Решение по делу № 2-1525/2019 от 19.02.2019

    Дело № 2-1525/2019                      27RS0004-01-2019-000924-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          04 июля 2019 года                                                                              город Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Осиповой И.Н.,

с участием истца - Анищук С.И.,

представителя ответчика - Караваевой И.В., действующей на основании доверенности,

при секретаре – Михеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анищук С.И. к Администрации <адрес> о возложении обязанности, взыскании ущерба, понесенных судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

         Анищук С.И. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации <адрес> о возложении обязанности, взыскании ущерба, понесенных судебных расходов, штрафа, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма служебного жилого помещения Анищук С.И. Администрацией <адрес> на период трудовых отношений в МАДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №» была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. При предоставлении жилого помещения выяснилось, что квартира требует ремонта, в кухне на стене, смежной с санузлом, вследствие нарушения технологии оштукатуривания стены. Истец неоднократно обращалась в различные инстанции с обращениями о решении проблем обрушения штукатурного слоя в кухне на стене, смежной с санузлом, о ремонтно-восстановительных работах. С целью определения технического состояния стены в кухне, смежной с санузлом, а также стоимости ремонтных работ истец обратилась в ООО «Дальневосточная экспертиза и оценка». В ходе осмотра специалистом было установлено: в результате обрушения штукатурного слоя стены, смежной с санузлом, повреждена отделка помещения кухни, в зоне расположения вентиляционной шахты. Согласно экспертному заключению ООО «Дальневосточная экспертиза и оценка», причиной обрушения штукатурного слоя в кухне на стене, смежной с санузлом (вентшахтой) послужило: отсутствие адгезии между штукатурным слоем стены и поверхностью кладки из газо-или пеноблоков, впитывающих влагу основания. При оштукатуривании стен нарушены требования СП № На основании расчета экспертного заключения стоимость работ по восстановительному ремонту в <адрес>, пострадавшей в результате обрушения штукатурного слоя, составляет сумму 28 242 рубля 00 копеек. При этом вышеуказанные работы относятся к выборочному капитальному ремонту, под которым понимается ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленных на полное возмещение их физического и частично функционального износа. Просит обязать ответчика организовать работы по восстановительному ремонту в <адрес> либо возместить расходы на их устранение; взыскать с ответчика в пользу истца стоимость досудебной экспертизы в размере 8100 рублей; взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 50%; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

         Определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, производство по иску Анищук С.И. к Администрации <адрес> о возложения обязанности, взыскании ущерба, понесенных судебных расходов, штрафа, компенсации морального вреда, прекращено в части ранее заявленных требований о возложения обязанности провести работы по восстановительному ремонту, взыскании штрафа, неустойки, компенсации морального вреда, в связи с отказом истца от указанных требований в данной части.

В дальнейшем истцом неоднократно заявлялись уточнения исковых требований, в окончательной редакции просит суд взыскать с Администрации <адрес> в пользу Анищук С.И. стоимость восстановительного ремонта в размере 28 242 рублей; стоимость понесенных расходов на предоставление досудебной экспертизы в размере 8 100 рублей; расходы по оплате услуг представителя в размере 8 500 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, всего в общей сумме: 45 242 рублей.

            В судебном заседании истец Анищук С.И. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске. В дополнение пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено в связи с ее трудовой деятельностью. Жилое помещение принадлежит на праве собственности Администрации <адрес>, которая как собственник помещения должна провести работы по восстановлению имеющего повреждения. В связи с нарушением ее прав, просит взыскать компенсацию морального вреда. А также понесенные расходы по заключению специалиста. Просит требования удовлетворить в полном объеме.

    В судебном заседании представитель ответчик а- Администрации <адрес> Караваева И.В. заявленные требования не признала в полном объеме по обстоятельствам, указанным в возражениях, дополнениях к возражениям.

           В судебном заседании представитель третьего лица- ООО «Уют» не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом. Предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица МУП «УКС» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом.

