Решение по делу № 9а-728/2019 ~ М-3999/2019 от 16.12.2019

9а-728/2019 13RS0023-01-2019-005144-49

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2019 г.                              г. Саранск

Судья Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия А.К. Чибрикин,

рассмотрев административное исковое заявление Киреевой В.Н. к Главному управлению МЧС России по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене предписания № 1 от 24 сентября 2019 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

административный истец Киреева В.И. обратилась в Ленинский районный суд города Саранска с указанным выше исковым заявлением к Главному управлению МЧС России по Республике Мордовия (далее ГУ МЧС России по РМ) о признании незаконным и отмене предписания № 1 от 24 сентября 2019 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 129 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КАС РФ) судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В соответствии с частью 2 статьи 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Учитывая, что ГУ МЧС России по РМ осуществляет свою деятельность на территории всех районов города Саранска, а также Республики Мордовия, при этом предметом заявленных требований является оспаривание действий органа государственной власти, выразившееся в выдаче предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно несоблюдение установленного законодательством расстояния между хозяйственной постройкой (баней), принадлежащей истице и расположенной по адресу: <адрес> жилым домом по адресу: <адрес>, то есть на территории Октябрьского района города Саранска и правовые последствия могут возникнуть именно на территории Октябрьского района города Саранска, соответственно, заявленные административные исковые требования не подсудны Ленинскому районному суду города Саранска.

Поскольку место жительства административного истца Киреевой В.Н., предъявившей настоящий иск в суд, не расположено на территории Ленинского района города Саранска, суд приходит к выводу, что полномочия ГУ МЧС РФ по РМ в данном случае распространяются на территорию Октябрьского района города Саранска, то есть территорию, на которой расположены помещения, указанные в предписании № 1 от 24.09.2019, что в силу пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ является основанием для возвращения административного искового заявления.

Из представленных материалов видно, что административный истец проживает по адресу: <адрес> относящемуся к территориальной подсудности Октябрьского районного суда г. Саранска. Указанный адрес совпадает с местом, на территории которого возникли правовые последствия оспариваемые административным истцом.

По смыслу статьи 22, части 3 статьи 24, частей 1 и 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы, а заявление по выбору гражданина может быть подано как в суд по подсудности, установленной статьей 22 КАС Российской Федерации, так и в суд по месту его жительства.

Таким образом, Киреева В.Н. вправе обратиться за защитой своих прав и законных интересов по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, в Октябрьский районный суд г. Саранска.

Возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке (с соблюдением правил подсудности).

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

определил:

возвратить административное исковое заявление Киреевой В.Н. к Главному управлению МЧС России по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене предписания № 1 от 24 сентября 2019 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Возвратить Киреевой В.Н. уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб., согласно чеку-ордеру от 14.12.2019.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска.

    Судья                         А.К. Чибрикин