объеме.

    Ответчик в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Третьи лица – представитель Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился.

    Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2012 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Постановлением Главы администрации Полтавского района от 31.01.1995 № 29 в собственность членов акционерного общества «Кировское» были переданы сельхозугодия площадью 19,2 га в расчете на одного работника.

При формировании сведений государственного кадастра недвижимости на земельный участок с кадастровым №, расположенный в Полтавском районе Омской области в границах Воронцовского сельского поселения, сведения о правообладателях были включены на основании данных о собственниках земельных долей, перечень которых утвержден постановлением Главы администрации Полтавского района от 31.01.1995 № 29.

В соответствии с кадастровой выпиской от 17.11.2017 о земельном участке с кадастровым номером № в качестве участников общей долевой собственности указаны Батенок Мария Михайловна, Житникова Алевтина Васильевна, Кабланов Александр Яковлевич, Сапарбаева Ольга Терентьевна, Свирид Антонина Александровна, Тимошенко Антонина Калиновна, Циглер Иван Леович.

Как следует из справок о смерти, Батенок М.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ; Житникова А.В. – ДД.ММ.ГГГГ; Кабланов А.Я. – ДД.ММ.ГГГГ; Сапарбаева О.Т. – ДД.ММ.ГГГГ; Свирид А.А. – ДД.ММ.ГГГГ; Тимошенко А.К. – ДД.ММ.ГГГГ; Циглер И.Л. – ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Воронцовского сельского поселения в очередном выпуске районной газеты «Заря» от 12.04.2017 размещена информация о списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который, в том числе, включены земельные доли указанных лиц. Размещена информация о проведении 12.07.2017 общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей.

На указанное собрание никто из правообладателей не явился, до настоящего времени решение по вопросу об указанной невостребованной земельной доли общим собранием не принято.

Постановлением главы Воронцовского сельского поселения от 13.06.2017 № 80 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельные доли Батенок М.М., Житниковой А.В., Кабланова А.Я., Сапарбаевой О.Т., Свирид А.А., Тимошенко А.К., Циглера И.Л.

Согласно сведениям, предоставленным нотариусом, осуществляющего свою деятельность на территории Полтавского нотариального округа Омской области, наследственное дело к имуществу Кабланова А.Я. не заводилось (л.д.112).

Вместе с тем, в отношении остальных собственников имеются наследственные дела.

Так, наследство после смерти Свирид А.А. принято Сапарбаевой С.В. (л.д.123); Циглера И.Л. – Циглер Э.И. (л.д.135); Житниковой А.В. – Лочмелис А.В. (л.д.170); Батенок М.М. – Батенок О.П. (л.д.184); Сапарбаевой О.Т. – Мельниковой И.М. (л.д.214-216); Тимошенко А.К. – Лисовой В.В. (л.д.9).

Земельная доля, закрепленная за правообладателем, была признана администраций Воронцовского сельского поселения в установленном законом порядке невостребованной.

Положениями ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлен судебный порядок признания муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Согласно ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ч.1 ст.1175 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст.41 ГПК РФ, суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Представитель истца настаивал на исковых требованиях именно к Территориальному управлению Росимущества в Омской области.

Суд, в частности, соглашается с доводами истца о том, что в связи со смертью Кабланова А.Я., отсутствием наследников последнего, принявших спорное имущество, надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу в соответствии со ст. 1151 ГК РФ, п. 5.35 постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» является Территориальное управление Росимущества в Омской области, как орган, принимающий выморочное имущество.

Рассмотрение требований истца обусловлено необходимостью защиты интересов муниципального образования от негативных последствий, возникающих от не включения земель в экономическую основу сельского поселения и в хозяйственный оборот. Кроме того, длительное неиспользование земли как природного объекта нарушает требования рационального и целевого использования сельскохозяйственных земель и приводит к ухудшению их состояния.

Вместе с тем, требования в отношении земельных долей остальных собственников заявлены к Территориальному управлению Росимущества в Омской области необоснованно, поскольку последнее не может являться надлежащим ответчиком, при наличии наследников принявших наследство после смерти собственников имущества.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд,-

р е ш и л :

    Исковое заявление администрации Воронцовского С.П. сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области удовлетворить частично.

Признать Кабланова Александра Яковлевича утратившим право собственности на земельную долю размером 19,2 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:22:000000:15, расположенного в Полтавском районе Омской области в границах Воронцовского сельского поселения.

Признать право муниципальной собственности Воронцовского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области на невостребованную земельную долю размером 19,2 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в Полтавском районе Омской области в границах Воронцовского сельского поселения, собственником которой являлся Кабланов А.Я.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Председательствующий:                                    А.К. Абилов