Решение по делу № 5-250/2020 от 14.12.2020

№ 5-250/2020

64RS0035-01-2020-001005-95

Определение

    16 декабря 2020 года        р.п. Степное

Судья Советского районного суда Саратовской области Музаева О.Ю.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Макаровой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

в Советский районный суд <адрес> поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении Макаровой Т.В., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, дата, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 названного Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В случае отсутствия в материалах дела указанных сведений судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, возвращает протокол об административном правонарушении, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАп РФ вместе с приложенными материалами был возвращен лицу его составившему, по причине невыполнения вышеуказанных требований, а именно, в протоколе об административном правонарушении, указано, что Макарова Т.В. нарушила п. 1.14.1 Постановления <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ, однако, пункты 1.14.1 в Постановлении <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами в отношении Макаровой Т.В., повторно поступил в суд после устранения недостатков.

Вместе с тем, доработанный протокол, направленный в суд после устранения недостатков, послуживших основанием для его возвращения административному органу, должен отвечать требованиям ст. 28.2 КоАП, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Следовательно, в случае возвращения протокола административному органу лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о времени и месте внесения в протокол изменений. Соответственно, в материалах дела, переданных на рассмотрение судьи после доработки, должны содержаться доказательства, документально подтверждающие факт извещения лица, привлекаемого к ответственности обо всех изменениях, внесенных в протокол. В противном случае такой протокол не может служить процессуальной основой для рассмотрения дела и вновь должен быть возвращен административному органу.

Однако из повторно поступившего протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Макаровой Т.В., и приложенных к нему документах, видно, что сведения об извещении Макаровой Т.В. о внесении в протокол изменений, отсутствуют.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

При указанных обстоятельствах, суд возвращает протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами для доработки.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

протокол об административном правонарушении в отношении Макаровой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вернуть для доработки.

Судья                                                                     О.Ю. Музаева