Решение от 27.08.2013 по делу № 2-5403/2013 от 23.08.2013

Дело №2-5403/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Красногорский городской суд <адрес> в составе: судьи Беловой И.В.,

с участием прокурора ФИО4

при секретаре ФИО5,. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об отмене решения Территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Красногорского муниципального района по одномандатному избирательному округу №3

установил:

Заявитель обратился в суд с заявлением об отмене решения Территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Красногорского муниципального района по одномандатному избирательному округу №3.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ТИК <адрес> от 06.08.2013г. № ему отказано в регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов Красногорского муниципального района.

Считает решение необоснованным и подлежащим отмене, так как в Избирательную комиссию представлены документы, содержащие исчерпывающую информацию, предусмотренную действующим законодательством, как о политической партии «ФИО2 отечества», так и о нем, заявителе, выдвигающем свою кандидатуру в депутаты.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО6 поддержал заявленные требования и пояснил, что в ТИК были представлены все документы, необходимые для выдвижения и регистрации кандидата ФИО1 в соответствии с положениями действующего федерального и регионального законодательства.

Представленная выписка из протокола общего собрания содержит предусмотренную законодательством информацию, сведения об отсутствии судимости указаны в заявлении ФИО1, в избирательную комиссию представлен список кандидатов, заверенный уполномоченным лицом.

Кроме того, указывает, что в нарушение закона не были уведомлены избирательной комиссией о выявленной неполноте сведений и несоблюдении требований закона к оформлению представленных документов.

Представитель ТИК <адрес> ФИО7 в судебное заседание явилась, требования не признала, указав, что представленная выписка из решения общего собрания не соответствует по форме и содержанию требованиям закона, не представлена информация об отсутствии судимости, адресе места жительства заявителя. Выявленные нарушения по мнению представителя ТИК являются существенными, решение об отказе в регистрации принято в соответствии с законом.

Представитель политической партии «ФИО2 ОТЕЧЕСТВА» ФИО6 поддержал доводы, указанные заявителем.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора ФИО4. полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявления исходя из следующего.

В соответствии с п.1 ст.259 ГПК РФ, избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

Согласно п.1 ст.35 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.35 Федерального закона, законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено выдвижение избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком, в котором определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат (далее - список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам).

Согласно ст.2 Федерального закона, выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях».

Согласно п.2 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №95-ФЗ «О политических партиях», решения о выдвижении иными структурными подразделениями политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления принимаются общим собранием соответствующего структурного подразделения либо иным органом, предусмотренным уставом политической партии.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в территориальную избирательную комиссию Красногорского муниципального района для регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов Красногорского муниципального района по одномандатному избирательному округу № в составе списка кандидатов от регионального отделения <адрес> Всероссийской политической партии «ФИО2 ОТЕЧЕСТВА».

Кандидатура ФИО1 в депутаты Совета депутатов Красногорского муниципального района выдвинута решением общего собрания регионального отделения <адрес> Всероссийской политической партии «ФИО2 ОТЕЧЕСТВА».

Представленная в ТИК выписка из протокола общего собрания регионального отделения партии от ДД.ММ.ГГГГ не является надлежащим документом о выдвижении кандидатуры ФИО1

Согласно п.п.З, 4 ст.<адрес>, решение съезда (конференции) избирательного объединения о выдвижении кандидатов, списков кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:

1)число зарегистрированных участников съезда (конференции);

2)число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом соответствующей политической партии;

3)решение о выдвижении кандидата, списка кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением соответствующего списка кандидатов). В отношении каждого кандидата должны быть указаны следующие сведения о нем: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) (если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), сведения о судимости и об иностранном гражданстве кандидатов, а также по желанию кандидата его принадлежность не более чем к одному зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования общественному объединению и статус в нем при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения;

4)решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения;

5)дата принятия решения.

Решение съезда (конференции) избирательного объединения о выдвижении кандидатов, списка кандидатов заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.

Как следует из материалов дела, в ТИК представлена выписка из протокола общего собрания регионального отделения в <адрес> Всероссийской политической партии «ФИО2 ОТЕЧЕСТВА», не содержащая сведения об адресе места жительства кандидатов, сведения о судимости, а также отсутствуют сведения об итогах тайного голосования.

Представление в ТИК документа, не соответствующего требованиям закона, по мнению суда, являются существенными нарушением, дающим основание ТИК полагать отсутствующим решения о выдвижении списка кандидатов и принять решение об отказе в регистрации заявителя в качестве кандидата.

В соответствии с п.п.б п.25 ст.38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием для отказа в регистрации списка кандидатов является отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов.

Таким образом, основанием для отказа в регистрации списка кандидатов является отсутствие предусмотренных законом документов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-198. 259-261 ГГ1К РФ, суд.

РЕШИЛ

Заявление ФИО1 об отмене решения Территориальной избирательной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов Красногорского муниципального района по одномандатному избирательному округу № - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение пяти дней.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья