Решение от 27.02.2015 по делу № 2-45/2015 от 26.01.2015

Дело 2-45/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новобирилюссы                                                            27 февраля 2015 года

         Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Барановой О.И.,

при секретаре Коденко Г.И.,

с участием истца помощника прокурора Бирилюсского района Кузнецовой Р.А.,

ответчика индивидуального предпринимателя Шутылева А.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца, Краевого государственного казенного учреждения «Таёжинское лесничество» - Осадченко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бирилюсского района в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к индивидуальному предпринимателю Шутылеву Анатолию Анатольевичу о возмещении вреда, причиненного окружающей среде,

                                         У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бирилюсского района обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к ИП Шутылеву А.А., в котором указал, что 30.12.2009года между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ИП Шутылевым А.А. заключен договор аренды лесного участка №353 - з от 30.12.2009 года, с целью заготовки древесины, расположенный на общей площади 7546 га в кварталах №№ 20,49,50,53 Кытатского участкового лесничества КГКУ «Таёжинское лесничество», в кварталах №№ 187,189,217,281,299,300 Малокетского участкового лесничества КГКУ «Таёжинское лесничество. При проведении осмотра мест рубок должностными лицами КГКУ «Таёжинское лесничество» было установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности ИП Шутылевым А.А. допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в захламлении порубочными остатками мест рубок, неудовлетворительной очистке мест рубок, захламлении просек и границ, а также прилегающих к лесосекам 50 - метровых полос, всего на площади 0,5га. Неисполнение ответчиком требований лесного законодательства влечет неблагоприятные последствия для окружающей среды, жизни и здоровья населения (неопределенного круга лиц). Просил суд обязать ответчика ИП Шутылева А.А. произвести работы по доочистке мест рубок в квартале №20 выдел №7 лесосека 1 Кытатского участкового лесничества на площади 0,5 га в срок до 01 октября 2015 года.

В судебном заседании истец - помощник прокурора района Кузнецова Р.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Истец в лице Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, иск поддержали, просили рассматривать дело в их отсутствие.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца - Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в соответствии с выраженной им просьбой.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца - КГКУ «Таёжинское лесничество», заместитель руководителя Осадченко А.Е. исковые требования прокурора района поддержал.

Ответчик индивидуальный предприниматель Шутылев А.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 ЛК РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения.

В соответствии с п.3 ст.16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007 года, предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно п.п.К п.13 Приказа Рослесхоза от 01.08.2011 N 337 "Об утверждении Правил заготовки древесины" не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Согласно п.39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 414 от 29 июня 2007 года, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Таким образом, из приведенных выше норм следует, что обязанность по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков является публично - правовой обязанностью участника соответствующих правоотношений, связанной с особым правовым статусом объекта правоотношения (леса), а также с необходимостью обеспечить восстановление леса, обеспечить должный уровень пожарной и санитарной безопасности в лесах, возлагая на него обязанность не только возместить вред, но и одновременно обязанность устранить соответствующее нарушение.

В судебном заседании установлено, что между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ИП Шутылевым А.А. 30.12.2009 года был заключен договор аренды лесного участка №353-з (л.д.14-20), согласно которого Арендатор ИП Шутылев А.А. обязался принять во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, общей площадью 7546 га, и использовать их для заготовки древесины. Лесные участки, отведённые Арендатору ИП Шутылеву А.А., общей площадью 7546 га, расположены в границах Бирилюсского района на территории лесного фонда КГКУ «Таёжинское лесничество» в лесах Кытатского участкового лесничества в кварталах №№ 20,49,50,53, и Малокетского участкового лесничества в кварталах №№ 187,189,217,281,299,300, одним из условий Договора аренды является очистка лесосеки от порубочных остатков (п.»и» ч.13 - л.д.17).

Согласно акта осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) (л.д.22-24) от 02 декабря 2014 года, сообщения о нарушениях требований лесного законодательства от 02.12.2014 года (л.д.26-28) установлено, что проведен осмотр мест рубок в квартале №20(7) лесосека №1 Кытатского участкового лесничества «КГКУ «Таёжинское лесничество», лесопользователь ИП Шутылев А,А., где обнаружена недоочистка лесосеки на площади 0,5 га.

В судебном заседании ответчик ИП Шутылев А.А. признал тот факт, что при выполнении работ по заготовке древесины им не была произведена очистка лесосеки на площади 0,5 га от порубочных остатков.

По смыслу действующего лесного законодательства, законодательства об охране окружающей среды захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле соблюдения требований санитарных и противопожарных правил, такое захламление причиняет вред лесному фонду, который заключается в том, что не создаются условия для восстановления леса, тем самым создается угроза причинения вреда окружающей природной среде, а также здоровью человека (неопределенного круга лиц), чем нарушаются права граждан - неопределенного круга лиц, на благоприятную окружающую среду.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу статьи 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке; таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 12 ГК РФ среди способов защиты гражданских прав называет защиту гражданских прав, которая осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Факт причинения вреда государству в виде негативного воздействия на экологию от загрязнения лесного участка порубочными остатками нашел свое полное подтверждение в зале судебного заседания. Ответчик ИП Шутылев А.А. своего виновного поведения при осуществлении заготовки древесины не отрицал.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд полагает требования истца о возложении на ответчика ИП Шутылева А.А. обязанности по устранению допущенного нарушения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При определении сроков для устранения выявленных нарушений суд исходит из того, что предложенный истцом срок - до 01октября 2015 года, является разумным и достаточным с учетом погодных условий.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика. На основании статьи 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей, и подлежит взысканию с ответчика - ИП Шутылева А.А.

                     Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ №20(7) ░░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░ 0,5 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

                                          ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: