Решение по делу № 12-281/2022 от 09.02.2022

12-281/22

УИД 36RS0004-01-2021-009011-67

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Воронеж                                                                                      09.03.2022 года

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Булгаков С.Н.,

с участием представителя административного органа Кавериной А.Е. по доверенности,

рассмотрев жалобу Тепляковой Галины Георгиевны на постановление административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронеж по делу об административном правонарушении №0209996004360000000445930 от 10.12.2021 года по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,

УСТАНОВИЛ:

09.02.2022 года в Ленинский районный суд г. Воронежа поступила жалоба Тепляковой Галины Георгиевны на постановление административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронеж по делу об административном правонарушении №0209996004360000000445930 от 10.12.2021 года, которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Как следует из материалов дела 10.11.2021 года в период с 12-40 часов до 13-30 часов на территории парковки (зона платной парковки 3609), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Воронеж, ул. Кольцовская от пересечения с ул. 9 Января до пересечения с ул. Плехановская, дома по ул. Кольцовская 62а, 64 было размещено транспортное средство, г.р.з. <данные изъяты>, принадлежащее Тепляковой Т.Г. на праве собственности, без внесения платы, установленной п.1.1 Постановления Администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 №582, т.е. с нарушением п.5.9, п.п.3 п.5.5 Постановления администрации город Воронеж №1405 от 09.10.2014.

В своей жалобе заявитель просит отменить обжалуемое постановление, поскольку в подтверждение её вины использованы данные фотофиксации с автоматического комплекса, которые не могут являться надлежащим доказательством, нет доказательств того, что денежные средства не были оплачены, отсутствуют доказательства наличия знаков 6.1. «Платная парковка» и 8.8. «Платные услуги», административная комиссия не имела права выносить постановление по её делу. Кроме того указывала, что копия постановления административной комиссией ей не направлялась, о постановлении она узнала только 30.01.2022 года на сайте «Росштрафы», в связи с чем просила восстановить срок обжалования.

Заявитель Теплякова Т.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что следует из сведений с сайта Почты России по идентификатору 39492935181336 (возврат за истечением срока хранения)

Представитель административного органа Каверина А.Е. полагала вынесенное постановление законным, так как в указанном месте находится парковочная зона 3609, оборудованная необходимыми знаками и отмеченная в том числе в приложении «Горпарковки». Что касается факта нахождения автомобиля на месте, то это зафиксировано автоматическим средством SOVA-M, который установлен стационарно и отслеживает определённую территорию в зоне действия платной парковки.

Рассмотрев материалы жалобы, приобщенные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Доводы Тепляковой Т.Г. о том, что о вынесенном постановлении от 10.12.2021 года она узнала только 30.01.2022 года не опровергнуты. В материалах дела нет сведений, подтверждающих вручение ей копии обжалуемого постановления ранее указанной даты.

Следовательно, учитывая десятидневный срок для обжалования, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, и факт подачи жалобы по почте 04.02.2022 года (что подтверждается почтовым штемпелем), суд полагает обоснованными доводы заявителя о необходимости восстановления срок обжалования.

Относительно фактических обстоятельств дела суд приходит к следующим выводам.

Размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере полутора тысяч рублей (ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области").

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области N 74-ОЗ образует размещение транспортного средства на платной парковке без внесения платы за пользование парковочным местом. Обязательным условием привлечения лица к административной ответственности являются последствия в виде непоступления на счет соответствующей организации денежных средств за использование парковочного места, которое было занято в определенный период времени транспортным средством

Положения ст. 2.6.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями примечания к ст. 1.5 КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Учитывая, что доказательств оплаты за размещение принадлежащего заявителю автомобиля платной стоянке заявителем не представлено, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного.

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства "SOVA-M", получившим оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие на фотографии знаков 6.4 с табличкой 8.8. Приложения N 1 к ПДД РФ, не свидетельствует об отсутствии на указанном участке дороги зоны действия знака, свидетельствующего о наличии городской платной парковки. Комплекс фотовидеофиксации SOVA-М работает в автоматическом режиме и осуществляет фиксацию исходя из места положения дорожных знаков, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Никаких материалов, которые могли бы подвергнуть сомнению данные автоматического средства фиксации относительно периода и места стоянки суду не представлено.

Также суду не было представлено никаких данных о фактической оплате парковки за указанный в постановлении период.

Срок давности привлечения Тепляковой Г.Г. к административной ответственности соблюден. Доводы заявителя об отсутствии у административной комиссии права на обработку персональных данных, ненадлежащем использовании электронной цифровой подписи, являются надуманными и несостоятельными, так как комиссия действовала в рамках полномочий, предоставленных ей Законом Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области").

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4, 30.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Восстановить Тепляковой Галине Георгиевне срок обжалования постановления административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронеж по делу об административном правонарушении №0209996004360000000445930 от 10.12.2021 года.

Жалобу Тепляковой Г.Г. на постановление административной комиссии при Управе Ленинского района городского округа город Воронеж по делу об административном правонарушении №0209996004360000000445930 от 10.12.2021 года по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» – оставить без удовлетворения.

Настоящее определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

    Судья                            подпись                                                     С.Н. Булгаков