Решение от 25.10.2022 по делу № 33-17843/2022 от 05.10.2022

Судья Скоробогатова Л.А. УИД 61RS0008-01-2022-002512-22

дело № 33-17843/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 октября 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе:

председательствующего Афанасьева О.В.

судей Перфиловой А.В., Голубовой А.Ю.

при секретаре Васильевой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2646/2022 по иску Соколова Юрия Павловича к Управлению МВД России по г. Ростову-на-Дону, Министерству внутренних дел РФ о взыскании судебных расходов, по апелляционной жалобе Соколова Юрия Павловича на решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 мая 2022 г.

Заслушав доклад судьи Перфилова А.В., судебная коллегия

установила:

Соколов Ю.П. обратился в суд с настоящим иском к Управлению МВД России по г. Ростову-на-Дону, Министерству внутренних дел РФ, ссылаясь на то, что инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростов-на-Дону Дыркачевым Д.Г. был составлен протокол о совершении истцом правонарушения по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 14.09.2021 он был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. Не согласившись с данным постановлением суда, истцом была подана жалоба.

22.11.2021 решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону постановление мирового судьи от 14.09.2021 отменено. Производство по делу прекращено в связи с недоказанностью.

Таким образом, вышеуказанным решением судьи установлен факт необоснованного возбуждения в отношении истца дела об административном правонарушении и проведения административного расследования, поскольку в его действиях не был установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 2 ст. 12.27 об АП.

В декабре 2021 года заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону Четвериковым О.Н. на решение суда от 22.11.2021 была подана кассационная жалоба, которая оставлена без рассмотрения. Расходы на представительство в суде и юридические услуги, понесенные в связи с обращением в суд за защитой нарушенного права, входят в состав реального ущерба.

В связи с необходимостью получения юридической помощи и обращения в суд для защиты интересов по административному делу, истец понес расходы на оплату услуг представителя за консультацию, подготовку апелляционной жалобы, представительство в судебных заседаниях судах первой и апелляционной инстанции по данному делу, направления отзыва на кассационную жалобу в общей сумме 55 000 руб.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с УМВД России по г. Ростов-на-Дону в его пользу расходы по оплате юридических услуг, понесенных в рамках рассмотрения административного дела в размере 55000 руб.

Решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 мая 2022 г. исковое заявление удовлетворено частично.

Судом взысканы с РФ в лице МВД РФ за счет казны РФ в пользу Соколова Ю.П. расходы на оплату услуг представителя, понесенных в рамках рассмотрения административного дела в размере 10 000 руб.

Не согласившись с решением суда, Соколов Ю.П. подал апелляционную жалобу, в которой просит его изменить, взыскав сумму судебных расходов в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы апеллянт повторно приводит доводы искового заявления, указывает, что ответчик не просил снизить сумму судебных расходов, факт несения расходов в указанном размере подтверждается представленным договором об оказании юридических услуг.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 167,327 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом ( л.д. 60-63,69).

Рассмотрев материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

При принятии решения суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 15, 16, 125, 1069-1071 ГК РФ, ст. 158 БК РФ, ст. 25.5 КоАП РФ, положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Положения о Министерстве внутренних дел РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699 и исходил из частичной обоснованности заявленных исковых требований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 14.09.2021 Соколов Ю.П., на основании административного протокола, составленного 02.09.2021 инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростов-на-Дону Дыркачевым Д.Г., был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде лишения права управлять транспортными средствами сроком на один год. Не согласившись с данным постановлением суда, истцом была подана жалоба.

22.11.2021 решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону постановление мирового судьи от 14.09.2021 отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Вышеуказанным решением установлен факт необоснованного возбуждения в отношении истца дела об административном правонарушении и проведения административного расследования, поскольку в его действиях не был установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

28.01.2022 кассационная жалоба заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону Четверикова О.Н. на решение суда от 22.11.2021 была возвращена должностному лицу.

Также судом установлено, что интересы Соколова Ю.П. при рассмотрении дела об административном правонарушении, согласно представленному договору об оказании юридической помощи от 12.09.2021, представлял ФИО7 Предметом договора и обязанностями исполнителя по указанному договору являются юридическое консультирование, представление интересов в органах ГИБДД УМВД России по г. Ростов-на-Дону, составление апелляционной жалобы, осуществление защиты в судах, в любых инстанциях по делу об административном правонарушении. К указанному договору приложена расписка на сумму 55 000 руб. о получении ФИО7 от Соколова И.Ю. указанных денежных средств.

Между тем, как указал суд, материалы дела не содержат доказательств непосредственного участия представителя по доверенности Соколова Ю.П. – ФИО7 в суде первой инстанции 14.09.2021 по делу № 5-7-870/2021. Так, согласно решению Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.11.2021 по делу № 12-807/2021 Соколов Ю.П. лично обратился с апелляционной жалобой и самостоятельно принимал участие в судебном заедании. ФИО7 является автором возражений, направленных в Четвертый кассационный суд на кассационную жалобу заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону Четверикова О.Н. на решение суда от 22.11.2021 и возвращенных заявителю в связи с возвратом жалобы должностному лицу. Кроме этого, доверенность, представленная в материалы дела, выданная Соколовым Ю.П. на имя ФИО7, удостоверена нотариусом ФИО9 только 17.01.2022. Иных данных, свидетельствующих о фактическом оказании ФИО7 юридических услуг Соколову Ю.П. по договору от 12.09.2021 в объеме, заявленном в п. 1.2 и 2.1, материалы дела не содержат.

С учетом требований закона о разумных пределах при возмещении расходов на оплату услуг представителя, длительности рассмотрения дела и степени его сложности, фактического объема и характера, оказанных представителем юридических услуг, объема представленных доказательств, отсутствия сведений о непосредственном участии ФИО7 в судебных заседаниях при разрешении вопроса о привлечении истца к административной ответственности, а также конъюнктуры цен за оказание юридических услуг по делам данной категории, учитывая также возражения представителя МВД России и ГУ МВД России по Ростовской области о чрезмерности предъявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части, взыскав судебные расходы в общей сумме 10 000 руб.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается и полагает, что обжалуемое решение суда не подлежит отмене.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также когда оно содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных фактов.

Судебная коллегия находит, что принятое судом первой инстанции решение отвечает указанным требованиям закона. Частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд в полной мере учел вышеперечисленные нормы права и обстоятельства дела, обоснованно сославшись на имеющиеся в материалах дела доказательства в подтверждение понесенных истцом убытков и судебных расходов. Указанным доказательствам судом первой инстанции дана верная оценка в соответствии с положениями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ.

Согласно п.1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

На основании абз.1п.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п.2 ст.1064 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце четвертом пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.07.2007 № 382-О-О, суд, взыскивая расходы на оплату услуг представителя, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и об░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░. 1 ░░. 100 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 17 ░░░░░░░░░░░ ░░.

░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░. 11 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 21.01.2016 № 1 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░" ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ 4 ░░░░░░ 1 ░░░ ░░).

░ ░. 13 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 21.01.2016 № 1 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 17 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 100 ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░7 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 14.09.2021. ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░7 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22.11.2021. ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░ ░░░7, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░9 ░░░░░░ 17.01.2022. ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░ 12.09.2021 ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.2 ░ 2.1, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 24 ░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 31.10.2022.