    Суд считает возможным рассмотреть дело, в отсутствии указанного лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 и части 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

         Согласно с п.5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

         В соответствии со ст.65 ЖК РФ, предусмотрено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

          Согласно ч.3 и ч.4 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно материалам дела, жилое помещение по адресу <адрес> предоставлено Анищук С.И. на    основании    Договора найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с работой в МАДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №».

В соответствии с п. 7 Договора найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, наниматель обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение, самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускается, проводить текущий ремонт жилого помещения, при обнаружении неисправности жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем немедленно принимать возможные меры к их устранению.

Аналогичные обязанности также указаны и пункте 14 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", а именно в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, е) производить текущий ремонт жилого помещения, д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.

Согласно п.п.3 п.14 Договора найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено понятие капитального ремонта многоквартирного дома - это проведение и (или) оказание предусмотренных настоящим Федеральным законом работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

           Часть 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» содержит перечень видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, к которым относятся: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов; установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); ремонт фундаментов многоквартирных домов.

            Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному    комплексу    от    27.09.2003    N    170,    предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение N 8).

         Также    данным    постановлением    предусмотрен        перечень        работ относящихся к текущему ремонту (приложение N 7), восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений,    в    других    общедомовых    вспомогательных    помещениях    и служебных квартирах.

Иные работы, не отнесенные Правилами к капитальному ремонту жилищного фонда, должны осуществляться нанимателем за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2.4.2 Постановления Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на белее долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8.

Перечень работ относящихся к текущему ремонту приведен в приложении N 7 к которым относятся: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах, то есть отделка стен подразумевает восстановление штукатурного слоя.

Согласно выводам заключения эксперта ООО «Дальневосточная экспертиза и оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены нарушения превышения допустимой нормы температуры воздуха жилых помещений согласно СанПин. ДД.ММ.ГГГГ-10 п.4.12 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и ГОСТ №Здания жилые и общественные. При исследовании вентиляции скорость движения воздуха в кухне составляет от 0,7м/с, при нормативной предельно допустимой 0,2м/<адрес> движения воздуха (работоспособность вентиляции) превышает нормативно допустимый. Не соответствует требованиям ГОСТа № «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях». Причина обрушения штукатурного слоя в кухне на стене, смежной с санузлом (вентшахтой): отсутствие адгезии между штукатурным слоем стены и поверхностью кладки из газо- или пеноблоков, впитывающих влагу основания. При оштукатуривании стен нарушены требования СП №. Свод правил. В случае установления наличия недостатков основания необходимо принять меры для их устранения. Стоимость восстановительного ремонта <адрес>, пострадавшей в результате обрушения штукатурного слоя, составляет сумму: 28 242рубля.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что указанные истцом недостатки суд не может отнести к работам капитального ремонта, которые должны быть возложены на ответчика.

            В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с чем, истцом не представлено доказательств того, что работы по восстановлению штукатурного слоя относятся к капитальному ремонту квартиры. При этом на основании положения законодательства, работы по восстановлению штукатурного слоя в кухне, относятся к текущему ремонту, который возложен на истца, в соответствии с положением заключенного договора.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с положением ст. 56 ГПК РФ сторонами были представлены доказательства, которые были исследованы судом.

     Оснований для удовлетворений требований истца о взыскании стоимости восстановительного ремонта судом не установлено.

Принимая во внимание, что заявленные требования истца о взыскании понесенных расходов на оплату заключения специалиста в сумме 8200 рублей, оплату услуг представителя в размере 8500 рублей, являются производными требованиями от основного требования о взыскании стоимости восстановительного ремонта, в удовлетворении которого было отказано, суд не находит оснований и для удовлетворения всех заявленных требований.

    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям. Принимая во внимание, что в удовлетворении заявленных требований отказано, не подлежит взысканию и оплаченная государственная пошлина.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░ 2019 ░░░░.